Certifikace, akreditace, inspekce a testování je základním systémem pro posílení řízení kvality a zlepšení efektivity trhu v podmínkách tržní ekonomiky a důležitou součástí dozoru nad trhem. Jeho základním atributem je „poskytování důvěry a poskytování služeb rozvoji“, což má význačné rysy marketingu a internacionalizace. Je znám jako „lékařské osvědčení“ managementu kvality, „akreditiv“ tržního hospodářství a „průkaz“ mezinárodního obchodu.
1、 Koncept a konotace
1). Koncept National Quality Infrastructure (NQI) poprvé navrhly Organizace spojených národů pro rozvoj obchodu (UNCTAD) a Světová obchodní organizace (WTO) v roce 2005. V roce 2006 Organizace spojených národů pro průmyslový rozvoj (UNIDO) a Mezinárodní organizace pro Standardizace (ISO) formálně prosadila koncept národní infrastruktury kvality a nazvala měření, standardizaci a posuzování shody (hlavním obsahem certifikace a akreditace, inspekce a testování) jako tři pilíře národní infrastruktury kvality. Tyto tři tvoří kompletní technický řetězec, kterým je vláda a podniky za účelem zlepšení produktivity, zachování života a zdraví, ochrany práv spotřebitelů a ochrany životního prostředí. Důležitý technický prostředek k udržení bezpečnosti a zlepšení kvality může účinně podporovat sociální blahobyt, mezinárodní obchod a udržitelný rozvoj. Koncept národní kvalitní infrastruktury byl dosud široce přijímán mezinárodním společenstvím. V roce 2017, po společné studii 10 relevantních mezinárodních organizací odpovědných za řízení kvality, průmyslový rozvoj, rozvoj obchodu a regulační spolupráci, byla navržena nová definice infrastruktury kvality v knize „Politika kvality – Technické směrnice“, kterou vydala Organizace spojených národů pro průmysl Development Organization (UNIDO) v roce 2018. Nová definice poukazuje na to, že infrastruktura kvality je systém složený z organizací (veřejných i soukromých) a politik, příslušných právních a regulačních rámců a postupů potřebných k podpoře a zlepšení kvality, bezpečnosti a ochrany životního prostředí produkty, služby a procesy. Zároveň se poukazuje na to, že systém kvalitní infrastruktury zahrnuje spotřebitele, podniky, kvalitní infrastrukturní služby, kvalitní infrastrukturní veřejné instituce a státní správu; Je také zdůrazněno, že systém kvalitní infrastruktury závisí na měření, standardech, akreditaci (uvedené odděleně od posuzování shody), posuzování shody a dozoru nad trhem.
2).Pojem posuzování shody je definován v mezinárodní normě ISO/IEC17000 „Slovníček a obecné zásady posuzování shody“. Posouzení shody se týká „potvrzení, že byly splněny stanovené požadavky týkající se produktů, procesů, systémů, personálu nebo institucí“. Podle „Building Trust in Conformity Assessment“, které společně zveřejnila Mezinárodní organizace pro normalizaci a Organizace spojených národů pro průmyslový rozvoj, komerční zákazníci, spotřebitelé, uživatelé a vládní úředníci očekávají kvalitu, ochranu životního prostředí, bezpečnost, hospodárnost, spolehlivost, kompatibilitu, provozuschopnost, efektivitu a efektivitu produktů a služeb. Proces prokazování, že tyto vlastnosti splňují požadavky norem, předpisů a jiných specifikací, se nazývá posuzování shody. Posouzení shody poskytuje prostředky ke splnění toho, zda příslušné produkty a služby splňují tato očekávání v souladu s příslušnými normami, předpisy a dalšími specifikacemi. Pomáhá zajistit, aby produkty a služby byly předloženy v souladu s požadavky nebo závazky. Jinými slovy, vytvoření důvěry v posuzování shody může naplnit potřeby subjektů tržního hospodářství a podpořit zdravý rozvoj tržního hospodářství.
Pro spotřebitele mohou mít spotřebitelé z posuzování shody prospěch, protože posouzení shody poskytuje spotřebitelům základ pro výběr produktů nebo služeb. Pro podniky musí výrobci a poskytovatelé služeb určit, zda jejich produkty a služby splňují požadavky zákonů, předpisů, norem a specifikací, a poskytovat je podle očekávání zákazníků, aby se předešlo ztrátám na trhu v důsledku selhání produktu. Pro regulační orgány mohou mít z posuzování shody prospěch, protože jim poskytuje prostředky k provádění zákonů a předpisů a dosahování cílů veřejné politiky.
3). Hlavní typy posuzování shody Posuzování shody zahrnuje především čtyři typy: zjišťování, inspekce, certifikace a schvalování. Podle definice v mezinárodní normě ISO/IEC17000 „Slovníček posuzování shody a obecné zásady“:
①Testování je „činnost ke stanovení jedné nebo více charakteristik předmětu posuzování shody podle postupu“. Obecně lze říci, že jde o činnost využívající přístroje a zařízení k hodnocení podle technických norem a specifikací a výsledky hodnocení jsou zkušebními daty. ② Inspekce je „činnost, jejímž cílem je přezkoumat návrh výrobku, výrobek, proces nebo instalaci a určit jeho shodu se specifickými požadavky nebo určit, zda vyhovuje obecným požadavkům na základě odborného posouzení“. Obecně řečeno, jde o to určit, zda je v souladu s příslušnými předpisy, a to na základě lidských zkušeností a znalostí, pomocí údajů ze zkoušek nebo jiných informací o hodnocení. ③ Certifikace je „certifikát třetí strany týkající se produktů, procesů, systémů nebo personálu“. Obecně se jedná o činnosti posuzování shody výrobků, služeb, systémů managementu a personálu v souladu s příslušnými normami a technickými specifikacemi, které jsou certifikovány certifikačním orgánem s povahou třetí strany. ④Akreditace je „certifikát třetí strany, který formálně označuje, že instituce posuzování shody je schopna provádět konkrétní práci na posuzování shody“. Obecně se jedná o činnost posuzování shody, kterou akreditační instituce osvědčuje technické možnosti certifikační instituce, kontrolní instituce a laboratoře.
Z výše uvedené definice je patrné, že předmětem kontroly, detekce a certifikace jsou produkty, služby a podnikové organizace (přímo čelící trhu); Předmětem uznání jsou instituce zabývající se inspekcí, testováním a certifikací (nepřímo orientované na trh).
4. Atributy činností posuzování shody lze rozdělit do tří kategorií: první strana, druhá strana a třetí strana podle atributů činností posuzování shody:
První strana odkazuje na posouzení shody prováděné výrobci, poskytovateli služeb a dalšími dodavateli, jako je vlastní kontrola a interní audit prováděný výrobci za účelem splnění jejich vlastních potřeb v oblasti výzkumu a vývoje, designu a výroby. Druhou stranou je posouzení shody provedené uživatelem, spotřebitelem nebo kupujícím a dalšími poptávajícími, jako je kontrola a kontrola zakoupeného zboží kupujícím. Třetí stranou se rozumí posouzení shody prováděné organizací třetí strany nezávislou na dodavateli a dodavateli, jako je certifikace výrobků, certifikace systému managementu, různé činnosti uznávání atd. Kontrolní a zkušební činnosti certifikace, uznávání a certifikace všechny společnosti jsou posuzování shody třetí stranou.
Ve srovnání s posuzováním shody první a druhé strany má hodnocení shody třetí stranou vyšší autoritu a důvěryhodnost díky implementaci nezávislého postavení a odborné způsobilosti institucí v přísném souladu s národními nebo mezinárodními normami a technickými specifikacemi, a tím si získal všeobecné uznání všech stran na trhu. Může nejen účinně zaručit kvalitu a chránit zájmy všech stran, ale také posílit důvěru trhu a podporovat usnadnění obchodu.
6. Ztělesnění výsledků posouzení shody Výsledky posouzení shody jsou obvykle zveřejňovány v písemné formě, jako jsou certifikáty, zprávy a značky. Prostřednictvím tohoto veřejného důkazu můžeme vyřešit problém informační asymetrie a získat všeobecnou důvěru relevantních stran a veřejnosti. Hlavní formy jsou:
Certifikát, certifikát o uznání značky, certifikát o kontrole značky a protokol o zkoušce
2、 Vznik a vývoj
1). Inspekce a detekce inspekce a detekce byly doprovázeny lidskou výrobou, životem, vědeckým výzkumem a dalšími činnostmi. S poptávkou výrobních a obchodních činností po kontrole kvality komodit se stále více rozvíjejí standardizované, procesně založené a standardizované kontrolní a zkušební činnosti. V pozdní fázi průmyslové revoluce byly inspekční a detekční technologie a přístroje a zařízení vysoce integrované a složité a postupně vznikaly inspekční a detekční instituce specializované na testování, kalibraci a ověřování. Samotná kontrola a detekce se stala průmyslovým oborem, který se rozvíjí. S rozvojem obchodu vznikly inspekční a testovací instituce třetích stran, které se specializují na poskytování kvalitních služeb, jako je testování bezpečnosti výrobků a identifikace zboží společnosti, jako je American Underwriters Laboratory (UL) založená v roce 1894, která hraje důležitou roli. roli v obchodních výměnách a dozoru nad trhem.
2). Certifikace V roce 1903 začala Velká Británie zavádět certifikaci a přidat logo „kite“ ke kvalifikovaným železničním produktům podle norem formulovaných British Engineering Standards Institute (BSI), čímž se stalo prvním systémem certifikace produktů na světě. Do 30. let 20. století průmyslové země jako Evropa, Amerika a Japonsko postupně zavedly vlastní certifikační a akreditační systémy, zejména pro specifické produkty s vysokými riziky kvality a bezpečnosti, a postupně zavedly povinné certifikační systémy. S rozvojem mezinárodního obchodu je pro zamezení duplicitní certifikace a usnadnění obchodu objektivně nutné, aby země přijaly jednotné normy a pravidla a postupy pro certifikační činnosti, aby na tomto základě došlo k vzájemnému uznávání výsledků certifikace. V 70. letech 20. století začaly evropské a americké země kromě zavádění certifikačních systémů ve svých vlastních zemích provádět vzájemné uznávání certifikačních systémů mezi zeměmi a poté se vyvinuly v regionální certifikační systémy založené na regionálních normách a předpisech. Nejtypičtějším regionálním certifikačním systémem je certifikace elektrických výrobků Evropské unie CENELEC (Evropská komise pro elektrotechnickou normalizaci), po níž následuje vývoj směrnice EU CE. S rostoucí globalizací mezinárodního obchodu je nevyhnutelným trendem celosvětově zavést univerzální certifikační systém. V 80. letech 20. století začaly země po celém světě zavádět mezinárodní certifikační systém založený na mezinárodních standardech a pravidlech na různé produkty. Od té doby se z oblasti certifikace výrobků postupně rozšířila do oblasti certifikace systémů managementu a personálu, jako je mezinárodní systém managementu kvality ISO9001 prosazovaný Mezinárodní organizací pro normalizaci (ISO) a certifikační činnosti prováděné podle tohoto norma.
3). Uznání S rozvojem inspekce, zkoušení, certifikace a dalších činností posuzování shody se jedna po druhé objevily různé typy agentur pro posuzování shody zabývající se inspekčními, zkušebními a certifikačními činnostmi. Dobré a špatné se mísí, takže uživatelé nemají na výběr, a dokonce některé agentury poškodily zájmy zainteresovaných stran, což vyvolalo výzvy, aby vláda regulovala chování certifikačních agentur a kontrolních a testovacích agentur. Pro zajištění autority a nestrannosti výsledků certifikace a inspekcí byly zahájeny akreditační činnosti. V roce 1947 byl založen první národní akreditační orgán, Austrálie NATA, který nejprve akreditoval laboratoře. V 80. letech 20. století průmyslově vyspělé země zřídily své vlastní akreditační instituce. Po 90. letech 20. století zřídily akreditační instituce postupně také některé rozvíjející se země. Se vznikem a rozvojem certifikačního systému se postupně rozvinul od certifikace výrobků k certifikaci systému managementu, certifikaci služeb, certifikaci personálu a dalším typům; Se vznikem a vývojem systému akreditace se postupně vyvinul z akreditace laboratoří na akreditaci certifikačního orgánu, akreditaci inspekčního orgánu a další typy.
3、 Funkce a funkce
Důvod, proč je certifikace, akreditace, inspekce a testování základním systémem tržního hospodářství, lze shrnout jako „jeden podstatný atribut, dva typické rysy, tři základní funkce a čtyři výrazné funkce“.
Jeden základní atribut a jeden základní atribut: přenos důvěry a rozvoj služeb.
Předávat důvěru a sloužit rozvoji tržní ekonomiky je v podstatě úvěrová ekonomika. Všechny tržní transakce jsou společnou volbou účastníků trhu na základě vzájemné důvěry. S narůstající složitostí sociální dělby práce a otázek kvality a bezpečnosti se objektivní a spravedlivé vyhodnocení a ověření předmětu tržní transakce (výrobku, služby nebo organizace podniku) třetí stranou s odbornou způsobilostí stalo nezbytným článkem v tržní ekonomice. činnosti. Získání certifikace a uznání od třetí strany může výrazně posílit důvěru všech stran na trhu, a tím vyřešit problém informační asymetrie na trhu a efektivně snížit tržní transakční riziko. Po zrodu systému certifikace a akreditace byl rychle a široce používán v domácích a mezinárodních ekonomických a obchodních činnostech k přenosu důvěry na spotřebitele, podniky, vlády, společnost a svět. V procesu neustálého zlepšování tržního systému a tržního ekonomického systému budou stále více patrné charakteristiky certifikace a uznání „přinášející důvěru a sloužící rozvoji“.
Dvě typické charakteristiky Dvě typické charakteristiky: marketing a internacionalizace.
Tržně orientovaná autentizace a rozpoznávání funkcí pocházejí z trhu, slouží trhu, rozvíjejí se na trhu a široce existují v tržních obchodních činnostech, jako jsou produkty a služby. Může předávat směrodatné a spolehlivé informace na trhu, zavést mechanismus důvěry na trhu a vést trh tak, aby přežil nejschopnější. Tržní subjekty mohou dosáhnout vzájemné důvěry a uznání, prolomit tržní a průmyslové bariéry, podporovat usnadnění obchodu a snížit institucionální transakční náklady přijetím metod ověřování a uznávání; Oddělení dozoru nad trhem může posílit dozor nad kvalitou a bezpečností, optimalizovat přístup na trh a dozor v průběhu procesu a po události, standardizovat tržní řád a snížit náklady na dozor přijetím metody ověřování a rozpoznávání. Mezinárodní certifikace a uznávání vlastností jsou mezinárodní převládající ekonomická a obchodní pravidla v rámci Světové obchodní organizace (WTO). Mezinárodní společenství obecně považuje certifikaci a uznávání za společný prostředek k regulaci trhu a usnadnění obchodu a zavádí jednotné normy, postupy a systémy. Za prvé, byly založeny mezinárodní organizace pro spolupráci v mnoha oblastech, jako je Mezinárodní organizace pro normalizaci (ISO), Mezinárodní elektrotechnická komise (IEC), Mezinárodní fórum pro akreditaci (IAF) a Mezinárodní organizace pro akreditaci laboratoří (ILAC). Jejich účelem je vytvořit mezinárodně jednotný standard a certifikační a akreditační systém pro dosažení „jedna inspekce, jeden test, jedna certifikace, jedno uznání a globální oběh“. Za druhé, mezinárodní společenství vytvořilo komplexní certifikační a akreditační normy a směrnice, které byly vydány mezinárodními organizacemi, jako je Mezinárodní organizace pro normalizaci (ISO) a Mezinárodní elektrotechnická komise (IEC). V současné době je vydáno 36 mezinárodních norem pro posuzování shody, které jsou široce přijímány všemi zeměmi světa. Dohoda o technických překážkách obchodu (WTO/TBT) Světové obchodní organizace zároveň upravuje také národní normy, technické předpisy a postupy posuzování shody a stanovuje přiměřené cíle, minimální dopad na obchod, transparentnost, národní zacházení, mezinárodní standardy a zásady vzájemného uznávání s cílem minimalizovat dopad na obchod. Za třetí, certifikační a akreditační prostředky jsou široce používány v mezinárodním měřítku, na jedné straně jako opatření pro přístup na trh, aby bylo zajištěno, že produkty a služby splňují požadavky předpisů a norem, jako je směrnice EU CE, japonská certifikace PSE, certifikace CCC v Číně a další povinné certifikační systémy; Některé mezinárodní systémy pro zadávání veřejných zakázek, jako je Global Food Safety Initiative (GFSI), také používají certifikaci a akreditaci jako podmínky přístupu k nákupu nebo jako základ hodnocení. Na druhé straně se jako opatření k usnadnění obchodu vyhýbá opakovanému testování a certifikaci prostřednictvím dvoustranného a mnohostranného vzájemného uznávání. Například ujednání o vzájemném uznávání, jako je testovací a certifikační systém pro elektronické a elektrické výrobky (IECEE) a systém posuzování shody jakosti pro elektronické součástky (IECQ), zavedené Mezinárodní elektrotechnickou komisí, pokrývají více než 90 % světových ekonomik, výrazně usnadňuje globální obchod.
Tři základní funkce Tři základní funkce: management kvality „lékařský průkaz“, „akreditiv“ tržního hospodářství a „propustka“ mezinárodního obchodu. Certifikace a uznávání, jak již název napovídá, má za úkol hodnotit shodu výrobků, služeb a jejich podnikatelských organizací a vydávat veřejné certifikáty společnosti, aby vyhovovaly potřebám tržních subjektů pro různé kvalitativní znaky. Vzhledem k tomu, že vládní ministerstva omezují „certifikát“ omezení přístupu, je funkce „certifikátu“ pro podporu vzájemné důvěry a pohodlí mezi tržními subjekty stále více nepostradatelná.
Certifikace a schvalování managementu kvality „certifikát fyzické zkoušky“ je proces diagnostiky a zlepšování, zda výrobní a provozní činnosti podniků odpovídají normám a specifikacím, pomocí různých metod managementu kvality podle požadavků norem a předpisů a je efektivní nástroj k posílení celkového řízení kvality. Certifikační a akreditační činnosti mohou podnikům pomoci identifikovat klíčové vazby a rizikové faktory řízení kvality, neustále zlepšovat řízení kvality a neustále zlepšovat kvalitu produktů a služeb. Aby podniky získaly certifikaci, musí projít několika hodnotícími vazbami, jako je interní audit, přezkoumání managementu, tovární inspekce, kalibrace měření, test typu výrobku atd. Po získání certifikace musí také provádět pravidelný postcertifikační dohled, což znamená že úplný soubor „fyzických zkoušek“ může nepřetržitě zajistit efektivní fungování systému řízení a účinně posílit řízení kvality. Podstatou tržní ekonomiky je úvěrová ekonomika. Certifikace, akreditace, inspekce a testování předávají směrodatné a spolehlivé informace na trhu, což pomáhá vytvořit mechanismus důvěry na trhu, zlepšit efektivitu fungování trhu a vést k přežití těch nejlepších na trhu. Získání autoritativní certifikace třetí strany je nositelem úvěru, který prokazuje, že podniková organizace má kvalifikaci k účasti na konkrétních tržních ekonomických činnostech a že zboží nebo služby, které poskytuje, splňují požadavky. Například certifikace systému managementu jakosti ISO9001 je základní podmínkou pro domácí a zahraniční nabídky a vládní zakázky pro založení podniků, které se účastní nabídek. Pro ty, které zahrnují specifické požadavky, jako je bezpečnost prostředí a informací, budou jako kvalifikační podmínky použity také certifikace systému environmentálního managementu ISO14001 a certifikace systému managementu bezpečnosti informací ISO27001; Vládní zakázky na energeticky úsporné produkty a národní projekt „Zlaté slunce“ berou jako vstupní podmínky certifikaci energeticky úsporných produktů a novou energetickou certifikaci. Dá se říci, že certifikační a akceptační inspekce a detekce poskytuje subjektu trhu kreditní certifikaci, řeší problém informační asymetrie a hraje nezastupitelnou roli při přenosu důvěry pro tržní ekonomické aktivity. Vzhledem k charakteristice internacionalizace je certifikace „pass“ a uznání mezinárodního obchodu všemi zeměmi obhajována jako „jedna inspekce a testování, jedna certifikace a uznání a mezinárodní vzájemné uznávání“, což může pomoci podnikům a produktům vstoupit na mezinárodní trh. hladce a hrají důležitou roli při koordinaci přístupu na mezinárodní trh, podpoře usnadnění obchodu a dalších důležitých funkcí v globálním obchodním systému. Jde o institucionální uspořádání na podporu vzájemného otevírání trhu v mnohostranném a dvoustranném obchodním systému. V multilaterální oblasti jsou certifikace a akreditace nejen mezinárodními pravidly pro podporu obchodu se zbožím v rámci Světové obchodní organizace (WTO), ale také podmínkami přístupu pro některé globální systémy zadávání veřejných zakázek, jako je Food Safety Initiative a Telecommunication Unie; V bilaterální oblasti je certifikace a akreditace nejen vhodným nástrojem k odstranění překážek obchodu v rámci zóny volného obchodu (FTA), ale také důležitou otázkou pro obchodní jednání mezi vládami o přístupu na trh, obchodní bilanci a další obchodní jednání. . V mnoha mezinárodních obchodních aktivitách jsou certifikační certifikáty nebo protokoly o zkouškách vydané mezinárodně uznávanými institucemi považovány za předpoklad pro obstarání obchodu a nezbytný základ pro vypořádání obchodu; Nejen to, jednání mnoha zemí o přístupu na trh zahrnovala certifikaci, uznávání, kontrolu a testování jako důležitý obsah obchodních dohod.
Čtyři vynikající funkce: zlepšení nabídky trhu, dohled nad trhem, optimalizace tržního prostředí a podpora otevírání trhu.
Pro vedení zlepšování a zvyšování kvality a zvyšování efektivního zásobování trhem je systém certifikace a akreditace plně implementován ve všech sektorech národního hospodářství a ve všech oblastech společnosti a byly vytvořeny různé typy certifikací a akreditací. pokrývající produkty, služby, systémy řízení, personál atd., které mohou ve všech aspektech uspokojit potřeby vlastníka trhu a regulačních orgánů. Prostřednictvím funkce vedení a zpětné vazby certifikace a uznávání řídí spotřebu a nákup, tvoří účinný mechanismus výběru trhu a nutí výrobce zlepšovat úroveň řízení, kvalitu produktů a služeb a zvyšovat efektivní nabídku trhu. V posledních letech, v souladu s požadavky strukturální reformy na straně nabídky, hrála Certifikační a akreditační komise roli jak zajišťování „spodní linie bezpečnosti“, tak tažení „horní linie kvality“, prováděla modernizaci systému managementu kvality v certifikovaných podnicích a provedla špičkovou certifikaci kvality v oblasti potravin, spotřebního zboží a služeb, což podnítilo nadšení tržních subjektů samostatně zlepšovat kvalitu. Vzhledem k tomu, že vládní útvary podporují administrativní dohled a zlepšují efektivitu dozoru nad trhem, je trh obecně rozdělen na dvě části: předprodejní (před prodejem) a poprodejní (po prodeji). Jak v přístupu na bývalý trh, tak v rámci post-marketingového dozoru, certifikace a akreditace mohou přimět ministerstva ke změně jejich funkcí a omezit přímé zásahy do trhu prostřednictvím nepřímého řízení třetí stranou. V bývalém propojení přístupu na trh zavádějí vládní resorty řízení přístupu pro oblasti zahrnující osobní zdraví a bezpečnost a sociální veřejnou bezpečnost prostřednictvím povinné certifikace, závazných kapacitních požadavků a dalších prostředků; V post-marketingovém dozoru by vládní resorty měly využít profesionálních výhod institucí třetích stran v post-marketingovém dozoru a vzít výsledky certifikace třetích stran jako základ dozoru pro zajištění vědeckého a spravedlivého dozoru. V případě plného plnění role certifikace a akreditace se regulační orgány nemusí soustředit na komplexní dohled nad stovkami milionů mikropodniků a produktů, ale měly by se zaměřit na dohled nad omezeným počtem certifikací a akreditací. , inspekční a zkušební instituce, s pomocí těchto institucí přenést regulační požadavky na podniky tak, aby bylo dosaženo efektu „posunutí váhy ze dvou na čtyři“. Za účelem podpory budování integrity pro všechny sektory společnosti a vytvoření dobrého tržního prostředí mohou vládní ministerstva vzít certifikační informace podniků a jejich produktů a služeb jako důležitý základ pro hodnocení integrity a řízení úvěrů, zlepšit mechanismus důvěry na trhu, a optimalizovat prostředí přístupu na trh, konkurenční prostředí a spotřebitelské prostředí. Z hlediska optimalizace prostředí přístupu na trh zajistit, aby podniky a jejich produkty a služby vstupující na trh splňovaly požadavky příslušných norem a zákonů a nařízení prostřednictvím certifikace a uznávání a plnily roli kontroly zdroje a čištění trhu; Z hlediska optimalizace tržního konkurenčního prostředí poskytuje certifikace a akreditace trhu nezávislé, nestranné, profesionální a spolehlivé hodnotící informace, zabraňuje nesouladu zdrojů způsobeným informační asymetrií, vytváří spravedlivé a transparentní konkurenční prostředí a hraje roli při standardizaci trhu. pořádek a vedení přežití těch nejlepších na trhu; Pokud jde o optimalizaci tržního spotřebního prostředí, nejpřímější funkcí certifikace a uznávání je usměrňovat spotřebu, pomáhat spotřebitelům identifikovat výhody a nevýhody, vyhýbat se porušování práv nekvalifikovanými produkty a vést podniky, aby fungovaly v dobré víře, zlepšovaly produkty a služby, a hrát roli při ochraně práv spotřebitelů a zlepšování kvality spotřebního zboží. Dohoda WTO o technických překážkách obchodu (TBT) považuje posuzování shody za technické obchodní opatření běžně používané všemi členy, vyžaduje, aby všechny strany zajistily, že opatření pro posuzování shody nezpůsobí zbytečné překážky obchodu, a vybízí k přijetí mezinárodně uznávané shody. postupy posuzování. Když Čína vstoupila do WTO, zavázala se sjednotit postupy posuzování shody trhu a poskytnout domácí a zahraniční podniky a výrobky národnímu zacházení. Přijetí mezinárodně uznávané autentizace a akreditace může zabránit nekonzistentnosti a duplicitě interního a externího dohledu, zlepšit efektivitu a transparentnost dohledu nad trhem, pomoci vytvořit mezinárodní podnikatelské prostředí a poskytnout čínské ekonomice vhodné podmínky pro to, aby „vyšla“ a „... přinést“. S urychlením výstavby „pásu a stezky“ a zóny volného obchodu se role certifikace a akreditace stala zjevnější. Ve vizi a akci na podporu společné výstavby ekonomického pásu Hedvábné stezky a Námořní hedvábné stezky 21. století vydané Čínou jsou certifikace a akreditace považovány za důležitý aspekt podpory hladkého obchodu a konektivity pravidel. V posledních letech Čína a ASEAN, Nový Zéland, Jižní Korea a další země uzavřely dohody o vzájemném uznávání certifikace a akreditace.
Čas odeslání: 16. března 2023