De EU Green Deal ropt op foar de oplossing fan wichtige problemen dy't identifisearre binne yn 'e hjoeddeistige beoardieling fan itenkontaktmaterialen (FCM's), en in iepenbiere oerlis hjiroer sil einigje op 11 jannewaris 2023, mei in kommisjebeslút yn it twadde fearnsjier fan 2023. grutte problemen relatearje oan it ûntbrekken fan EU-FCM-wetjouwing en hjoeddeistige EU-regels.
De spesifikaasjes binne as folget: 01 Unfoldwaande funksjonearjen fan 'e ynterne merk en mooglike feiligensproblemen foar net-plestik FCM's De measte yndustry oars dan plestik misse spesifike EU-regels, wat resulteart yn it ûntbrekken fan in definieare feiligensnivo en dus gjin goede juridyske basis foar de yndustry om te wurkjen oan neilibjen. Wylst spesifike regels besteane foar bepaalde materialen op nasjonaal nivo, fariearje dizze faak breed tusken lidsteaten of binne ferâldere, wêrtroch ûngelikense sûnensbeskerming foar EU-boargers ûntstiet en bedriuwen ûnnedich lêst, lykas meardere testsysteem. Yn oare lidsteaten binne der gjin nasjonale regels om't der net genôch middels binne om sels te hanneljen. Neffens belanghawwenden meitsje dizze problemen ek problemen foar it funksjonearjen fan 'e EU-merk. Bygelyks, FCM's fan 100 miljard euro yn 't jier, wêrfan sawat twatredde de produksje en gebrûk fan net-plestik materialen giet, wêrûnder in protte lytse en middelgrutte bedriuwen. 02 Oanpak fan positive autorisaasjelist Gebrek oan fokus op it definitive produkt. . De oprjochting fan 'e list makke in wichtige obstakel foar it harmonisearjen fan de regels foar oare materialen lykas inkten, rubbers en kleefstoffen. Under hjoeddeistige mooglikheden foar risiko-beoardieling en folgjende EU-mandaten soe it sawat 500 jier duorje om alle stoffen te beoardieljen dy't brûkt wurde yn net-harmonisearre FCM's. Ferheegjen fan wittenskiplike kennis en begryp fan FCM's suggerearje ek dat beoardielingen beheind ta útgongsmaterialen de feiligens fan einprodukten net adekwaat oanpakke, ynklusyf ûnreinheden en stoffen dy't ynsidinteel wurde foarme tidens produksje. D'r is ek in gebrek oan beskôging fan it eigentlike potinsjele gebrûk en langstme fan it definitive produkt en de gefolgen fan materiaalferâldering. 03 Gebrek oan prioritearring en aktuele beoardieling fan 'e meast gefaarlike stoffen. D'r is ek in gebrek oan konsistinsje yn risiko-beoardielingswurk foar deselde of ferlykbere stofkategoryen beoardiele troch oare ynstânsjes, lykas it European Chemicals Agency (ECHA), dus de needsaak om de "ien stof, ien beoardieling" oanpak te ferbetterjen. Fierder, neffens EFSA, moatte risiko-evaluaasjes ek ferfine wurde om de beskerming fan kwetsbere groepen te ferbetterjen, wat de aksjes foarsteld yn 'e Chemicals Strategy stipet. 04 Net genôch útwikseling fan ynformaasje oer feiligens en neilibjen yn 'e supply chain, de mooglikheid om te garandearjen dat neilibjen is kompromittearre. Njonken fysike sampling en analyse is dokumintaasje fan neilibjen kritysk foar it bepalen fan 'e feiligens fan materialen, en it detaillearret ynspanningen fan' e yndustry om de feiligens fan FCM's te garandearjen. Feiligens wurk. Dizze útwikseling fan ynformaasje yn 'e supply chain is ek net genôch en transparant genôch om alle bedriuwen yn' e hiele supply chain yn steat te stellen om te soargjen dat it einprodukt feilich is foar konsuminten, en om lidsteaten yn steat te stellen om dit te kontrolearjen mei it hjoeddeiske papierbasearre systeem. Dêrom sille modernere, ferienfâldige en mear digitalisearre systemen kompatibel mei evoluearjende technology en IT-noarmen helpe om ferantwurding, ynformaasjestream en neilibjen te ferbetterjen. 05 Hanthavenjen fan FCM-regeljouwing is faak min EU-lidsteaten hawwe noch genôch middels noch genôch ekspertize om hjoeddeistige regels te hanthavenjen as it giet om it útfieren fan FCM-regeljouwing. De beoardieling fan neilibjen fan dokuminten fereasket spesjalisearre kennis, en net-neilibjen fûn op dizze basis is lestich te ferdigenjen yn rjochtbank. As gefolch, hjoeddeistige hanthavenjen fertrout swier op analytyske kontrôles oer migraasjebeperkingen. Lykwols, fan sa'n 400 stoffen mei migraasjebeperkingen binne der op it stuit mar sa'n 20 beskikber mei sertifisearre metoaden. 06 Regeljouwing hâldt net folslein rekken mei de eigenheid fan it MKB It hjoeddeiske systeem is benammen problematysk foar MKB. Oan 'e iene kant binne de detaillearre technyske regels yn ferbân mei it bedriuw te lestich foar har om te begripen. Oan 'e oare kant betsjut it gebrek oan spesifike regels dat se gjin basis hawwe om te garandearjen dat net-plestik materialen foldogge oan regeljouwing, of net de middels hawwe om te gean mei meardere regels yn lidsteaten, en beheine dus de mjitte wêryn't har produkten kinne wurde yn 'e EU ferkocht. Dêrneist hawwe MKB's faak net de middels om oan te freegjen foar stoffen dy't wurde beoardiele foar goedkarring en moatte dêrom fertrouwe op oanfragen dy't fêststeld binne troch gruttere yndustryspilers. 07 Regeljouwing stimulearret de ûntwikkeling fan feiliger, duorsumer alternativen De hjoeddeistige wetjouwing foar behear foar fiedingsfeiligens biedt net folle as gjin basis foar it ûntwikkeljen fan regels dy't duorsume ferpakkingsalternativen stypje en stimulearje of de feiligens fan dizze alternativen garandearje. In protte legacy materialen en stoffen wurde goedkard basearre op minder strang risiko beoardielingen, wylst nije materialen en stoffen binne ûnderwurpen oan ferhege kontrôle. 08 De omfang fan kontrôle is net dúdlik definiearre en moat opnij ûndersocht wurde. Hoewol't de hjoeddeistige regeljouwing fan 1935/2004 ûnderwerp ûnderwerp bepaalt, neffens de iepenbiere oerlis dy't yn 'e evaluaasjeperioade holden waard, joech sawat de helte fan' e respondinten dy't kommentaar oer dizze kwestje oan dat se wiene. . Bygelyks hawwe plestik tafelkleden in ferklearring fan konformiteit nedich.
It algemiene doel fan it nije inisjatyf is it meitsjen fan in wiidweidich, takomstbestindich en hanthavenber FCM-regeljouwingsysteem op EU-nivo dat adekwaat soarget foar itenfeiligens en folkssûnens, garandearret it effisjinte funksjonearjen fan 'e ynterne merk en befoarderet duorsumens. It doel is om gelikense regels te meitsjen foar alle bedriuwen en har fermogen te stypjen om de feiligens fan definitive materialen en items te garandearjen. It nije inisjatyf foldocht oan 'e ynset fan' e Chemicals Strategy om de oanwêzigens fan 'e meast gefaarlike gemikaliën te ferbieden en maatregels te fersterkjen dy't rekken hâlde mei gemyske kombinaasjes. Sjoen de doelen fan it Circular Economy Action Plan (CEAP), stipet it it brûken fan duorsume ferpakkingsoplossingen, befoarderet ynnovaasje yn feiliger, miljeufreonlike, werbrûkbere en recyclebere materialen, en helpt iten ôffal te ferminderjen. It inisjatyf sil EU-lidsteaten ek machtigje om de resultearjende regels effektyf te hanthavenjen. De regels sille ek jilde foar FCM's ymporteare út tredde lannen en pleatst op 'e EU-merk.
eftergrûn De yntegriteit en feiligens fan 'e oanbodketen foar itenkontaktmateriaal (FCM's) is kritysk, mar guon gemikaliën kinne migrearje fan FCM's nei iten, wat resulteart yn bleatstelling fan konsuminten oan dizze stoffen. Dêrom, om de konsuminten te beskermjen, stelt Jeropeeske Uny (EC) nr. 1935/2004 basis EU-regels foar alle FCM's fêst, wêrfan it doel is om in hege graad fan beskerming fan minsklike sûnens te garandearjen, de belangen fan konsuminten te beskermjen en de effisjinte te garandearjen wurking fan de ynterne merk. De oardering fereasket de produksje fan FCM's sadat de gemikaliën net wurde oerbrocht yn fiedingsprodukten dy't minsklike sûnens yn gefaar bringe, en stelt oare regels yn, lykas dy oer etikettering en traceerberens. It makket ek de ynfiering fan spesifike regels foar spesifike materialen mooglik en stelt in proses yn foar de risiko-beoardieling fan stoffen troch de Jeropeeske Autoriteit foar Voedselfeiligens (EFSA) en úteinlike autorisaasje troch de Kommisje. Dit is ymplementearre op plestik FCM's wêrfoar easken foar yngrediïnten en listen fan goedkarde stoffen binne fêststeld, lykas ek bepaalde beheiningen lykas migraasjebeperkingen. Foar in protte oare materialen, lykas papier en karton, metaal en glêzen materialen, kleefstoffen, coating, siliconen en rubber, der binne gjin spesifike regels op EU-nivo, allinnich guon nasjonale wetjouwing. De basisbepalingen fan hjoeddeistige EU-wetjouwing waarden foarsteld yn 1976, mar binne pas koartlyn beoardiele. Underfining mei ymplemintaasje fan wetjouwing, feedback fan belanghawwenden en bewiis sammele troch de oanhâldende beoardieling fan FCM-wetjouwing suggerearret dat guon fan 'e problemen relatearre binne oan it gebrek oan spesifike EU-regels, wat hat laat ta ûnwissichheid oer de feiligens fan guon FCM's en soargen oer de ynterne merk . Fierdere spesifike EU-wetjouwing wurdt stipe troch alle belanghawwenden, ynklusyf EU-lidsteaten, it Europeesk Parlemint, yndustry en NGO's.
Post tiid: okt-28-2022