ইইউ গ্রিন ডিল এফসিএম

ইইউ গ্রিন ডিল খাদ্য যোগাযোগ সামগ্রীর (এফসিএম) বর্তমান মূল্যায়নে চিহ্নিত উল্লেখযোগ্য সমস্যাগুলির সমাধানের আহ্বান জানিয়েছে এবং এই বিষয়ে একটি জনসাধারণের পরামর্শ 11 জানুয়ারী 2023-এ শেষ হবে, 2023 সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকে একটি কমিটির সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে৷ প্রধান সমস্যা EU FCMs আইন এবং বর্তমান EU নিয়ম অনুপস্থিতির সাথে সম্পর্কিত।

সুনির্দিষ্ট বিষয়গুলি নিম্নরূপ: 01 অভ্যন্তরীণ বাজারের অপর্যাপ্ত কার্যকারিতা এবং নন-প্লাস্টিক এফসিএমগুলির জন্য সম্ভাব্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত সমস্যাগুলি প্লাস্টিক ব্যতীত বেশিরভাগ শিল্পে নির্দিষ্ট ইইউ নিয়মের অভাব রয়েছে, যার ফলে নিরাপত্তার একটি সংজ্ঞায়িত স্তরের অভাব রয়েছে এবং সেইজন্য কোনও উপযুক্ত আইনি ভিত্তি নেই। শিল্প সম্মতি উপর কাজ. যদিও জাতীয় স্তরে নির্দিষ্ট কিছু উপকরণের জন্য নির্দিষ্ট নিয়ম বিদ্যমান, তবে এগুলি প্রায়শই সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে ব্যাপকভাবে পরিবর্তিত হয় বা পুরানো হয়ে যায়, যা ইইউ নাগরিকদের জন্য অসম স্বাস্থ্য সুরক্ষা তৈরি করে এবং একাধিক পরীক্ষার ব্যবস্থার মতো অপ্রয়োজনীয়ভাবে ব্যবসার উপর চাপ সৃষ্টি করে। অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে, কোনও জাতীয় নিয়ম নেই কারণ তাদের নিজস্ব কাজ করার জন্য অপর্যাপ্ত সংস্থান নেই। স্টেকহোল্ডারদের মতে, এই সমস্যাগুলি ইইউ বাজারের কার্যকারিতার জন্যও সমস্যা তৈরি করে। উদাহরণস্বরূপ, প্রতি বছর 100 বিলিয়ন ইউরোর এফসিএম, যার মধ্যে প্রায় দুই-তৃতীয়াংশ অ-প্লাস্টিক সামগ্রীর উত্পাদন এবং ব্যবহার জড়িত, অনেকগুলি ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগ সহ। 02 ইতিবাচক অনুমোদনের তালিকা পদ্ধতি চূড়ান্ত পণ্যের উপর ফোকাসের অভাব প্লাস্টিক FCM প্রারম্ভিক উপকরণ এবং উপাদানগুলির প্রয়োজনীয়তার জন্য একটি ইতিবাচক অনুমোদনের তালিকার বিধান অত্যন্ত জটিল প্রযুক্তিগত বিধিবিধান, বাস্তবায়ন এবং পরিচালনার ব্যবহারিক সমস্যা এবং সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং শিল্পের উপর অত্যধিক বোঝার দিকে পরিচালিত করে . তালিকা তৈরি করা অন্যান্য উপকরণ যেমন কালি, রাবার এবং আঠালোগুলির জন্য নিয়মগুলিকে সামঞ্জস্য করার ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য বাধা তৈরি করেছে। বর্তমান ঝুঁকি মূল্যায়ন ক্ষমতা এবং পরবর্তী EU ম্যান্ডেটের অধীনে, অ-সুসংগত এফসিএম-এ ব্যবহৃত সমস্ত পদার্থের মূল্যায়ন করতে প্রায় 500 বছর সময় লাগবে। FCM-এর বৈজ্ঞানিক জ্ঞান এবং বোঝার বৃদ্ধিও পরামর্শ দেয় যে প্রারম্ভিক উপকরণগুলিতে সীমাবদ্ধ মূল্যায়নগুলি উত্পাদনের সময় ঘটনাক্রমে তৈরি হওয়া অমেধ্য এবং পদার্থগুলি সহ চূড়ান্ত পণ্যগুলির সুরক্ষাকে পর্যাপ্তভাবে সম্বোধন করে না। চূড়ান্ত পণ্যের প্রকৃত সম্ভাব্য ব্যবহার এবং দীর্ঘায়ু এবং উপাদান বার্ধক্যের পরিণতি বিবেচনার অভাবও রয়েছে। 03 সবচেয়ে বিপজ্জনক পদার্থের অগ্রাধিকার এবং আপ-টু-ডেট মূল্যায়নের অভাব বর্তমান FCM কাঠামোতে নতুন বৈজ্ঞানিক তথ্য দ্রুত বিবেচনা করার জন্য একটি ব্যবস্থার অভাব রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, প্রাসঙ্গিক ডেটা যা EU REACH বিধির অধীনে উপলব্ধ হতে পারে। অন্যান্য সংস্থা যেমন ইউরোপীয় কেমিক্যাল এজেন্সি (ECHA) দ্বারা মূল্যায়ন করা একই বা অনুরূপ পদার্থের বিভাগের জন্য ঝুঁকি মূল্যায়নের কাজে ধারাবাহিকতার অভাব রয়েছে, এইভাবে "একটি পদার্থ, এক মূল্যায়ন" পদ্ধতির উন্নতি করার প্রয়োজন। অধিকন্তু, EFSA অনুসারে, ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠীগুলির সুরক্ষা উন্নত করার জন্য ঝুঁকি মূল্যায়নগুলিও পরিমার্জিত করা দরকার, যা রাসায়নিক কৌশলে প্রস্তাবিত ক্রিয়াগুলিকে সমর্থন করে৷ 04 সরবরাহ শৃঙ্খলে নিরাপত্তা এবং সম্মতি তথ্যের অপর্যাপ্ত আদান-প্রদান, সম্মতি নিশ্চিত করার ক্ষমতা আপস করা হয়েছে। শারীরিক নমুনা এবং বিশ্লেষণ ছাড়াও, সম্মতি ডকুমেন্টেশন সামগ্রীর নিরাপত্তা নির্ধারণের জন্য গুরুত্বপূর্ণ, এবং এটি FCM-এর নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য শিল্প প্রচেষ্টার বিবরণ দেয়। নিরাপত্তা কাজ। সরবরাহ শৃঙ্খলে তথ্যের এই আদান-প্রদানও যথেষ্ট নয় এবং যথেষ্ট স্বচ্ছ নয় যাতে সরবরাহ শৃঙ্খল জুড়ে সমস্ত ব্যবসাগুলিকে নিশ্চিত করা যায় যে চূড়ান্ত পণ্যটি ভোক্তাদের জন্য নিরাপদ তা নিশ্চিত করতে এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে বর্তমান কাগজ-ভিত্তিক সিস্টেমের সাথে এটি পরীক্ষা করতে সক্ষম করতে। অতএব, বিকশিত প্রযুক্তি এবং আইটি মানদণ্ডের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আরও আধুনিক, সরলীকৃত এবং আরও ডিজিটাইজড সিস্টেম জবাবদিহিতা, তথ্য প্রবাহ এবং সম্মতি বাড়াতে সাহায্য করবে। 05 এফসিএম প্রবিধানের প্রয়োগ প্রায়শই দুর্বল ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে এফসিএম প্রবিধান বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বর্তমান নিয়মগুলি কার্যকর করার জন্য যথেষ্ট সংস্থান বা পর্যাপ্ত দক্ষতা নেই। সম্মতি নথিগুলির মূল্যায়নের জন্য বিশেষ জ্ঞানের প্রয়োজন, এবং এই ভিত্তিতে পাওয়া অ-সম্মতি আদালতে রক্ষা করা কঠিন। ফলস্বরূপ, বর্তমান প্রয়োগকারী স্থানান্তর বিধিনিষেধের উপর বিশ্লেষণাত্মক নিয়ন্ত্রণের উপর অনেক বেশি নির্ভর করে। যাইহোক, মাইগ্রেশন বিধিনিষেধ সহ প্রায় 400টি পদার্থের মধ্যে, মাত্র 20টি বর্তমানে প্রত্যয়িত পদ্ধতির সাথে উপলব্ধ। 06 প্রবিধানগুলি এসএমইগুলির বিশেষত্বকে সম্পূর্ণরূপে বিবেচনা করে না বর্তমান ব্যবস্থা বিশেষত এসএমইগুলির জন্য সমস্যাযুক্ত৷ একদিকে, ব্যবসা সম্পর্কিত বিস্তারিত প্রযুক্তিগত নিয়মগুলি তাদের পক্ষে বোঝা খুব কঠিন। অন্যদিকে, সুনির্দিষ্ট নিয়মের অভাবের অর্থ হল যে প্লাস্টিকবিহীন সামগ্রীগুলি প্রবিধান মেনে চলে তা নিশ্চিত করার জন্য তাদের কোন ভিত্তি নেই, বা সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে একাধিক নিয়ম মোকাবেলা করার সংস্থান নেই, এইভাবে তাদের পণ্যগুলি কতটা সীমিত করতে পারে EU জুড়ে বিপণন করা হবে। উপরন্তু, SMEs প্রায়শই অনুমোদনের জন্য মূল্যায়ন করার জন্য পদার্থের জন্য আবেদন করার সংস্থান নেই এবং তাই বৃহত্তর শিল্প খেলোয়াড়দের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অ্যাপ্লিকেশনগুলির উপর নির্ভর করতে হবে। 07 প্রবিধান নিরাপদ, আরও টেকসই বিকল্পগুলির বিকাশকে উত্সাহিত করে না বর্তমান খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা আইন টেকসই প্যাকেজিং বিকল্পগুলিকে সমর্থন করে এবং উত্সাহিত করে বা এই বিকল্পগুলির নিরাপত্তা নিশ্চিত করে এমন নিয়মগুলির বিকাশের জন্য খুব কম বা কোন ভিত্তি প্রদান করে না৷ অনেক উত্তরাধিকার সামগ্রী এবং পদার্থ কম কঠোর ঝুঁকি মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে অনুমোদিত হয়, যখন নতুন উপকরণ এবং পদার্থ বর্ধিত যাচাই-বাছাই সাপেক্ষে। 08 নিয়ন্ত্রণের সুযোগ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি এবং পুনরায় পরীক্ষা করা প্রয়োজন। যদিও বর্তমান 1935/2004 প্রবিধানগুলি বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে, মূল্যায়নের সময়কালে পরিচালিত জনসাধারণের পরামর্শ অনুসারে, এই বিষয়ে মন্তব্যকারী প্রায় অর্ধেক উত্তরদাতা বলেছেন যে তাদের বর্তমান এফসিএম আইনের সুযোগের মধ্যে পড়া বিশেষভাবে কঠিন। . উদাহরণস্বরূপ, প্লাস্টিকের টেবিলক্লথের জন্য সম্মতির ঘোষণার প্রয়োজন হয়।

নতুন উদ্যোগের সামগ্রিক লক্ষ্য হল EU স্তরে একটি ব্যাপক, ভবিষ্যত-প্রমাণ এবং প্রয়োগযোগ্য এফসিএম নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থা তৈরি করা যা পর্যাপ্তভাবে খাদ্য নিরাপত্তা এবং জনস্বাস্থ্য নিশ্চিত করে, অভ্যন্তরীণ বাজারের দক্ষ কার্যকারিতা নিশ্চিত করে এবং স্থায়িত্ব প্রচার করে। এর লক্ষ্য হল সমস্ত ব্যবসার জন্য সমান নিয়ম তৈরি করা এবং চূড়ান্ত উপকরণ এবং আইটেমগুলির নিরাপত্তা নিশ্চিত করার তাদের ক্ষমতাকে সমর্থন করা। নতুন উদ্যোগটি সবচেয়ে বিপজ্জনক রাসায়নিকের উপস্থিতি নিষিদ্ধ করার এবং রাসায়নিক সংমিশ্রণ বিবেচনায় নেওয়া পদক্ষেপগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য রাসায়নিক কৌশলের প্রতিশ্রুতি পূরণ করে। সার্কুলার ইকোনমি অ্যাকশন প্ল্যান (CEAP) এর লক্ষ্যগুলির প্রেক্ষিতে, এটি টেকসই প্যাকেজিং সমাধানের ব্যবহার সমর্থন করে, নিরাপদ, পরিবেশ বান্ধব, পুনঃব্যবহারযোগ্য এবং পুনর্ব্যবহারযোগ্য উপকরণগুলিতে উদ্ভাবন প্রচার করে এবং খাদ্যের অপচয় কমাতে সাহায্য করে। এই উদ্যোগটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে কার্যকরভাবে ফলস্বরূপ নিয়মগুলি কার্যকর করার ক্ষমতা দেবে৷ নিয়মগুলি তৃতীয় দেশগুলি থেকে আমদানি করা এবং EU বাজারে স্থাপন করা FCMগুলির ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে৷

পটভূমি খাদ্য যোগাযোগ উপাদান (FCMs) সরবরাহ শৃঙ্খলের অখণ্ডতা এবং নিরাপত্তা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কিন্তু কিছু রাসায়নিক FCM থেকে খাদ্যে স্থানান্তরিত হতে পারে, যার ফলে এই পদার্থগুলির সাথে ভোক্তাদের সংস্পর্শে আসে। সুতরাং, ভোক্তাদের সুরক্ষার জন্য, ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইসি) নং 1935/2004 সমস্ত FCM-এর জন্য মৌলিক EU নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে, যার উদ্দেশ্য হল মানব স্বাস্থ্যের উচ্চ মাত্রার সুরক্ষা নিশ্চিত করা, ভোক্তাদের স্বার্থ রক্ষা করা এবং কার্যকরী নিশ্চিত করা। অভ্যন্তরীণ বাজারের কার্যকারিতা। অর্ডিন্যান্সের জন্য FCM-এর উৎপাদন প্রয়োজন যাতে রাসায়নিকগুলি খাদ্য পণ্যগুলিতে স্থানান্তরিত না হয় যা মানুষের স্বাস্থ্যকে বিপন্ন করে এবং অন্যান্য নিয়মগুলি যেমন লেবেলিং এবং ট্রেসেবিলিটি নির্ধারণ করে। এটি নির্দিষ্ট উপকরণগুলির জন্য নির্দিষ্ট নিয়ম প্রবর্তনের অনুমতি দেয় এবং ইউরোপীয় ফুড সেফটি অথরিটি (EFSA) দ্বারা পদার্থের ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং কমিশন দ্বারা চূড়ান্ত অনুমোদনের জন্য একটি প্রক্রিয়া স্থাপন করে। এটি প্লাস্টিকের এফসিএমগুলিতে প্রয়োগ করা হয়েছে যার জন্য উপাদানের প্রয়োজনীয়তা এবং অনুমোদিত পদার্থের তালিকা স্থাপন করা হয়েছে, সেইসাথে কিছু বিধিনিষেধ যেমন মাইগ্রেশন বিধিনিষেধ। অন্যান্য অনেক উপকরণের জন্য, যেমন কাগজ এবং পিচবোর্ড, ধাতু এবং কাচের উপকরণ, আঠালো, আবরণ, সিলিকন এবং রাবার, ইইউ স্তরে কোনও নির্দিষ্ট নিয়ম নেই, শুধুমাত্র কিছু জাতীয় আইন রয়েছে। বর্তমান ইইউ আইনের মৌলিক বিধানগুলি 1976 সালে প্রস্তাবিত হয়েছিল কিন্তু সম্প্রতি মূল্যায়ন করা হয়েছে। আইনী বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা, স্টেকহোল্ডারদের কাছ থেকে প্রতিক্রিয়া এবং এফসিএম আইনের চলমান মূল্যায়নের মাধ্যমে সংগৃহীত প্রমাণগুলি পরামর্শ দেয় যে কিছু সমস্যা নির্দিষ্ট ইইউ নিয়মের অভাবের সাথে সম্পর্কিত, যা কিছু এফসিএম এবং অভ্যন্তরীণ বাজারের উদ্বেগের নিরাপত্তা সম্পর্কে অনিশ্চয়তার দিকে পরিচালিত করেছে। . আরও নির্দিষ্ট ইইউ আইন ইইউ সদস্য রাষ্ট্র, ইউরোপীয় সংসদ, শিল্প এবং এনজিও সহ সমস্ত স্টেকহোল্ডার দ্বারা সমর্থিত।