A certificación, acreditación, inspección e probas son un sistema básico para reforzar a xestión da calidade e mellorar a eficiencia do mercado nas condicións da economía de mercado e unha parte importante da supervisión do mercado. O seu atributo esencial é "entregar confianza e servir ao desenvolvemento", que posúe as características destacadas de comercialización e internacionalización. Coñécese como o "certificado médico" de xestión da calidade, a "carta de crédito" da economía de mercado e o "paso" do comercio internacional.
1、 Concepto e connotación
1). O concepto de Infraestrutura Nacional de Calidade (NQI) foi proposto por primeira vez pola Organización das Nacións Unidas para o Desenvolvemento do Comercio (UNCTAD) e a Organización Mundial do Comercio (OMC) en 2005. En 2006, a Organización das Nacións Unidas para o Desenvolvemento Industrial (ONUDI) e a Organización Internacional de A normalización (ISO) presentou formalmente o concepto de infraestrutura nacional de calidade e chamou a medición, normalización e avaliación da conformidade (certificación e acreditación, inspección e proba como contido principal) como os tres piares da infraestrutura nacional de calidade. Estes tres constitúen unha cadea técnica completa, que é o goberno e as empresas para mellorar a produtividade, manter a vida e a saúde, protexer os dereitos dos consumidores e protexer o medio ambiente. Un medio técnico importante para manter a seguridade e mellorar a calidade pode apoiar eficazmente o benestar social, o comercio internacional e desenvolvemento sostible. Ata agora, o concepto de infraestrutura nacional de calidade foi amplamente aceptado pola comunidade internacional. En 2017, tras un estudo conxunto de 10 organizacións internacionais relevantes responsables da xestión da calidade, o desenvolvemento industrial, o desenvolvemento do comercio e a cooperación normativa, propúxose unha nova definición de infraestrutura de calidade no libro "Política de calidade - Directrices técnicas" publicado pola Organización das Nacións Unidas para a Industria. Organización de Desenvolvemento (ONUDI) en 2018. A nova definición sinala que a infraestrutura de calidade é un sistema composto por organizacións (públicas e privadas) e políticas, marcos legais e regulamentarios relevantes e prácticas necesarias para apoiar e mellorar a calidade, a seguridade e a protección ambiental dos produtos, servizos e procesos. Ao mesmo tempo, sinálase que o sistema de infraestruturas de calidade implica consumidores, empresas, servizos de infraestruturas de calidade, institucións públicas de infraestruturas de calidade e goberno gobernamental; Tamén se subliña que o sistema de infraestruturas de calidade depende da medición, as normas, a acreditación (listada por separado da avaliación da conformidade), a avaliación da conformidade e a supervisión do mercado.
2).O concepto de avaliación da conformidade defínese na norma internacional ISO/IEC17000 "Vocabulario e principios xerais de avaliación da conformidade". A avaliación da conformidade refírese á "confirmación de que se cumpriron os requisitos especificados relacionados con produtos, procesos, sistemas, persoal ou institucións". Segundo a "Construción da confianza na avaliación da conformidade" publicada conxuntamente pola Organización Internacional de Normalización e a Organización das Nacións Unidas para o Desenvolvemento Industrial, os clientes comerciais, consumidores, usuarios e funcionarios gobernamentais teñen expectativas de calidade, protección ambiental, seguridade, economía, fiabilidade, compatibilidade, operatividade, eficiencia e eficacia dos produtos e servizos. O proceso de proba de que estas características cumpren os requisitos das normas, regulamentos e outras especificacións denomínase avaliación da conformidade. A avaliación da conformidade proporciona un medio para coñecer se os produtos e servizos relevantes cumpren estas expectativas de acordo coas normas, regulamentos e outras especificacións pertinentes. Axuda a garantir que os produtos e servizos se presenten segundo os requisitos ou compromisos. Noutras palabras, o establecemento de confianza na avaliación da conformidade pode satisfacer as necesidades das entidades de economía de mercado e promover o desenvolvemento saudable da economía de mercado.
Para os consumidores, os consumidores poden beneficiarse da avaliación da conformidade, porque a avaliación da conformidade proporciona unha base para que os consumidores elixan produtos ou servizos. Para as empresas, os fabricantes e provedores de servizos teñen que determinar se os seus produtos e servizos cumpren os requisitos das leis, regulamentos, normas e especificacións e proporcionalos segundo as expectativas dos clientes, para evitar perdas no mercado debido á falla do produto. Para as autoridades reguladoras, poden beneficiarse da avaliación da conformidade porque lles proporciona os medios para aplicar as leis e regulamentos e acadar obxectivos de política pública.
3). Os principais tipos de avaliación da conformidade A avaliación da conformidade inclúe principalmente catro tipos: detección, inspección, certificación e aprobación. Segundo a definición da norma internacional ISO/IEC17000 "Vocabulario de avaliación da conformidade e principios xerais":
①As probas son "unha actividade para determinar unha ou máis características do obxecto de avaliación da conformidade segundo o procedemento". En xeral, é a actividade de utilizar instrumentos e equipamentos para avaliar segundo normas e especificacións técnicas, e os resultados da avaliación son datos de proba. ② A inspección é "unha actividade para revisar o deseño do produto, o produto, o proceso ou a instalación e determinar o seu cumprimento con requisitos específicos, ou determinar o seu cumprimento cos requisitos xerais en función do criterio profesional". En xeral, trátase de determinar se se axusta á normativa relevante baseándose na experiencia e coñecementos humanos, utilizando datos de proba ou outra información de avaliación. ③ A certificación é "o certificado de terceiros relacionado con produtos, procesos, sistemas ou persoal". En xeral, refírese ás actividades de avaliación da conformidade de produtos, servizos, sistemas de xestión e persoal de conformidade coas normas e especificacións técnicas pertinentes, que están certificados por un organismo de certificación con natureza de terceiros. ④A acreditación é "un certificado de terceiros que indica formalmente que a institución de avaliación da conformidade ten a capacidade de realizar un traballo específico de avaliación da conformidade". En xeral, refírese á actividade de avaliación da conformidade que a institución de acreditación certifica as capacidades técnicas da institución de certificación, institución de inspección e laboratorio.
A partir da definición anterior pódese ver que os obxectos de inspección, detección e certificación son produtos, servizos e organizacións empresariais (directamente enfrontadas ao mercado); O obxecto do recoñecemento son as institucións dedicadas á inspección, probas e certificación (orientadas indirectamente ao mercado).
4. Os atributos das actividades de avaliación da conformidade pódense dividir en tres categorías: a primeira parte, a segunda parte e a terceira parte segundo os atributos das actividades de avaliación da conformidade:
A primeira parte refírese á avaliación da conformidade realizada polos fabricantes, provedores de servizos e outros provedores, como a autoinspección e a auditoría interna realizadas polos fabricantes para satisfacer as súas propias necesidades de investigación e desenvolvemento, deseño e produción. A segunda parte refírese á avaliación da conformidade realizada polo usuario, consumidor ou comprador e outros demandantes, como a inspección e inspección dos bens adquiridos polo comprador. O terceiro refírese á avaliación da conformidade realizada por unha organización de terceiros independente do provedor e do provedor, como a certificación do produto, a certificación do sistema de xestión, varias actividades de recoñecemento, etc. As actividades de inspección e proba de certificación, recoñecemento e certificación para a sociedade son todas as avaliacións de conformidade de terceiros.
En comparación coa avaliación da conformidade da primeira parte e da segunda parte, a avaliación de conformidade de terceiros ten maior autoridade e credibilidade mediante a implementación do status independente e a capacidade profesional das institucións de acordo estrito coas normas e especificacións técnicas nacionais ou internacionais. e conseguiu así o recoñecemento universal de todas as partes do mercado. Non só pode garantir de forma eficaz a calidade e protexer os intereses de todas as partes, senón tamén mellorar a confianza do mercado e promover a facilitación do comercio.
6. Realización dos resultados da avaliación da conformidade Os resultados da avaliación da conformidade adoitan dar publicidade ao público en formas escritas como certificados, informes e sinais. A través desta proba pública, podemos resolver o problema da asimetría da información e gañar a confianza xeral das partes relevantes e do público. As principais formas son:
Certificado de certificación, certificado de recoñecemento de marca, certificado de inspección de marca e informe de proba
2, Orixe e desenvolvemento
1). A inspección e detección a inspección e detección foron acompañadas de produción humana, vida, investigación científica e outras actividades. Coa demanda de actividades de produción e comercio para o control de calidade das mercadorías, as actividades de inspección e probas estandarizadas, baseadas en procesos e estandarizadas están a desenvolverse cada vez máis. Na fase final da revolución industrial, a tecnoloxía de inspección e detección e os instrumentos e equipos foron moi integrados e complexos, e gradualmente xurdiron institucións de inspección e detección especializadas en probas, calibración e verificación. A propia inspección e detección converteuse nun campo da industria en auxe. Co desenvolvemento do comercio, houbo institucións de inspección e probas de terceiros especializadas na prestación de servizos de calidade, como probas de seguridade dos produtos e identificación de bens á sociedade, como o American Underwriters Laboratory (UL) establecido en 1894, que desempeña un papel importante. papel nos intercambios comerciais e na supervisión do mercado.
2). Certificación En 1903, o Reino Unido comezou a implementar a certificación e engadir o logotipo de "cometa" aos produtos ferroviarios cualificados segundo os estándares formulados polo British Engineering Standards Institute (BSI), converténdose no sistema de certificación de produtos máis antigo do mundo. Na década de 1930, países industriais como Europa, América e Xapón estableceran sucesivamente os seus propios sistemas de certificación e acreditación, especialmente para produtos específicos con altos riscos de calidade e seguridade, e implantaron sistemas de certificación obrigatorios sucesivamente. Co desenvolvemento do comercio internacional, para evitar a duplicación da certificación e facilitar o comercio, é obxectivamente necesario que os países adopten estándares e regras e procedementos unificados para as actividades de certificación, para conseguir o recoñecemento mutuo dos resultados da certificación sobre esta base. Na década de 1970, ademais da implantación de sistemas de certificación nos seus propios países, os países europeos e americanos comezaron a levar a cabo o recoñecemento mutuo dos sistemas de certificación entre os países, e despois desenvolvéronse en sistemas de certificación rexionais baseados en normas e regulamentos rexionais. O sistema de certificación rexional máis típico é a certificación de produtos eléctricos CENELEC (Comisión Europea de Normalización Electrotécnica) da Unión Europea, seguida do desenvolvemento da Directiva CE da UE. Coa crecente globalización do comercio internacional, é unha tendencia inevitable establecer un sistema de certificación universal en todo o mundo. Na década de 1980, os países de todo o mundo comezaron a implementar o sistema de certificación internacional baseado en normas e normas internacionais sobre unha variedade de produtos. Desde entón, pasou gradualmente ao campo da certificación de produtos ao ámbito do sistema de xestión e certificación de persoal, como o sistema internacional de xestión da calidade ISO9001 promovido pola Organización Internacional de Normalización (ISO) e as actividades de certificación realizadas segundo este. estándar.
3). Recoñecemento Co desenvolvemento da inspección, probas, certificación e outras actividades de avaliación da conformidade, xurdiron un tras outro varios tipos de axencias de avaliación da conformidade dedicadas a actividades de inspección, probas e certificación. O bo e o malo mestúranse, facendo que os usuarios non teñan opción, e mesmo algunhas axencias danaron os intereses das partes interesadas, provocando que o goberno regule o comportamento das axencias de certificación e das axencias de inspección e probas. Co fin de garantir a autoridade e imparcialidade dos resultados de certificación e inspección, xurdiron as actividades de acreditación. En 1947, o primeiro organismo nacional de acreditación, Australia NATA, foi establecido para acreditar os primeiros laboratorios. Na década de 1980, os países industriais desenvolvidos estableceran as súas propias institucións de acreditación. Despois da década de 1990, algúns países emerxentes tamén estableceron institucións de acreditación sucesivamente. Coa orixe e desenvolvemento do sistema de certificación, desenvolveuse gradualmente desde a certificación do produto ata a certificación do sistema de xestión, a certificación de servizos, a certificación de persoal e outros tipos; Coa orixe e desenvolvemento do sistema de acreditación, pasou gradualmente dende a acreditación de laboratorio ata a acreditación do organismo de certificación, a acreditación do organismo de inspección e outros tipos.
3、 Función e función
A razón pola que a certificación, acreditación, inspección e proba é un sistema básico da economía de mercado pódese resumir como "un atributo esencial, dúas características típicas, tres funcións básicas e catro funcións destacadas".
Un atributo esencial e un atributo esencial: transferencia de confianza e desenvolvemento de servizos.
Transmitir confianza e servir ao desenvolvemento da economía de mercado é esencialmente unha economía de crédito. Todas as transaccións do mercado son a elección común dos participantes no mercado baseada na confianza mutua. Coa crecente complexidade da división social do traballo e das cuestións de calidade e seguridade, a avaliación e verificación obxectiva e xusta do obxecto da transacción de mercado (produto, servizo ou organización empresarial) por parte dun terceiro con capacidade profesional converteuse nun vínculo necesario na economía de mercado. actividades. A obtención da certificación e o recoñecemento dun terceiro pode mellorar significativamente a confianza de todas as partes no mercado, resolvendo así o problema da asimetría da información no mercado e reducindo de forma efectiva o risco de transacción do mercado. Despois do nacemento do sistema de certificación e acreditación, utilizouse de forma rápida e ampla en actividades económicas e comerciais nacionais e internacionais para transferir a confianza aos consumidores, empresas, gobernos, sociedade e mundo. No proceso de mellora continua do sistema de mercado e do sistema económico de mercado, as características da certificación e do recoñecemento "que proporcionan confianza e serven ao desenvolvemento" serán cada vez máis evidentes.
Dúas características típicas Dúas características típicas: a comercialización e a internacionalización.
A autenticación e o recoñecemento de funcións orientados ao mercado orixínanse do mercado, serven ao mercado, desenvólvense no mercado e existen amplamente nas actividades comerciais do mercado, como produtos e servizos. Pode transmitir información autorizada e fiable no mercado, establecer un mecanismo de confianza do mercado e guiar o mercado para sobrevivir ao máis apto. As entidades do mercado poden acadar a confianza e o recoñecemento mutuos, romper as barreiras do mercado e da industria, promover a facilitación do comercio e reducir os custos de transacción institucionais mediante a adopción de métodos de autenticación e recoñecemento; O departamento de supervisión do mercado pode reforzar a supervisión de calidade e seguridade, optimizar o acceso ao mercado e a supervisión en proceso e posterior ao evento, estandarizar a orde do mercado e reducir o custo de supervisión adoptando o método de autenticación e recoñecemento. A certificación e recoñecemento de características internacionais son as normas económicas e comerciais que prevalecen a nivel internacional no marco da Organización Mundial do Comercio (OMC). A comunidade internacional considera xeralmente a certificación e o recoñecemento como un medio común para regular o mercado e facilitar o comercio, e establece estándares, procedementos e sistemas unificados. En primeiro lugar, establecéronse organizacións de cooperación internacional en moitos campos, como a Organización Internacional de Normalización (ISO), a Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), o Foro Internacional de Acreditación (IAF) e a Organización Internacional de Cooperación para Acreditación de Laboratorios (ILAC). O seu propósito é establecer un estándar unificado internacionalmente e un sistema de certificación e acreditación para lograr "unha inspección, unha proba, unha certificación, un recoñecemento e unha circulación global". En segundo lugar, a comunidade internacional estableceu normas e directrices completas de certificación e acreditación, que foron emitidas por organizacións internacionais como a Organización Internacional de Normalización (ISO) e a Comisión Electrotécnica Internacional (IEC). Na actualidade, emitíronse 36 normas internacionais para a avaliación da conformidade, que son amplamente adoptadas por todos os países do mundo. Ao mesmo tempo, o Acordo sobre Obstáculos Técnicos ao Comercio (OMC/OTC) da Organización Mundial do Comercio tamén regula as normas nacionais, os regulamentos técnicos e os procedementos de avaliación da conformidade, e establece obxectivos razoables, impacto mínimo no comercio, transparencia, trato nacional, normas e principios de recoñecemento mutuo para minimizar o impacto no comercio. En terceiro lugar, os medios de certificación e acreditación son amplamente utilizados a nivel internacional, por unha banda, como medidas de acceso ao mercado para garantir que os produtos e servizos cumpran os requisitos das normas e normas, como a Directiva CE da UE, a certificación PSE de Xapón, a certificación CCC de China e outras. sistemas de certificación obrigatoria; Algúns sistemas de adquisición do mercado internacional, como a Global Food Safety Initiative (GFSI), tamén utilizan a certificación e a acreditación como condicións de acceso á adquisición ou base de avaliación. Por outra banda, como medida de facilitación do comercio, evita probas e certificacións repetidas mediante o recoñecemento mutuo bilateral e multilateral. Por exemplo, os acordos de recoñecemento mutuo, como o sistema de probas e certificación de produtos electrónicos e eléctricos (IECEE) e o sistema de avaliación da conformidade da calidade dos compoñentes electrónicos (IECQ) establecidos pola Comisión Electrotécnica Internacional abarcan máis do 90 % das economías do mundo. facilitando enormemente o comercio mundial.
Tres funcións básicas Tres funcións básicas: xestión da calidade "certificado médico", economía de mercado "carta de crédito" e comercio internacional "pase". A certificación e recoñecemento, como o propio nome indica, é avaliar a conformidade dos produtos, servizos e as súas organizacións empresariais e emitir certificados públicos á sociedade para satisfacer as necesidades das entidades do mercado en relación con diversas características de calidade. Cos departamentos gobernamentais que reducen o "certificado" das restricións de acceso, a función de "certificado" para promover a confianza mutua e a conveniencia entre as entidades do mercado é cada vez máis indispensable.
A certificación e aprobación da xestión da calidade do "certificado de exame físico" é un proceso para diagnosticar e mellorar se as actividades de produción e operación das empresas se axustan ás normas e especificacións mediante o uso de varios métodos de xestión da calidade segundo os requisitos das normas e regulamentos, e é unha ferramenta eficaz para reforzar a xestión global da calidade. As actividades de certificación e acreditación poden axudar ás empresas a identificar os vínculos clave e os factores de risco do control de calidade, mellorar continuamente a xestión da calidade e mellorar continuamente a calidade dos produtos e servizos. Para obter a certificación, as empresas deben pasar por varias ligazóns de avaliación, como auditoría interna, revisión da xestión, inspección de fábrica, calibración de medicións, proba de tipo de produto, etc. Despois de obter a certificación, tamén deben realizar unha supervisión posterior á certificación regular, o que significa que un conxunto completo de "exame físico" pode garantir continuamente o funcionamento eficaz do sistema de xestión e reforzar eficazmente a xestión da calidade. A esencia da economía de mercado é a economía de crédito. A certificación, a acreditación, a inspección e as probas transmiten información autorizada e fiable no mercado, o que axuda a establecer un mecanismo de confianza do mercado, mellorar a eficiencia do funcionamento do mercado e orientar a supervivencia do máis apto do mercado. A obtención da certificación autorizada por terceiros é unha compañía de crédito que acredita que unha organización empresarial ten a cualificación para participar en actividades económicas de mercado específicas e que os bens ou servizos que ofrece cumpren os requisitos. Por exemplo, a certificación do sistema de xestión de calidade ISO9001 é a condición básica para que as licitacións nacionais e estranxeiras e as contratacións públicas poidan crear empresas para participar nas licitacións. Para aqueles que impliquen requisitos específicos, como medio ambiente e seguridade da información, tamén se utilizarán como condicións de cualificación a certificación do sistema de xestión ambiental ISO14001 e a certificación do sistema de xestión da seguridade da información ISO27001; A contratación pública de produtos de aforro enerxético e o proxecto nacional "Golden Sun" toman a certificación de produtos de aforro enerxético e a nova certificación enerxética como condicións de entrada. Pódese dicir que a inspección e detección de certificación e aceptación proporciona ao suxeito do mercado certificación de crédito, resolve o problema da asimetría da información e xoga un papel insubstituíble na transmisión de confianza nas actividades económicas do mercado. Debido ás características da internacionalización, todos os países defenden a certificación "paso" e o recoñecemento do comercio internacional como "unha inspección e proba, unha certificación e recoñecemento e un recoñecemento mutuo internacional", que pode axudar ás empresas e produtos a entrar no mercado internacional. sen problemas e desempeñar un papel importante na coordinación do acceso ao mercado internacional, promovendo a facilitación do comercio e outras funcións importantes no sistema de comercio global. É un acordo institucional para promover a apertura mutua do mercado no sistema comercial multilateral e bilateral. No ámbito multilateral, a certificación e a acreditación non son só as regras internacionais para promover o comercio de mercadorías no marco da Organización Mundial do Comercio (OMC), senón tamén as condicións de acceso a algúns sistemas globais de compras como a Iniciativa de Seguridade Alimentaria e as Telecomunicacións. Unión; No ámbito bilateral, a certificación e a acreditación non só son unha ferramenta conveniente para eliminar as barreiras comerciais no marco da Zona de Libre Comercio (TLC), senón tamén unha cuestión importante para as negociacións comerciais entre os gobernos sobre o acceso ao mercado, a balanza comercial e outras negociacións comerciais. . En moitas actividades de comercio internacional, os certificados de certificación ou os informes de proba emitidos por institucións de renome internacional considéranse como o requisito previo para a contratación comercial e a base necesaria para a liquidación do comercio; Non só iso, as negociacións de acceso ao mercado de moitos países incluíron a certificación, o recoñecemento, a inspección e as probas como contido importante nos acordos comerciais.
Catro funcións destacadas: mellorar a oferta do mercado, atender a supervisión do mercado, optimizar o ambiente do mercado e promover a apertura do mercado.
Para orientar a mellora e mellora da calidade e aumentar a oferta efectiva do mercado, o sistema de certificación e acreditación implantouse plenamente en todos os sectores da economía nacional e en todos os ámbitos da sociedade, e formáronse varios tipos de certificación e acreditación. cubrindo produtos, servizos, sistemas de xestión, persoal, etc., que poden satisfacer as necesidades do propietario do mercado e das autoridades reguladoras en todos os aspectos. Mediante a función de condución e retroalimentación da certificación e recoñecemento, orientar o consumo e a adquisición, formar un mecanismo eficaz de selección do mercado e obrigar aos fabricantes a mellorar o nivel de xestión, a calidade dos produtos e servizos e aumentar a oferta efectiva do mercado. Nos últimos anos, de acordo cos requisitos da reforma estrutural do lado da oferta, a Comisión de Certificación e Acreditación desempeñou o papel de garantir a "liña inferior de seguridade" e de tirar da "liña superior de calidade", realizou a actualización. do sistema de xestión da calidade nas empresas certificadas, e realizou a certificación de calidade de alta gama nos campos de alimentos, bens de consumo e servizos, o que estimulou o entusiasmo das entidades do mercado para mellorar de forma independente a calidade. Fronte aos departamentos gobernamentais para apoiar a supervisión administrativa e mellorar a eficiencia da supervisión do mercado, o mercado xeralmente divídese en dúas partes: o pre-mercado (antes de vendas) e o post-mercado (posvendas). Tanto no acceso ao mercado anterior como na supervisión posterior ao mercado, a certificación e acreditación poden promover que os departamentos gobernamentais cambien as súas funcións, e reducir a intervención directa no mercado mediante a xestión indirecta por parte dun terceiro. No anterior enlace de acceso ao mercado, os departamentos gobernamentais implementan a xestión de acceso para os campos que implican a saúde e seguridade persoal e a seguridade pública social mediante certificación obrigatoria, requisitos de capacidade vinculante e outros medios; Na supervisión posterior ao mercado, os departamentos gobernamentais deben darlle xogo ás vantaxes profesionais das institucións de terceiros na supervisión posterior ao mercado e tomar os resultados da certificación de terceiros como base de supervisión para garantir a supervisión científica e xusta. No caso de desempeñar plenamente o papel da certificación e acreditación, as autoridades reguladoras non precisan centrarse na supervisión integral de centos de millóns de microempresas e produtos, senón que deberían centrarse na supervisión dun número limitado de certificacións e acreditacións. , institucións de inspección e probas, coa axuda destas institucións para transmitir os requisitos regulamentarios ás empresas, co fin de lograr o efecto de "cambiar o peso de dous a catro". Para promover a construción da integridade para todos os sectores da sociedade e crear un bo ambiente de mercado, os departamentos gobernamentais poden tomar a información de certificación das empresas e os seus produtos e servizos como unha base importante para a avaliación da integridade e a xestión do crédito, mellorar o mecanismo de confianza do mercado, e optimizar o ambiente de acceso ao mercado, o ambiente de competencia e o ambiente de consumo. En termos de optimizar o ambiente de acceso ao mercado, asegúrese de que as empresas e os seus produtos e servizos que entran no mercado cumpran os requisitos das normas e leis e regulamentos pertinentes mediante certificación e recoñecemento, e desempeñan o papel de control da fonte e purificación do mercado; En termos de optimizar o ambiente de competencia do mercado, a certificación e acreditación proporciona ao mercado información de avaliación independente, imparcial, profesional e fiable, evita a discrepancia de recursos causada pola asimetría da información, forma un ambiente de competencia xusto e transparente e xoga un papel na estandarización do mercado. ordenar e guiar a supervivencia do máis apto do mercado; En termos de optimizar o ambiente de consumo do mercado, a función máis directa da certificación e recoñecemento é orientar o consumo, axudar aos consumidores a identificar vantaxes e inconvenientes, evitar ser infrinxido por produtos non cualificados e orientar ás empresas a operar de boa fe, mellorar produtos e servizos. e desempeñar un papel na protección dos dereitos dos consumidores e na mellora da calidade dos bens de consumo. O Acordo da OMC sobre Obstáculos Técnicos ao Comercio (OTC) considera a avaliación da conformidade como unha medida técnica comercial de uso habitual por todos os membros, esixe que todas as partes se aseguren de que as medidas de avaliación da conformidade non supoñan obstáculos innecesarios ao comercio e fomenta a adopción de normas de conformidade aceptadas internacionalmente. procedementos de avaliación. Cando China entrou na OMC, asumiu o compromiso de unificar os procedementos de avaliación da conformidade do mercado e dar trato nacional ás empresas e produtos nacionais e estranxeiros. A adopción dunha autenticación e acreditación recoñecidas internacionalmente pode evitar a inconsistencia e a duplicación da supervisión interna e externa, mellorar a eficiencia e transparencia da supervisión do mercado, axudar a crear un ambiente de negocios internacional e proporcionar condicións convenientes para que a economía de China "saia" e "saia" traer”. Coa aceleración da construción da "Cintura e da Estrada" e da Zona Franca, o papel da certificación e acreditación fíxose máis evidente. Na Visión e Acción para Promover a Construción Conxunta do Cinto Económico da Ruta da Seda e da Ruta da Seda Marítima do Século XXI emitida por China, a certificación e a acreditación considéranse un aspecto importante para promover o comercio fluido e a conectividade das regras. Nos últimos anos, China e ASEAN, Nova Zelanda, Corea do Sur e outros países fixeron acordos de recoñecemento mutuo na certificación e acreditación.
Hora de publicación: 16-mar-2023