Vottun, faggilding, skoðun og prófun er grunnkerfi til að efla gæðastjórnun og bæta markaðshagkvæmni við aðstæður markaðshagkerfis og mikilvægur þáttur í markaðseftirliti. Mikilvægur eiginleiki þess er „að veita trausti og þjóna þróun“, sem hefur áberandi einkenni markaðsvæðingar og alþjóðavæðingar. Það er þekkt sem "læknisvottorð" um gæðastjórnun, "kreditbréf" markaðshagkerfis og "pass" í alþjóðaviðskiptum.
1、 Hugtak og merking
1). Hugmyndin um National Quality Infrastructure (NQI) var fyrst lögð fram af Viðskiptaþróunarstofnun Sameinuðu þjóðanna (UNCTAD) og Alþjóðaviðskiptastofnuninni (WTO) árið 2005. Árið 2006, Iðnþróunarstofnun Sameinuðu þjóðanna (UNIDO) og Alþjóðaviðskiptastofnunin fyrir Stöðlun (ISO) setti formlega fram hugmyndina um landsgæðainnviði og kallaði mælingar, stöðlun og samræmismat (vottun og faggilding, skoðun og prófun sem megininntak) sem þrjár stoðir landsgæðainnviða. Þessar þrjár mynda heildar tæknikeðju, sem er stjórnvöld og fyrirtæki til að bæta framleiðni, viðhalda lífi og heilsu, vernda réttindi neytenda og vernda umhverfið. Mikilvæg tæknileg leið til að viðhalda öryggi og bæta gæði getur í raun stutt félagslega velferð, alþjóðleg viðskipti og sjálfbæra þróun. Hingað til hefur hugmyndin um innviði landsgæða verið almennt viðurkennd af alþjóðasamfélaginu. Árið 2017, eftir sameiginlega rannsókn 10 viðeigandi alþjóðlegra stofnana sem bera ábyrgð á gæðastjórnun, iðnaðarþróun, viðskiptaþróun og reglusamvinnu, var ný skilgreining á gæðainnviðum lögð til í bókinni „Gæðastefna – Tæknilegar leiðbeiningar“ sem gefin var út af Iðnaðarmála Sameinuðu þjóðanna. Þróunarstofnun (UNIDO) árið 2018. Nýja skilgreiningin bendir á að gæðainnviðir séu kerfi sem samanstendur af stofnunum (opinberum og einkareknum) og stefnum, viðeigandi lögum og reglugerðum. ramma og starfshætti sem þarf til að styðja við og bæta gæði, öryggi og umhverfisvernd vöru, þjónustu og ferla. Jafnframt er bent á að gæðainnviðakerfið felur í sér neytendur, fyrirtæki, vönduð innviðaþjónustu, vönduð innviði opinberra stofnana og stjórnarhætti; Einnig er lögð áhersla á að gæðainnviðakerfið sé háð mælingum, stöðlum, faggildingu (skráð sérstaklega frá samræmismati), samræmismati og markaðseftirliti.
2). Hugtakið samræmismat er skilgreint í alþjóðlega staðlinum ISO/IEC17000 „Vocabulary and General Principles of Conformity Assessment“. Samræmismat vísar til „staðfestingar á því að tilgreindum kröfum sem tengjast vörum, ferlum, kerfum, starfsfólki eða stofnunum hafi verið fullnægt“. Samkvæmt „Building Trust in Conformity Assessment“ sem Alþjóðastaðlastofnunin og Iðnþróunarstofnun Sameinuðu þjóðanna hafa gefið út sameiginlega, hafa viðskiptavinir, neytendur, notendur og embættismenn væntingar um gæði, umhverfisvernd, öryggi, hagkvæmni, áreiðanleika, eindrægni, nothæfi, skilvirkni og skilvirkni vara og þjónustu. Ferlið við að sanna að þessir eiginleikar standist kröfur staðla, reglugerða og annarra forskrifta er kallað samræmismat. Samræmismat veitir leið til að mæta því hvort viðkomandi vörur og þjónusta uppfylli þessar væntingar í samræmi við viðeigandi staðla, reglugerðir og aðrar forskriftir. Það hjálpar til við að tryggja að vörur og þjónusta séu send í samræmi við kröfur eða skuldbindingar. Með öðrum orðum, stofnun trausts á samræmismati getur mætt þörfum aðila í markaðshagkerfi og stuðlað að heilbrigðri þróun markaðshagkerfis.
Fyrir neytendur geta neytendur notið góðs af samræmismati, því samræmismat gefur neytendum grunn til að velja vörur eða þjónustu. Fyrir fyrirtæki þurfa framleiðendur og þjónustuaðilar að ákvarða hvort vörur þeirra og þjónusta uppfylli kröfur laga, reglugerða, staðla og forskrifta og veita þær í samræmi við væntingar viðskiptavina, til að forðast tap á markaði vegna vörubilunar. Fyrir eftirlitsyfirvöld geta þau notið góðs af samræmismati vegna þess að það veitir þeim úrræði til að innleiða lög og reglur og ná markmiðum um opinbera stefnu.
3). Helstu tegundir samræmismats Samræmismatið felur aðallega í sér fjórar tegundir: uppgötvun, skoðun, vottun og samþykki. Samkvæmt skilgreiningunni í alþjóðlega staðlinum ISO/IEC17000 „Orðaforði samræmismats og almennar reglur“:
①Prófun er „aðgerð til að ákvarða einn eða fleiri eiginleika samræmismatshlutarins í samræmi við málsmeðferðina“. Almennt séð er það virkni þess að nota tæki og búnað til að meta í samræmi við tæknilega staðla og forskriftir og matsniðurstöðurnar eru prófunargögn. ② Skoðun er „starfsemi til að endurskoða vöruhönnun, vöru, ferli eða uppsetningu og ákvarða samræmi hennar við sérstakar kröfur, eða ákvarða samræmi hennar við almennar kröfur byggðar á faglegu mati“. Almennt talað er það að ákvarða hvort það samræmist viðeigandi reglugerðum með því að treysta á reynslu og þekkingu manna, nota prófunargögn eða aðrar matsupplýsingar. ③ Vottun er „vottorð þriðja aðila sem tengist vörum, ferlum, kerfum eða starfsfólki“. Almennt séð vísar það til samræmismatsstarfsemi vara, þjónustu, stjórnunarkerfa og starfsfólks í samræmi við viðeigandi staðla og tækniforskriftir, sem eru vottaðar af vottunarstofu með eðli þriðja aðila. ④Faggilding er „vottorð þriðja aðila sem gefur formlega til kynna að samræmismatsstofnunin hafi getu til að framkvæma sérstaka samræmismatsvinnu“. Almennt talað er átt við samræmismatsstarfsemina að faggildingarstofnun votti tæknilega getu vottunarstofnunar, skoðunarstofnunar og rannsóknarstofu.
Af ofangreindri skilgreiningu má sjá að markmið skoðunar, uppgötvunar og vottunar eru vörur, þjónusta og fyrirtækjasamtök (beint frammi fyrir markaðnum); Markmið viðurkenningar eru þær stofnanir sem fást við skoðun, prófun og vottun (óbeint markaðsmiðuð).
4. Eiginleikum samræmismatsstarfsemi má skipta í þrjá flokka: fyrsta aðila, annar aðili og þriðji aðili í samræmi við eiginleika samræmismatsstarfsemi:
Fyrri aðilinn vísar til samræmismats framleiðenda, þjónustuveitenda og annarra birgja, svo sem sjálfsskoðunar og innri endurskoðunar framleiðenda til að mæta eigin rannsóknum og þróun, hönnun og framleiðsluþörfum. Annar aðilinn vísar til samræmismats sem framkvæmt er af notanda, neytanda eða kaupanda og öðrum kröfuhöfum, svo sem skoðun og skoðun kaupanda á keyptum vörum. Þriðji aðili vísar til samræmismats sem framkvæmt er af þriðju aðila sem er óháð birgi og birgi, svo sem vöruvottun, vottun stjórnunarkerfis, ýmis konar viðurkenningarstarfsemi o.s.frv. Skoðunar- og prófunarstarfsemi vottunar, viðurkenningar og vottunar til Samfélagið er allt samræmismat þriðja aðila.
Í samanburði við samræmismat fyrsta aðila og annars aðila hefur samræmismat þriðja aðila meiri vald og trúverðugleika með því að innleiða sjálfstæða stöðu og faglega getu stofnana í ströngu samræmi við innlenda eða alþjóðlega staðla og tækniforskriftir, og hefur því hlotið almenna viðurkenningu allra aðila á markaðnum. Það getur ekki aðeins tryggt gæði og verndað hagsmuni allra aðila á áhrifaríkan hátt, heldur einnig aukið traust markaðarins og stuðlað að viðskiptaaðstoð.
6. Útfærsla á niðurstöðum samræmismats Niðurstöður samræmismats eru venjulega birtar almenningi á skriflegu formi eins og vottorðum, skýrslum og skiltum. Með þessari opinberu sönnun getum við leyst vandamál ósamhverfa upplýsinga og öðlast almennt traust viðkomandi aðila og almennings. Helstu form eru:
Vottunarvottorð, merkjaviðurkenningarvottorð, merkjaskoðunarvottorð og prófunarskýrsla
2、 Uppruni og þróun
1). Skoðun og uppgötvun skoðun og uppgötvun hefur fylgt manngerð, líf, vísindarannsóknir og önnur starfsemi. Með eftirspurn eftir framleiðslu- og viðskiptastarfsemi fyrir vörugæðaeftirlit, þróast stöðluð, ferlitengd og stöðluð skoðunar- og prófunarstarfsemi í auknum mæli. Á seint stigi iðnbyltingarinnar hefur skoðunar- og greiningartækni og tæki og búnaður verið mjög samþættur og flókinn og skoðunar- og uppgötvunarstofnanir sem sérhæfðar eru í prófun, kvörðun og sannprófun hafa smám saman komið fram. Skoðun og uppgötvun sjálft er orðið að blómstrandi iðnaðarsviði. Með þróun viðskipta hafa verið til eftirlits- og prófunarstofnanir þriðja aðila sem sérhæfa sig í að veita samfélaginu gæðaþjónustu eins og vöruöryggisprófanir og vöruauðkenningu, svo sem American Underwriters Laboratory (UL) stofnað árið 1894, sem gegnir mikilvægu hlutverki. hlutverk í viðskiptaskiptum og markaðseftirliti.
2). Vottun Árið 1903 byrjaði Bretland að innleiða vottun og bæta „flugdreka“ merki við hæfu járnbrautarvörur samkvæmt stöðlum sem mótaðir eru af British Engineering Standards Institute (BSI), sem varð elsta vöruvottunarkerfi heims. Um 1930 höfðu iðnaðarlönd eins og Evrópu, Ameríka og Japan komið sér upp eigin vottunar- og faggildingarkerfi, sérstaklega fyrir sérstakar vörur með mikla gæða- og öryggisáhættu, og innleitt lögboðin vottunarkerfi í röð. Með þróun alþjóðaviðskipta, til þess að forðast tvítekna vottun og auðvelda viðskipti, er hlutlægt nauðsynlegt fyrir lönd að samþykkja sameinaða staðla og reglur og verklagsreglur fyrir vottunarstarfsemi, til að gera sér grein fyrir gagnkvæmri viðurkenningu á niðurstöðum vottunar á þessum grundvelli. Um 1970, auk innleiðingar vottunarkerfa innan eigin landa, tóku lönd í Evrópu og Ameríku að framkvæma gagnkvæma viðurkenningu á vottunarkerfum milli landa og þróaðist síðan yfir í svæðisbundin vottunarkerfi byggð á svæðisbundnum stöðlum og reglugerðum. Dæmigerðasta svæðisbundna vottunarkerfið er CENELEC (European Electrotechnical Standardization Commission) rafvöruvottun Evrópusambandsins, fylgt eftir með þróun CE-tilskipunar ESB. Með aukinni hnattvæðingu alþjóðaviðskipta er það óumflýjanleg þróun að koma á fót alhliða vottunarkerfi um allan heim. Um 1980 fóru lönd um allan heim að innleiða alþjóðlega vottunarkerfið sem byggir á alþjóðlegum stöðlum og reglum um ýmsar vörur. Síðan þá hefur það smám saman stækkað frá sviði vöruvottunar yfir á sviði stjórnunarkerfa og starfsmannavottunar, svo sem alþjóðlega gæðastjórnunarkerfisins ISO9001 sem er kynnt af Alþjóðastaðlastofnuninni (ISO) og vottunarstarfsemi sem fer fram samkvæmt þessu. staðall.
3). Viðurkenning Með þróun skoðunar, prófunar, vottunar og annarrar samræmismatsstarfsemi hafa ýmsar gerðir samræmismatsstofnana sem sinna skoðunar-, prófunar- og vottunarstarfsemi komið fram hver á eftir annarri. Hið góða og það slæma blandast saman, notendur hafa ekkert val og jafnvel sumar stofnanir hafa skaðað hagsmuni hagsmunaaðila og kallað á stjórnvöld um að setja reglur um hegðun vottunarstofnana og skoðunar- og prófunarstofnana. Til að tryggja heimild og óhlutdrægni í niðurstöðum vottunar og eftirlits varð faggildingarstarfsemin til. Árið 1947 var fyrsta innlenda faggildingarstofan, Australia NATA, stofnuð til að faggilda rannsóknarstofur. Á níunda áratugnum höfðu þróuð iðnríki stofnað sínar eigin faggildingarstofnanir. Eftir 1990 hafa sum nýlöndin einnig stofnað faggildingarstofnanir í röð. Með uppruna og þróun vottunarkerfisins hefur það smám saman þróast frá vöruvottun til vottunar stjórnunarkerfis, þjónustuvottun, starfsmannavottun og aðrar tegundir; Með uppruna og þróun faggildingarkerfisins hefur það smám saman þróast frá faggildingu rannsóknarstofu til faggildingar vottunaraðila, faggildingar skoðunarstofu og annarra tegunda.
3、 Virka og virkni
Ástæðuna fyrir því að vottun, faggilding, skoðun og prófun er grunnkerfi markaðshagkerfis má draga saman sem „einn nauðsynlegan eiginleika, tvo dæmigerða eiginleika, þrjár grunnaðgerðir og fjórar áberandi aðgerðir“.
Einn ómissandi eiginleiki og einn nauðsynlegur eiginleiki: flutningstraust og þjónustuþróun.
Að miðla trausti og þjóna þróun markaðshagkerfis er í meginatriðum lánahagkerfi. Öll markaðsviðskipti eru sameiginlegt val markaðsaðila á grundvelli gagnkvæms trausts. Með vaxandi flóknu félagslegri verkaskiptingu og gæða- og öryggismálum hefur hlutlægt og sanngjarnt mat og sannprófun á markaðsviðskiptahlutnum (vöru, þjónustu eða fyrirtækisstofnun) af þriðja aðila með faglega hæfni orðið nauðsynlegur hlekkur í markaðshagfræði. starfsemi. Að fá vottun og viðurkenningu frá þriðja aðila getur aukið verulega traust allra aðila á markaðnum og þannig leyst vandamálið með ósamhverfu upplýsinga á markaðnum og í raun dregið úr viðskiptaáhættu á markaði. Eftir fæðingu vottunar- og faggildingarkerfisins hefur það verið hratt og mikið notað í innlendum og alþjóðlegum efnahags- og viðskiptastarfsemi til að flytja traust til neytenda, fyrirtækja, ríkisstjórna, samfélagsins og heimsins. Í því ferli stöðugrar umbóta á markaðskerfinu og markaðshagkerfinu verða einkenni vottunar og viðurkenningar „að skila trausti og þjóna þróun“ sífellt áberandi.
Tvö dæmigerð einkenni Tvö dæmigerð einkenni: markaðsvæðing og alþjóðavæðing.
Markaðsmiðuð auðkenning og viðurkenning eiga uppruna sinn á markaðnum, þjóna markaðnum, þróast á markaðnum og eru víða til í markaðsviðskiptum eins og vörur og þjónustu. Það getur sent opinberar og áreiðanlegar upplýsingar á markaðnum, komið á fót markaðstrausti og leiðbeint markaðnum til að lifa af þeim hæfustu. Markaðsaðilar geta náð gagnkvæmu trausti og viðurkenningu, brotið markaðs- og iðnaðarhindranir, stuðlað að viðskiptaaðstoð og dregið úr viðskiptakostnaði stofnana með því að taka upp auðkenningar- og viðurkenningaraðferðir; Markaðseftirlitsdeildin getur styrkt gæða- og öryggiseftirlit, hámarkað markaðsaðgang og eftirlit í ferli og eftir atburði, staðlað markaðspöntun og dregið úr eftirlitskostnaði með því að nota auðkenningar- og viðurkenningaraðferðina. Alþjóðleg einkenni vottun og viðurkenning eru alþjóðlegar ríkjandi efnahags- og viðskiptareglur innan ramma Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar (WTO). Alþjóðasamfélagið lítur almennt á vottun og viðurkenningu sem sameiginlega leið til að stýra markaðnum og auðvelda viðskipti og setur sameinaða staðla, verklagsreglur og kerfi. Í fyrsta lagi hafa alþjóðlegar samstarfsstofnanir verið stofnaðar á mörgum sviðum, svo sem Alþjóðastaðlastofnunin (ISO), Alþjóða raftækninefndin (IEC), Alþjóðaviðurkenningarvettvangurinn (IAF) og Alþjóðasamvinnustofnunin um faggildingu rannsóknarstofnana (ILAC). Tilgangur þeirra er að koma á alþjóðlega sameinuðum staðli og vottunar- og faggildingarkerfi til að ná „einni skoðun, einu prófi, einni vottun, einni viðurkenningu og alþjóðlegri dreifingu“. Í öðru lagi hefur alþjóðasamfélagið komið á víðtækum vottunar- og faggildingarstöðlum og leiðbeiningum, sem hafa verið gefnar út af alþjóðlegum stofnunum eins og Alþjóðastaðlastofnuninni (ISO) og Alþjóða raftækninefndinni (IEC). Sem stendur hafa verið gefnir út 36 alþjóðlegir staðlar fyrir samræmismat, sem eru almennt samþykktir af öllum löndum heims. Á sama tíma stjórnar samningur Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar um tæknilegar viðskiptahindranir (WTO/TBT) einnig innlenda staðla, tæknilegar reglugerðir og samræmismatsaðferðir og setur sanngjarn markmið, lágmarksáhrif á viðskipti, gagnsæi, innlenda meðferð, alþjóðleg staðla og meginreglur um gagnkvæma viðurkenningu til að lágmarka áhrif á viðskipti. Í þriðja lagi eru vottunar- og faggildingaraðferðir víða notaðar á alþjóðavettvangi, annars vegar sem markaðsaðgangsráðstafanir til að tryggja að vörur og þjónusta uppfylli kröfur reglugerða og staðla, svo sem CE-tilskipun ESB, Japan PSE vottun, Kína CCC vottun og fleira. skylduvottunarkerfi; Sum innkaupakerfi á alþjóðlegum markaði, svo sem Global Food Safety Initiative (GFSI), nota einnig vottun og faggildingu sem innkaupaaðgangsskilyrði eða matsgrundvöll. Á hinn bóginn, sem aðgerð til að auðvelda viðskipti, forðast það endurteknar prófanir og vottun með tvíhliða og marghliða gagnkvæmri viðurkenningu. Til dæmis, fyrirkomulag gagnkvæmrar viðurkenningar eins og prófunar- og vottunarkerfi fyrir rafeinda- og rafmagnsvörur (IECEE) og gæðasamræmismatskerfi rafeindaíhluta (IECQ) sem komið var á fót af Alþjóðlegu raftækninefndinni, ná yfir meira en 90% af hagkerfum heimsins, auðvelda alþjóðleg viðskipti til muna.
Þrjár grunnaðgerðir Þrjár grunnaðgerðir: gæðastjórnun "læknisvottorð", markaðshagkerfi "kreditbréf" og alþjóðleg viðskipti "passi". Vottun og viðurkenning, eins og nafnið gefur til kynna, er að meta samræmi vöru, þjónustu og fyrirtækjasamtaka þeirra og gefa út opinber vottorð til samfélagsins til að mæta þörfum markaðsaðila fyrir ýmsa gæðaeiginleika. Þar sem ríkisdeildir draga úr „skírteini“ um aðgangstakmarkanir er hlutverk „vottorðs“ til að stuðla að gagnkvæmu trausti og þægindum milli markaðsaðila sífellt ómissandi.
„Líkamsskoðunarvottorð“ vottun og samþykki gæðastjórnunar er ferli til að greina og bæta hvort framleiðslu- og rekstrarstarfsemi fyrirtækja samræmist stöðlum og forskriftum með því að nota ýmsar gæðastjórnunaraðferðir í samræmi við kröfur staðla og reglugerða, og er áhrifaríkt tæki til að styrkja heildargæðastjórnun. Vottunar- og faggildingarstarfsemin getur hjálpað fyrirtækjum að bera kennsl á lykiltengla og áhættuþætti gæðaeftirlits, bæta stöðugt gæðastjórnun og bæta stöðugt gæði vöru og þjónustu. Til að fá vottun þurfa fyrirtæki að fara í gegnum marga matstengla eins og innri endurskoðun, stjórnendurskoðun, verksmiðjuskoðun, mælikvarða, vörugerðarpróf osfrv. Eftir að hafa fengið vottun þurfa þau einnig að sinna reglulegu eftirliti eftir vottun, sem þýðir að fullt sett af „líkamsskoðun“ getur stöðugt tryggt skilvirka rekstur stjórnunarkerfisins og styrkt gæðastjórnun á áhrifaríkan hátt. Kjarni markaðshagkerfis er lánahagkerfi. Vottun, faggilding, skoðun og prófanir senda opinberar og áreiðanlegar upplýsingar á markaðnum, sem hjálpa til við að koma á fót markaðstrausti, bæta skilvirkni markaðsaðgerða og leiðbeina því að þeir hæfustu á markaðnum lifi af. Að fá viðurkennd vottun þriðja aðila er lánafyrirtæki sem sannar að fyrirtækisstofnun hafi hæfi til að taka þátt í tiltekinni markaðsstarfsemi og að varan eða þjónustan sem hún veitir uppfylli kröfurnar. Til dæmis er ISO9001 gæðastjórnunarkerfisvottun grunnskilyrði fyrir innlend og erlend tilboð og opinber innkaup til að stofna fyrirtæki til að taka þátt í tilboðum. Fyrir þá sem fela í sér sérstakar kröfur eins og umhverfis- og upplýsingaöryggi, verður ISO14001 umhverfisstjórnunarkerfisvottun og ISO27001 upplýsingaöryggisstjórnunarkerfisvottun einnig notuð sem hæfisskilyrði; Ríkiskaup á orkusparandi vörum og innlenda „Golden Sun“ verkefnið taka vottun á orkusparandi vörum og nýja orkuvottun sem aðgangsskilyrði. Segja má að vottunar- og viðtökuskoðun og uppgötvun veiti markaðsaðilanum lánshæfisvottun, leysi vanda ósamhverfa upplýsinga og gegni óbætanlegu hlutverki við að miðla trausti til markaðsstarfsemi. Vegna einkenna alþjóðavæðingar eru „pass“ vottun og viðurkenning á alþjóðaviðskiptum taldar af öllum löndum sem „ein skoðun og prófun, ein vottun og viðurkenning og alþjóðleg gagnkvæm viðurkenning“, sem getur hjálpað fyrirtækjum og vörum að komast inn á alþjóðlegan markað. hnökralaust og gegna mikilvægu hlutverki við að samræma alþjóðlegan markaðsaðgang, stuðla að viðskiptaaðstoð og öðrum mikilvægum hlutverkum í hinu alþjóðlega viðskiptakerfi. Það er stofnanafyrirkomulag til að stuðla að gagnkvæmri opnun markaða í marghliða og tvíhliða viðskiptakerfinu. Á marghliða sviði eru vottun og faggilding ekki aðeins alþjóðlegar reglur til að efla vöruviðskipti innan ramma Alþjóðaviðskiptastofnunarinnar (WTO), heldur einnig aðgangsskilyrði sumra alþjóðlegra innkaupakerfa eins og Food Safety Initiative og Fjarskipti. Samband; Á tvíhliða sviði er vottun og faggilding ekki aðeins þægilegt tæki til að útrýma viðskiptahindrunum innan ramma fríverslunarsvæðisins (FTA), heldur einnig mikilvægt mál fyrir viðskiptaviðræður milli ríkisstjórna um markaðsaðgang, viðskiptajöfnuð og aðrar viðskiptaviðræður. . Í mörgum alþjóðlegum viðskiptastarfsemi er litið á vottorð eða prófunarskýrslur útgefnar af alþjóðlega þekktum stofnunum sem forsenda viðskiptakaupa og nauðsynlegur grundvöllur viðskiptauppgjörs; Ekki nóg með það, viðræður margra landa um markaðsaðgang hafa falið í sér vottun, viðurkenningu, skoðun og prófun sem mikilvægt efni í viðskiptasamningum.
Fjórar framúrskarandi aðgerðir: að bæta framboð á markaði, þjóna markaðseftirliti, hagræða markaðsumhverfi og stuðla að opnun markaða.
Til að leiðbeina um að bæta og uppfæra gæði og auka virkt framboð markaðarins hefur vottunar- og faggildingarkerfið verið innleitt að fullu á öllum sviðum þjóðarbúsins og á öllum sviðum samfélagsins og ýmsar tegundir vottunar og faggildingar myndast. nær yfir vörur, þjónustu, stjórnkerfi, starfsfólk o.fl., sem getur mætt þörfum markaðseiganda og eftirlitsyfirvalda á öllum sviðum. Með leiðni og endurgjöf vottunar og viðurkenningar, leiðbeina neyslu og innkaupum, mynda árangursríkt markaðsvalskerfi og þvinga framleiðendur til að bæta stjórnunarstig, vöru- og þjónustugæði og auka skilvirkt framboð markaðarins. Undanfarin ár hefur vottunar- og faggildingarnefndin gegnt því hlutverki að tryggja „neðstu öryggislínuna“ og draga „efri gæðalínuna“ á undanförnum árum, í samræmi við kröfur um skipulagsbreytingar á framboðshliðinni, framkvæmt uppfærsluna. gæðastjórnunarkerfisins í vottuðu fyrirtækjum og framkvæmt gæðavottun á sviði matvæla, neysluvara og þjónustu, sem hefur örvað áhuga markaðsaðila til að sjálfstætt bæta gæði. Frammi fyrir ríkisstofnunum til að styðja stjórnsýslueftirlit og bæta skilvirkni markaðseftirlits er markaðurinn almennt skipt í tvo hluta: Formarkað (fyrir sölu) og eftirmarkað (eftir sölu). Í bæði aðgangi að fyrri markaði og eftirliti eftir markaðssetningu getur vottun og faggilding stuðlað að því að ríkisstofnanir breyti störfum sínum og draga úr beinum inngripum á markaðinn með óbeinni stjórnun þriðja aðila. Í fyrrum markaðsaðgangstengingu innleiða ríkisdeildir aðgangsstýringu á þeim sviðum sem varða heilsu og öryggi einstaklinga og félagslegt almannaöryggi með lögboðinni vottun, bindandi getukröfum og öðrum leiðum; Í eftirliti eftir markaðssetningu ættu ríkisdeildir að leggja áherslu á faglega kosti þriðju aðila stofnana í eftirliti eftir markaðssetningu og taka niðurstöður vottunar þriðja aðila sem eftirlitsgrundvöll til að tryggja vísindalegt og sanngjarnt eftirlit. Ef um er að ræða hlutverk vottunar og faggildingar til fulls, þurfa eftirlitsyfirvöld ekki að einbeita sér að alhliða eftirliti með hundruðum milljóna örfyrirtækja og vara, heldur ættu þau að einbeita sér að eftirliti með takmörkuðum fjölda vottunar og faggildingar. , skoðunar- og prófunarstofnanir, með hjálp þessara stofnana til að senda eftirlitskröfur til fyrirtækja, til að ná fram áhrifum þess að „skipta um vægi tveggja til fjögur“. Til að stuðla að uppbyggingu heilleika fyrir alla geira samfélagsins og skapa gott markaðsumhverfi, geta ríkisdeildir tekið vottunarupplýsingar fyrirtækja og vörur þeirra og þjónustu sem mikilvægan grunn fyrir heiðarleikamat og lánstraustsstjórnun, bætt markaðstraustkerfi, og hagræða markaðsaðgangsumhverfi, samkeppnisumhverfi og neysluumhverfi. Að því er varðar hagræðingu markaðsaðgangsumhverfisins, tryggja að fyrirtækin og vörur þeirra og þjónusta sem koma inn á markaðinn uppfylli kröfur viðeigandi staðla og laga og reglugerða með vottun og viðurkenningu og gegni hlutverki upprunaeftirlits og markaðshreinsunar; Hvað varðar hagræðingu á samkeppnisumhverfi markaðarins, veitir vottun og faggilding markaðnum óháðar, óhlutdrægar, faglegar og áreiðanlegar matsupplýsingar, forðast ósamræmi auðlinda af völdum ósamhverfa upplýsinga, myndar sanngjarnt og gagnsætt samkeppnisumhverfi og gegnir hlutverki við að staðla markaðinn. panta og leiðbeina því að þeir hæfustu á markaðnum lifi af; Hvað varðar hagræðingu á markaðsneysluumhverfi, er beinasta hlutverk vottunar og viðurkenningar að leiðbeina neyslu, hjálpa neytendum að bera kennsl á kosti og galla, forðast að verða fyrir broti á óhæfum vörum og leiðbeina fyrirtækjum að starfa í góðri trú, bæta vörur og þjónustu, og gegna hlutverki í að vernda réttindi neytenda og bæta gæði neysluvara. WTO-samningurinn um tæknilegar viðskiptahindranir (TBT) lítur á samræmismat sem tæknilega viðskiptaráðstöfun sem almennt er notuð af öllum aðildarríkjum, krefst þess að allir aðilar tryggi að samræmismatsráðstafanir komi ekki í veg fyrir óþarfa viðskiptahindranir og hvetur til samþykktar alþjóðlega viðurkennds samræmis. matsaðferðir. Þegar Kína gekk inn í Alþjóðaviðskiptastofnunina skuldbatt það sig til að sameina verklagsreglur um samræmismat á markaði og veita innlendum og erlendum fyrirtækjum og vörum innlenda meðferð. Samþykkt alþjóðlega viðurkenndrar auðkenningar og faggildingar getur komið í veg fyrir ósamræmi og tvíverknað innra og ytra eftirlits, bætt skilvirkni og gagnsæi markaðseftirlits, hjálpað til við að skapa alþjóðlegt viðskiptaumhverfi og veita hagkerfi Kína þægileg skilyrði til að "fara út" og " koma með“. Með hröðun á byggingu „beltisins og vegsins“ og fríverslunarsvæðisins hefur hlutverk vottunar og faggildingar orðið meira áberandi. Í framtíðarsýn og aðgerðum til að stuðla að sameiginlegri byggingu Silk Road Economic Belt og 21. Century Maritime Silk Road, sem gefið er út af Kína, er litið á vottun og faggildingu sem mikilvægan þátt í að stuðla að sléttum viðskiptum og reglum. Undanfarin ár hafa Kína og ASEAN, Nýja Sjáland, Suður-Kórea og önnur lönd gert gagnkvæma viðurkenningu á vottun og faggildingu.
Pósttími: 16. mars 2023