რა სარგებლობა მოაქვს სერტიფიცირებას/დამტკიცებას/ინსპექტირებას/ტესტირებას?

სერტიფიცირება, აკრედიტაცია, ინსპექტირება და ტესტირება არის ძირითადი სისტემა ხარისხის მართვის გასაძლიერებლად და ბაზრის ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად საბაზრო ეკონომიკის პირობებში და ბაზრის ზედამხედველობის მნიშვნელოვანი ნაწილი. მისი არსებითი ატრიბუტია „ნდობის მიწოდება და განვითარების სერვისი“, რომელსაც აქვს მარკეტიზაციისა და ინტერნაციონალიზაციის გამორჩეული მახასიათებლები. იგი ცნობილია როგორც ხარისხის მართვის „სამედიცინო სერტიფიკატი“, საბაზრო ეკონომიკის „აკრედიტივი“ და საერთაშორისო ვაჭრობის „საშვი“.

1, კონცეფცია და კონოტაცია

1). ეროვნული ხარისხის ინფრასტრუქტურის (NQI) კონცეფცია პირველად შემოგვთავაზა გაეროს სავაჭრო განვითარების ორგანიზაციამ (UNCTAD) და მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციამ (WTO) 2005 წელს. 2006 წელს გაეროს ინდუსტრიული განვითარების ორგანიზაცია (UNIDO) და საერთაშორისო ორგანიზაცია სტანდარტიზაციამ (ISO) ოფიციალურად წამოაყენა ეროვნული ხარისხის ინფრასტრუქტურის კონცეფცია და უწოდა გაზომვა, სტანდარტიზაცია და შესაბამისობის შეფასება (სერთიფიკაცია და აკრედიტაცია, ინსპექტირება და ტესტირება, როგორც ძირითადი შინაარსი), როგორც ხარისხის ეროვნული ინფრასტრუქტურის სამი საყრდენი. ეს სამი წარმოადგენს სრულ ტექნიკურ ჯაჭვს, რომელიც არის მთავრობა და საწარმოები, რათა გააუმჯობესონ პროდუქტიულობა, შეინარჩუნონ სიცოცხლე და ჯანმრთელობა, დაიცვან მომხმარებელთა უფლებები და დაიცვან გარემო. უსაფრთხოების შენარჩუნებისა და ხარისხის გაუმჯობესების მნიშვნელოვან ტექნიკურ საშუალებას შეუძლია ეფექტურად შეუწყოს ხელი სოციალურ კეთილდღეობას, საერთაშორისო ვაჭრობას და მდგრადი განვითარება. ჯერჯერობით, ეროვნული ხარისხის ინფრასტრუქტურის კონცეფცია ფართოდ იქნა მიღებული საერთაშორისო საზოგადოების მიერ. 2017 წელს, ხარისხის მენეჯმენტზე, სამრეწველო განვითარებაზე, ვაჭრობის განვითარებასა და მარეგულირებელ თანამშრომლობაზე პასუხისმგებელი 10 შესაბამისი საერთაშორისო ორგანიზაციის ერთობლივი კვლევის შემდეგ, ხარისხის ინფრასტრუქტურის ახალი განმარტება იქნა შემოთავაზებული წიგნში „ხარისხის პოლიტიკა - ტექნიკური სახელმძღვანელო“, რომელიც გამოქვეყნებულია გაეროს ინდუსტრიული ორგანიზაციის მიერ. განვითარების ორგანიზაცია (UNIDO) 2018 წელს. ახალი დეფინიცია მიუთითებს, რომ ხარისხის ინფრასტრუქტურა არის სისტემა, რომელიც შედგება ორგანიზაციებისგან (საჯარო და კერძო) და პოლიტიკისგან, შესაბამისი სამართლებრივი და მარეგულირებელი ჩარჩოები და პრაქტიკა, რომელიც საჭიროა პროდუქტების, სერვისებისა და პროცესების ხარისხის, უსაფრთხოებისა და გარემოს დაცვის მხარდასაჭერად და გასაუმჯობესებლად. ამავდროულად, აღნიშნულია, რომ ხარისხის ინფრასტრუქტურის სისტემაში ჩართულია მომხმარებლები, საწარმოები, ხარისხის ინფრასტრუქტურის მომსახურება, ხარისხის ინფრასტრუქტურის საჯარო დაწესებულებები და მთავრობის მმართველობა; ასევე ხაზგასმულია, რომ ხარისხის ინფრასტრუქტურის სისტემა დამოკიდებულია გაზომვაზე, სტანდარტებზე, აკრედიტაციაზე (შესაბამისობის შეფასებისგან ცალკე ჩამოთვლილი), შესაბამისობის შეფასებასა და ბაზრის ზედამხედველობაზე.

2) შესაბამისობის შეფასების კონცეფცია განსაზღვრულია საერთაშორისო სტანდარტში ISO/IEC17000 „ლექსიკონი და შესაბამისობის შეფასების ზოგადი პრინციპები“. შესაბამისობის შეფასება გულისხმობს „დადასტურებას, რომ პროდუქტებთან, პროცესებთან, სისტემებთან, პერსონალთან ან დაწესებულებებთან დაკავშირებული მითითებული მოთხოვნები დაკმაყოფილებულია“. სტანდარტიზაციის საერთაშორისო ორგანიზაციისა და გაეროს სამრეწველო განვითარების ორგანიზაციის მიერ ერთობლივად გამოქვეყნებული „ნდობის აღმშენებლობა შესაბამისობის შეფასებაში“ მიხედვით, კომერციულ მომხმარებლებს, მომხმარებლებს, მომხმარებლებს და სახელმწიფო მოხელეებს აქვთ მოლოდინი ხარისხის, გარემოს დაცვის, უსაფრთხოების, ეკონომიურობის, საიმედოობის შესახებ. პროდუქტებისა და სერვისების თავსებადობა, ფუნქციონირება, ეფექტურობა და ეფექტურობა. პროცესი, რომელიც ამტკიცებს, რომ ეს მახასიათებლები აკმაყოფილებს სტანდარტების, რეგულაციების და სხვა სპეციფიკაციების მოთხოვნებს, ეწოდება შესაბამისობის შეფასება. შესაბამისობის შეფასება უზრუნველყოფს საშუალებებს, რათა დადგინდეს, აკმაყოფილებს თუ არა შესაბამისი პროდუქტები და სერვისები ამ მოლოდინებს შესაბამისი სტანდარტების, რეგულაციებისა და სხვა სპეციფიკაციების შესაბამისად. ეს ხელს უწყობს პროდუქტებისა და სერვისების წარდგენის მოთხოვნების ან ვალდებულებების შესაბამისად. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, შესაბამისობის შეფასების მიმართ ნდობის დამკვიდრებას შეუძლია დააკმაყოფილოს საბაზრო ეკონომიკის სუბიექტების საჭიროებები და ხელი შეუწყოს საბაზრო ეკონომიკის ჯანსაღ განვითარებას.

მომხმარებლებისთვის მომხმარებელს შეუძლია ისარგებლოს შესაბამისობის შეფასებით, რადგან შესაბამისობის შეფასება მომხმარებელს აძლევს საფუძველს, აირჩიონ პროდუქტები ან მომსახურება. საწარმოებმა, მწარმოებლებმა და სერვისის პროვაიდერებმა უნდა დაადგინონ, შეესაბამება თუ არა მათი პროდუქტები და სერვისები კანონების, რეგულაციების, სტანდარტებისა და სპეციფიკაციების მოთხოვნებს და მიაწოდონ ისინი მომხმარებელთა მოლოდინების შესაბამისად, რათა თავიდან აიცილონ ზარალი ბაზარზე პროდუქტის უკმარისობის გამო. მარეგულირებელი ორგანოებისთვის მათ შეუძლიათ ისარგებლონ შესაბამისობის შეფასებით, რადგან ის მათ აძლევს საშუალებებს კანონებისა და რეგულაციების განსახორციელებლად და საჯარო პოლიტიკის მიზნების მისაღწევად.

3). შესაბამისობის შეფასების ძირითადი ტიპები შესაბამისობის შეფასება ძირითადად მოიცავს ოთხ ტიპს: აღმოჩენა, შემოწმება, სერტიფიცირება და დამტკიცება. საერთაშორისო სტანდარტის ISO/IEC17000 „შესაბამისობის შეფასების ლექსიკა და ზოგადი პრინციპები“ განმარტების მიხედვით:

① ტესტირება არის „აქტივობა, რათა დადგინდეს შესაბამისობის შეფასების ობიექტის ერთი ან მეტი მახასიათებელი პროცედურის მიხედვით“. ზოგადად რომ ვთქვათ, ეს არის ინსტრუმენტებისა და აღჭურვილობის გამოყენება ტექნიკური სტანდარტებისა და სპეციფიკაციების მიხედვით შეფასებისთვის, ხოლო შეფასების შედეგები არის ტესტის მონაცემები. ② ინსპექტირება არის „აქტივობა პროდუქტის დიზაინის, პროდუქტის, პროცესის ან ინსტალაციის განხილვისა და მისი შესაბამისობის განსაზღვრის კონკრეტულ მოთხოვნებთან, ან ზოგად მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად პროფესიული განსჯის საფუძველზე“. ზოგადად, უნდა დადგინდეს, შეესაბამება თუ არა ის შესაბამის რეგულაციებს ადამიანურ გამოცდილებასა და ცოდნაზე დაყრდნობით, ტესტის მონაცემების ან სხვა შეფასების ინფორმაციის გამოყენებით. ③ სერტიფიცირება არის „მესამე მხარის სერტიფიკატი, რომელიც დაკავშირებულია პროდუქტებთან, პროცესებთან, სისტემებთან ან პერსონალთან“. ზოგადად, ეს ეხება პროდუქტების, სერვისების, მენეჯმენტის სისტემების და პერსონალის შესაბამისობის შეფასების აქტივობებს შესაბამისი სტანდარტებისა და ტექნიკური მახასიათებლების შესაბამისად, რომლებიც სერტიფიცირებულია სერტიფიცირების ორგანოს მიერ მესამე მხარის ხასიათით. ④აკრედიტაცია არის „მესამე მხარის სერტიფიკატი, რომელიც ოფიციალურად მიუთითებს, რომ შესაბამისობის შემფასებელ დაწესებულებას აქვს შესაძლებლობა განახორციელოს შესაბამისობის შეფასების კონკრეტული სამუშაოები“. ზოგადად, ეს ეხება შესაბამისობის შეფასების საქმიანობას, რომ აკრედიტაციის ინსტიტუტი ამოწმებს სასერტიფიკაციო დაწესებულების, ინსპექტირების დაწესებულების და ლაბორატორიის ტექნიკურ შესაძლებლობებს.

ზემოაღნიშნული განმარტებიდან ჩანს, რომ შემოწმების, აღმოჩენისა და სერტიფიცირების ობიექტებია პროდუქტები, მომსახურება და საწარმო ორგანიზაციები (პირდაპირ ბაზრის წინაშე); აღიარების ობიექტს წარმოადგენენ ინსპექტირება, ტესტირება და სერტიფიცირება (ირიბი ბაზარზე ორიენტირებული) დაწესებულებები.

4. შესაბამისობის შეფასების აქტივობების ატრიბუტები შეიძლება დაიყოს სამ კატეგორიად: პირველი მხარე, მეორე მხარე და მესამე მხარე შესაბამისობის შეფასების აქტივობების ატრიბუტების მიხედვით:

პირველი მხარე გულისხმობს მწარმოებლების, სერვისის პროვაიდერების და სხვა მომწოდებლების მიერ განხორციელებულ შესაბამისობის შეფასებას, როგორიცაა მწარმოებლების მიერ განხორციელებული თვითინსპექტირება და შიდა აუდიტი მათი კვლევისა და განვითარების, დიზაინისა და წარმოების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. მეორე მხარე გულისხმობს მომხმარებლის, მომხმარებლის ან მყიდველის და სხვა მომთხოვნის მიერ განხორციელებულ შესაბამისობის შეფასებას, როგორიცაა მყიდველის მიერ შეძენილი საქონლის ინსპექტირება და ინსპექტირება. მესამე მხარე გულისხმობს შესაბამისობის შეფასებას, რომელსაც ახორციელებს მესამე მხარის ორგანიზაცია, რომელიც დამოუკიდებელია მიმწოდებლისა და მიმწოდებლისგან, როგორიცაა პროდუქტის სერტიფიცირება, მართვის სისტემის სერტიფიცირება, სხვადასხვა სახის აღიარების აქტივობები და ა.შ. საზოგადოება ყველა მესამე მხარის შესაბამისობის შეფასებას წარმოადგენს.

პირველი მხარის და მეორე მხარის შესაბამისობის შეფასებასთან შედარებით, მესამე მხარის შესაბამისობის შეფასებას აქვს უმაღლესი უფლებამოსილება და სანდოობა დაწესებულებების დამოუკიდებელი სტატუსისა და პროფესიული შესაძლებლობების განხორციელებით ეროვნული ან საერთაშორისო სტანდარტებისა და ტექნიკური მახასიათებლების მკაცრი დაცვით. და ამით მოიპოვა ბაზარზე ყველა მხარის საყოველთაო აღიარება. მას შეუძლია არა მხოლოდ ხარისხის გარანტია და ყველა მხარის ინტერესების დაცვა, არამედ გააძლიეროს ბაზრის ნდობა და ხელი შეუწყოს ვაჭრობის ხელშეწყობას.

6. შესაბამისობის შეფასების შედეგების განსახიერება შესაბამისობის შეფასების შედეგები ჩვეულებრივ ქვეყნდება საზოგადოებისთვის წერილობითი ფორმით, როგორიცაა სერტიფიკატები, ანგარიშები და ნიშნები. ამ საჯარო მტკიცებით ჩვენ შეგვიძლია გადავჭრათ ინფორმაციული ასიმეტრიის პრობლემა და მოვიპოვოთ შესაბამისი მხარეებისა და საზოგადოების ზოგადი ნდობა. ძირითადი ფორმებია:

სერტიფიცირების სერტიფიკატი, ნიშნის აღიარების მოწმობა, ნიშნის შემოწმების მოწმობა და ტესტის ანგარიში

2, წარმოშობა და განვითარება

1). ინსპექტირებისა და გამოვლენის ინსპექტირებას და აღმოჩენას თან ახლდა ადამიანის წარმოება, სიცოცხლე, სამეცნიერო კვლევა და სხვა საქმიანობა. საქონლის ხარისხის კონტროლის საწარმოო და სავაჭრო საქმიანობის მოთხოვნით, სტანდარტიზებული, პროცესზე დაფუძნებული და სტანდარტიზებული ინსპექტირებისა და ტესტირების საქმიანობა სულ უფრო და უფრო ვითარდება. სამრეწველო რევოლუციის გვიან ეტაპზე, ინსპექტირებისა და აღმოჩენის ტექნოლოგია, ინსტრუმენტები და აღჭურვილობა მეტად ინტეგრირებული და რთული იყო, ხოლო ინსპექტირებისა და გამოვლენის ინსტიტუტები, რომლებიც სპეციალიზირებული იყო ტესტირებაში, კალიბრაციასა და ვერიფიკაციაში, თანდათან გაჩნდა. თავად ინსპექტირება და გამოვლენა გახდა მზარდი ინდუსტრიის სფერო. ვაჭრობის განვითარებასთან ერთად, გაჩნდა მესამე მხარის ინსპექტირებისა და ტესტირების ინსტიტუტები, რომლებიც სპეციალიზირებულია ხარისხიანი სერვისების მიწოდებაში, როგორიცაა პროდუქტის უსაფრთხოების ტესტირება და საქონლის იდენტიფიკაცია საზოგადოებისთვის, როგორიცაა 1894 წელს დაარსებული American Underwriters Laboratory (UL), რომელიც მნიშვნელოვან როლს ასრულებს. როლი სავაჭრო ბირჟებსა და ბაზრის ზედამხედველობაში.

2). სერთიფიკაცია 1903 წელს გაერთიანებულმა სამეფომ დაიწყო სერტიფიცირების დანერგვა და "kite" ლოგოს დამატება კვალიფიციურ სარკინიგზო პროდუქტებზე ბრიტანეთის საინჟინრო სტანდარტების ინსტიტუტის (BSI) მიერ ჩამოყალიბებული სტანდარტების მიხედვით, რაც გახდა პროდუქტის ყველაზე ადრეული სერტიფიცირების სისტემა მსოფლიოში. 1930-იანი წლებისთვის ინდუსტრიულმა ქვეყნებმა, როგორიცაა ევროპა, ამერიკა და იაპონია, თანმიმდევრულად ჩამოაყალიბეს საკუთარი სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის სისტემები, განსაკუთრებით მაღალი ხარისხისა და უსაფრთხოების რისკის მქონე კონკრეტული პროდუქტებისთვის და ზედიზედ დანერგეს სავალდებულო სერტიფიცირების სისტემები. საერთაშორისო ვაჭრობის განვითარებასთან ერთად, დუბლიკატი სერტიფიცირების თავიდან აცილებისა და ვაჭრობის გასაადვილებლად, ობიექტურად აუცილებელია ქვეყნებმა მიიღონ ერთიანი სტანდარტები და წესები და პროცედურები სერტიფიცირების საქმიანობისათვის, რათა მოხდეს სერტიფიცირების შედეგების ურთიერთ აღიარება ამ საფუძველზე. 1970-იანი წლებისთვის, გარდა სერტიფიცირების სისტემების დანერგვისა საკუთარ ქვეყნებში, ევროპულმა და ამერიკულმა ქვეყნებმა დაიწყეს ქვეყნებს შორის სერტიფიცირების სისტემების ურთიერთ აღიარება, შემდეგ კი რეგიონულ სტანდარტებსა და რეგულაციებზე დაფუძნებული რეგიონალური სერტიფიცირების სისტემებად ჩამოყალიბდნენ. ყველაზე ტიპიური რეგიონალური სერტიფიცირების სისტემაა ევროკავშირის CENELEC (ევროპის ელექტროტექნიკური სტანდარტიზაციის კომისია) ელექტრო პროდუქტის სერტიფიცირება, რასაც მოჰყვება ევროკავშირის CE დირექტივის შემუშავება. საერთაშორისო ვაჭრობის მზარდი გლობალიზაციასთან ერთად, გარდაუვალი ტენდენციაა მსოფლიოში უნივერსალური სერტიფიცირების სისტემის ჩამოყალიბება. 1980-იანი წლებისთვის მსოფლიოს ქვეყნებმა დაიწყეს საერთაშორისო სერტიფიცირების სისტემის დანერგვა, რომელიც დაფუძნებულია საერთაშორისო სტანდარტებზე და წესებზე სხვადასხვა პროდუქციაზე. მას შემდეგ ის თანდათან გაფართოვდა პროდუქციის სერტიფიცირების სფეროდან მენეჯმენტის სისტემის და პერსონალის სერტიფიცირების სფეროზე, როგორიცაა ISO9001 ხარისხის მართვის საერთაშორისო სისტემა, რომელსაც ავრცელებს სტანდარტიზაციის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ISO) და ამის მიხედვით განხორციელებული სერტიფიცირების აქტივობები. სტანდარტული.

3). აღიარება ინსპექტირების, ტესტირების, სერტიფიცირებისა და შესაბამისობის შეფასების სხვა აქტივობების განვითარებით, ერთმანეთის მიყოლებით გაჩნდა შესაბამისობის შეფასების სხვადასხვა სახის სააგენტოები, რომლებიც მონაწილეობენ ინსპექტირების, ტესტირებისა და სერტიფიცირების საქმიანობებში. კარგი და ცუდი ერთმანეთში ერწყმის ერთმანეთს, რის შედეგადაც მომხმარებლებს არჩევანის საშუალება არ აქვთ და ზოგიერთმა სააგენტომაც კი დააზარალა დაინტერესებული მხარეების ინტერესები, რამაც გამოიწვია მოწოდებები, რომ მთავრობა დაარეგულიროს სერტიფიცირების სააგენტოების და ინსპექტირებისა და ტესტირების სააგენტოების ქცევა. სერტიფიცირებისა და ინსპექტირების შედეგების ავტორიტეტისა და მიუკერძოებლობის უზრუნველსაყოფად დაიწყო აკრედიტაციის საქმიანობა. 1947 წელს დაარსდა პირველი ეროვნული აკრედიტაციის ორგანო, ავსტრალიის ნატა, რომელიც აკრედიტაციას უწევდა პირველ ლაბორატორიებს. 1980-იანი წლებისთვის ინდუსტრიულ განვითარებულ ქვეყნებს ჰქონდათ საკუთარი აკრედიტაციის ინსტიტუტები. 1990-იანი წლების შემდეგ ზოგიერთმა განვითარებადმა ქვეყანამ ზედიზედ დააარსა აკრედიტაციის ინსტიტუტები. სერტიფიცირების სისტემის წარმოშობასთან და განვითარებასთან ერთად იგი თანდათან გადაიზარდა პროდუქტის სერტიფიცირებიდან მენეჯმენტის სისტემის სერტიფიცირებამდე, სერვისის სერტიფიცირებაზე, პერსონალის სერტიფიცირებამდე და სხვა სახეობამდე; აკრედიტაციის სისტემის წარმოშობასთან და განვითარებასთან ერთად იგი თანდათან გადაიზარდა ლაბორატორიული აკრედიტაციისგან სერტიფიკაციის ორგანოს აკრედიტაციამდე, ინსპექტირების ორგანოს აკრედიტაციამდე და სხვა სახეობამდე.

3, ფუნქცია და ფუნქცია

მიზეზი, რის გამოც სერტიფიცირება, აკრედიტაცია, ინსპექტირება და ტესტირება არის საბაზრო ეკონომიკის ძირითადი სისტემა, შეიძლება შეჯამდეს როგორც „ერთი არსებითი ატრიბუტი, ორი ტიპიური თვისება, სამი ძირითადი ფუნქცია და ოთხი გამორჩეული ფუნქცია“.

ერთი არსებითი ატრიბუტი და ერთი არსებითი ატრიბუტი: ნდობის გადაცემა და სერვისის განვითარება.

ნდობის გადაცემა და საბაზრო ეკონომიკის განვითარების სამსახური არსებითად საკრედიტო ეკონომიკაა. ყველა საბაზრო ტრანზაქცია არის ბაზრის მონაწილეთა საერთო არჩევანი, რომელიც ეფუძნება ურთიერთნდობას. შრომის სოციალური დანაწილების და ხარისხისა და უსაფრთხოების საკითხების მზარდი სირთულესთან ერთად, პროფესიული უნარების მქონე მესამე მხარის მიერ საბაზრო ტრანზაქციის ობიექტის (პროდუქტის, მომსახურების ან საწარმოს ორგანიზაციის) ობიექტური და სამართლიანი შეფასება და შემოწმება გახდა აუცილებელი რგოლი საბაზრო ეკონომიკაში. საქმიანობა. მესამე მხარისგან სერტიფიკაციისა და აღიარების მიღებამ შეიძლება მნიშვნელოვნად გააძლიეროს ბაზარზე ყველა მხარის ნდობა, რითაც გადაჭრას ბაზარზე ინფორმაციის ასიმეტრიის პრობლემა და ეფექტურად შეამციროს საბაზრო ტრანზაქციის რისკი. სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის სისტემის დაბადების შემდეგ, ის სწრაფად და ფართოდ იქნა გამოყენებული შიდა და საერთაშორისო ეკონომიკურ და სავაჭრო საქმიანობაში მომხმარებლების, საწარმოების, მთავრობების, საზოგადოებისა და მსოფლიოს მიმართ ნდობის გადასაცემად. საბაზრო სისტემისა და საბაზრო ეკონომიკური სისტემის უწყვეტი გაუმჯობესების პროცესში სულ უფრო ცხადი გახდება სერტიფიცირებისა და აღიარების მახასიათებლები „ნდობის მიწოდება და განვითარებას ემსახურება“.

ორი ტიპიური მახასიათებელი ორი ტიპიური მახასიათებელი: მარკეტიზაცია და ინტერნაციონალიზაცია.

ბაზარზე ორიენტირებული ფუნქციების ავთენტიფიკაცია და აღიარება მომდინარეობს ბაზრიდან, ემსახურება ბაზარს, ვითარდება ბაზარზე და ფართოდ არსებობს ბაზრის სავაჭრო საქმიანობაში, როგორიცაა პროდუქტები და მომსახურება. მას შეუძლია გადასცეს ავტორიტეტული და სანდო ინფორმაცია ბაზარზე, შექმნას ბაზრის ნდობის მექანიზმი და უხელმძღვანელოს ბაზარს საუკეთესო გადარჩენისთვის. ბაზრის სუბიექტებს შეუძლიათ მიაღწიონ ურთიერთნდობას და აღიარებას, დაარღვიონ ბაზრისა და ინდუსტრიის ბარიერები, ხელი შეუწყონ ვაჭრობის ხელშეწყობას და შეამცირონ ინსტიტუციური ტრანზაქციის ხარჯები ავტორიზაციისა და აღიარების მეთოდების გამოყენებით; ბაზრის ზედამხედველობის განყოფილებას შეუძლია გააძლიეროს ხარისხისა და უსაფრთხოების ზედამხედველობა, ოპტიმიზაცია გაუწიოს ბაზარზე წვდომას და პროცესის და ღონისძიების შემდგომი ზედამხედველობის ოპტიმიზაციას, საბაზრო შეკვეთის სტანდარტიზაციას და ზედამხედველობის ხარჯების შემცირებას ავტორიზაციისა და ამოცნობის მეთოდის გამოყენებით. საერთაშორისო დამახასიათებელი სერტიფიცირება და აღიარება არის საერთაშორისო გაბატონებული ეკონომიკური და სავაჭრო წესები მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის (WTO) ფარგლებში. საერთაშორისო თანამეგობრობა ზოგადად სერთიფიცირებას და აღიარებას განიხილავს, როგორც ბაზრის რეგულირებისა და ვაჭრობის ხელშეწყობის საერთო საშუალებას და ადგენს ერთიან სტანდარტებს, პროცედურებსა და სისტემებს. პირველი, საერთაშორისო თანამშრომლობის ორგანიზაციები შეიქმნა მრავალ სფეროში, როგორიცაა სტანდარტიზაციის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ISO), საერთაშორისო ელექტროტექნიკური კომისია (IEC), საერთაშორისო აკრედიტაციის ფორუმი (IAF) და საერთაშორისო ლაბორატორიული აკრედიტაციის თანამშრომლობის ორგანიზაცია (ILAC). მათი მიზანია ჩამოაყალიბონ საერთაშორისოდ ერთიანი სტანდარტი და სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის სისტემა „ერთი ინსპექტირების, ერთი ტესტის, ერთი სერტიფიცირების, ერთი აღიარებისა და გლობალური მიმოქცევის მისაღწევად“. მეორეც, საერთაშორისო საზოგადოებამ დაადგინა ყოვლისმომცველი სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის სტანდარტები და გაიდლაინები, რომლებიც გაცემულია ისეთი საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ, როგორიცაა სტანდარტიზაციის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ISO) და საერთაშორისო ელექტროტექნიკური კომისია (IEC). დღეისათვის გამოცემულია შესაბამისობის შეფასების 36 საერთაშორისო სტანდარტი, რომლებიც ფართოდ არის მიღებული მსოფლიოს ყველა ქვეყანაში. ამავდროულად, ვაჭრობის მსოფლიო ორგანიზაციის ტექნიკური ბარიერების შესახებ შეთანხმება (WTO/TBT) ასევე არეგულირებს ეროვნულ სტანდარტებს, ტექნიკურ რეგულაციებს და შესაბამისობის შეფასების პროცედურებს და ადგენს გონივრულ მიზნებს, მინიმალურ გავლენას ვაჭრობაზე, გამჭვირვალობაზე, ეროვნულ მოპყრობაზე, საერთაშორისო სტანდარტები და ურთიერთაღიარების პრინციპები ვაჭრობაზე ზემოქმედების შესამცირებლად. მესამე, სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის საშუალებები ფართოდ გამოიყენება საერთაშორისო დონეზე, ერთის მხრივ, როგორც ბაზრის წვდომის ზომები, რათა უზრუნველყოს პროდუქტები და სერვისები აკმაყოფილებდეს რეგულაციებისა და სტანდარტების მოთხოვნებს, როგორიცაა EU CE დირექტივა, იაპონიის PSE სერთიფიკატი, ჩინეთის CCC სერთიფიკატი და სხვა. სავალდებულო სერტიფიცირების სისტემები; ზოგიერთი საერთაშორისო ბაზრის შესყიდვების სისტემა, როგორიცაა გლობალური სურსათის უვნებლობის ინიციატივა (GFSI), ასევე იყენებს სერტიფიცირებას და აკრედიტაციას, როგორც შესყიდვების ხელმისაწვდომობის პირობებს ან შეფასების საფუძველს. მეორეს მხრივ, როგორც ვაჭრობის ხელშეწყობის ღონისძიება, ის თავიდან აიცილებს განმეორებით ტესტირებას და სერტიფიცირებას ორმხრივი და მრავალმხრივი ურთიერთაღიარების გზით. მაგალითად, საერთაშორისო ელექტროტექნიკური კომისიის მიერ დაარსებული ურთიერთაღიარების მექანიზმები, როგორიცაა ელექტრონული და ელექტრო პროდუქტების ტესტირებისა და სერტიფიცირების სისტემა (IECEE) და ელექტრონული კომპონენტების ხარისხის შესაბამისობის შეფასების სისტემა (IECQ), რომელიც დაარსებულია საერთაშორისო ელექტროტექნიკური კომისიის მიერ, მოიცავს მსოფლიოს ეკონომიკის 90%-ზე მეტს. მნიშვნელოვნად უწყობს ხელს გლობალურ ვაჭრობას.

სამი ძირითადი ფუნქცია სამი ძირითადი ფუნქცია: ხარისხის მენეჯმენტი „სამედიცინო სერტიფიკატი“, საბაზრო ეკონომიკა „აკრედიტივი“ და საერთაშორისო სავაჭრო „საშვი“. სერტიფიცირება და აღიარება, როგორც სახელი გულისხმობს, არის პროდუქტების, სერვისების და მათი საწარმო ორგანიზაციების შესაბამისობის შეფასება და საზოგადოებისთვის საჯარო სერტიფიკატების გაცემა, რათა დააკმაყოფილოს ბაზრის ერთეულების საჭიროებები სხვადასხვა ხარისხის მახასიათებლებისთვის. როდესაც სამთავრობო უწყებები ამცირებენ წვდომის შეზღუდვის „სერთიფიკატს“, „სერთიფიკატის“ ფუნქცია ბაზრის სუბიექტებს შორის ურთიერთნდობისა და კომფორტის ხელშეწყობის მიზნით სულ უფრო შეუცვლელია.

„ფიზიკური შემოწმების სერტიფიკატი“ დამოწმება და ხარისხის მენეჯმენტის დამტკიცება არის საწარმოების წარმოებისა და ექსპლუატაციის საქმიანობის სტანდარტებთან და სპეციფიკაციებთან შესაბამისობის დიაგნოსტიკისა და გაუმჯობესების პროცესი სტანდარტებისა და რეგულაციების მოთხოვნების შესაბამისად ხარისხის მართვის სხვადასხვა მეთოდის გამოყენებით. ეფექტური ინსტრუმენტი ხარისხის საერთო მართვის გასაძლიერებლად. სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის საქმიანობას შეუძლია დაეხმაროს საწარმოებს ხარისხის კონტროლის ძირითადი რგოლებისა და რისკის ფაქტორების იდენტიფიცირებაში, მუდმივად გააუმჯობესონ ხარისხის მართვა და მუდმივად გააუმჯობესონ პროდუქციისა და მომსახურების ხარისხი. სერტიფიკაციის მისაღებად საწარმოებმა უნდა გაიარონ მრავალი შეფასების ბმული, როგორიცაა შიდა აუდიტი, მენეჯმენტის მიმოხილვა, ქარხნის შემოწმება, გაზომვის კალიბრაცია, პროდუქტის ტიპის ტესტი და ა.შ. რომ „ფიზიკური გამოკვლევის“ სრულ კომპლექტს შეუძლია მუდმივად უზრუნველყოს მართვის სისტემის ეფექტური ფუნქციონირება და ეფექტურად გააძლიეროს ხარისხის მენეჯმენტი. საბაზრო ეკონომიკის არსი არის საკრედიტო ეკონომიკა. სერტიფიცირება, აკრედიტაცია, ინსპექტირება და ტესტირება ავრცელებს ავტორიტეტულ და სანდო ინფორმაციას ბაზარზე, რაც ხელს უწყობს ბაზრის ნდობის მექანიზმის ჩამოყალიბებას, ბაზრის ფუნქციონირების ეფექტურობის გაუმჯობესებას და ბაზარზე საუკეთესოთა გადარჩენას. მესამე მხარის ავტორიტეტული სერთიფიკატის მოპოვება არის საკრედიტო გადამზიდავი, რომელიც ადასტურებს, რომ საწარმო ორგანიზაციას აქვს კვალიფიკაცია მონაწილეობა მიიღოს კონკრეტულ საბაზრო ეკონომიკურ საქმიანობაში და რომ მის მიერ მოწოდებული საქონელი ან მომსახურება აკმაყოფილებს მოთხოვნებს. მაგალითად, ISO9001 ხარისხის მართვის სისტემის სერტიფიცირება არის ძირითადი პირობა საშინაო და უცხოური ტენდერებისთვის და სახელმწიფო შესყიდვებისთვის, რათა შეიქმნას საწარმოები ტენდერში მონაწილეობის მისაღებად. მათთვის, ვინც მოიცავს სპეციფიკურ მოთხოვნებს, როგორიცაა გარემო და ინფორმაციული უსაფრთხოება, ISO14001 გარემოსდაცვითი მართვის სისტემის სერთიფიკატი და ISO27001 ინფორმაციის უსაფრთხოების მართვის სისტემის სერტიფიცირება ასევე გამოყენებული იქნება როგორც საკვალიფიკაციო პირობები; ენერგოდამზოგავი პროდუქტების სახელმწიფო შესყიდვა და ეროვნული პროექტი „ოქროს მზე“ შესვლის პირობად ენერგოდაზოგვის პროდუქტებისა და ახალი ენერგიის სერტიფიცირებას იღებენ. შეიძლება ითქვას, რომ სერტიფიცირებისა და მიღების ინსპექტირება და გამოვლენა ბაზრის სუბიექტს აძლევს საკრედიტო სერტიფიცირებას, აგვარებს ინფორმაციის ასიმეტრიის პრობლემას და შეუცვლელ როლს თამაშობს საბაზრო ეკონომიკური საქმიანობის ნდობის გადაცემაში. ინტერნაციონალიზაციის მახასიათებლებიდან გამომდინარე, ყველა ქვეყანა მხარს უჭერს "გადასასვლელად" სერტიფიცირებას და საერთაშორისო ვაჭრობის აღიარებას, როგორც "ერთი ინსპექტირება და ტესტირება, ერთი სერტიფიკაცია და აღიარება და საერთაშორისო ურთიერთაღიარება", რაც დაეხმარება საწარმოებსა და პროდუქტებს საერთაშორისო ბაზარზე შესვლაში. შეუფერხებლად და მნიშვნელოვან როლს თამაშობს საერთაშორისო ბაზარზე წვდომის კოორდინაციაში, ვაჭრობის ხელშეწყობისა და სხვა მნიშვნელოვანი ფუნქციების გლობალურ სავაჭრო სისტემაში. ეს არის ინსტიტუციური მოწყობა, რომელიც ხელს უწყობს ბაზრის ორმხრივ გახსნას მრავალმხრივ და ორმხრივ სავაჭრო სისტემაში. მრავალმხრივ სფეროში, სერტიფიცირება და აკრედიტაცია არა მხოლოდ მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის (WTO) ფარგლებში საქონლით ვაჭრობის ხელშეწყობის საერთაშორისო წესებია, არამედ ასევე წვდომის პირობები ზოგიერთი გლობალური შესყიდვის სისტემისთვის, როგორიცაა სურსათის უვნებლობის ინიციატივა და ტელეკომუნიკაცია. კავშირი; ორმხრივ სფეროში სერტიფიცირება და აკრედიტაცია არა მხოლოდ მოსახერხებელი ინსტრუმენტია სავაჭრო ბარიერების აღმოსაფხვრელად თავისუფალი ვაჭრობის სივრცის (FTA) ფარგლებში, არამედ მნიშვნელოვანი საკითხია მთავრობებს შორის სავაჭრო მოლაპარაკებებისთვის ბაზარზე წვდომის, სავაჭრო ბალანსისა და სხვა სავაჭრო მოლაპარაკებების შესახებ. . მრავალ საერთაშორისო სავაჭრო საქმიანობაში, საერთაშორისო აღიარებული ინსტიტუტების მიერ გაცემული სერთიფიკატები ან ტესტირების ანგარიშები განიხილება, როგორც სავაჭრო შესყიდვების წინაპირობა და ვაჭრობის ანგარიშსწორების აუცილებელ საფუძვლად; არა მხოლოდ ეს, ბევრი ქვეყნის ბაზარზე დაშვების მოლაპარაკებები მოიცავდა სერტიფიცირებას, აღიარებას, ინსპექტირებას და ტესტირებას, როგორც სავაჭრო ხელშეკრულებების მნიშვნელოვან შინაარსს.

ოთხი გამორჩეული ფუნქცია: ბაზრის მიწოდების გაუმჯობესება, ბაზრის ზედამხედველობის მომსახურება, ბაზრის გარემოს ოპტიმიზაცია და ბაზრის გახსნის ხელშეწყობა.

ხარისხის გაუმჯობესებისა და ამაღლების და ბაზრის ეფექტური მიწოდების გაზრდის მიზნით, სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის სისტემა სრულად დანერგილია ეროვნული ეკონომიკის ყველა სექტორში და საზოგადოების ყველა სფეროში, ჩამოყალიბდა სხვადასხვა სახის სერტიფიცირება და აკრედიტაცია. მოიცავს პროდუქტებს, სერვისებს, მენეჯმენტის სისტემებს, პერსონალს და ა.შ., რომელსაც შეუძლია დააკმაყოფილოს ბაზრის მფლობელის და მარეგულირებელი ორგანოების საჭიროებები ყველა ასპექტში. სერტიფიცირებისა და აღიარების წარმართვისა და უკუკავშირის ფუნქციით, წარმართავს მოხმარებას და შესყიდვებს, აყალიბებს ბაზრის შერჩევის ეფექტურ მექანიზმს და აიძულებს მწარმოებლებს გააუმჯობესონ მენეჯმენტის დონე, პროდუქტისა და მომსახურების ხარისხი და გაზარდონ ბაზრის ეფექტური მიწოდება. ბოლო წლებში, მიწოდების სტრუქტურული რეფორმის მოთხოვნების შესაბამისად, სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის კომისიამ ითამაშა როგორც „უსაფრთხოების ქვედა ხაზის“ უზრუნველყოფის, ისე „ხარისხის უმაღლესი ხაზის“ გაყვანის როლი, განახორციელა განახლება. ხარისხის მენეჯმენტის სისტემა სერტიფიცირებულ საწარმოებში და ჩაატარა მაღალი ხარისხის ხარისხის სერტიფიცირება სურსათის, სამომხმარებლო საქონლისა და მომსახურების სფეროებში, რამაც გამოიწვია ბაზრის ენთუზიაზმი. სუბიექტებმა დამოუკიდებლად გააუმჯობესონ ხარისხი. სამთავრობო უწყებების წინაშე ადმინისტრაციული ზედამხედველობის მხარდასაჭერად და ბაზრის ზედამხედველობის ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად, ბაზარი ზოგადად იყოფა ორ ნაწილად: პრემარკეტი (გაყიდვამდე) და შემდგომი ბაზრობა (გაყიდვის შემდეგ). როგორც ყოფილ ბაზარზე წვდომის, ასევე ბაზრის შემდგომი ზედამხედველობის დროს, სერტიფიცირებამ და აკრედიტაციამ შეიძლება ხელი შეუწყოს სამთავრობო დეპარტამენტებს შეცვალონ თავიანთი ფუნქციები და შეამცირონ ბაზარზე პირდაპირი ჩარევა მესამე მხარის არაპირდაპირი მენეჯმენტით. ყოფილ ბაზარზე ხელმისაწვდომობის რგოლში სამთავრობო დეპარტამენტები ახორციელებენ წვდომის მართვას ისეთ სფეროებში, რომლებიც მოიცავს პირად ჯანმრთელობასა და უსაფრთხოებას და სოციალურ საზოგადოებრივ უსაფრთხოებას სავალდებულო სერტიფიცირების, სავალდებულო შესაძლებლობების მოთხოვნების და სხვა საშუალებების მეშვეობით; საბაზრო შემდგომი ზედამხედველობისას სამთავრობო დეპარტამენტებმა უნდა შეასრულონ მესამე მხარის დაწესებულებების პროფესიული უპირატესობები ბაზრობის შემდგომი ზედამხედველობის დროს და მესამე მხარის სერტიფიცირების შედეგები აიღონ ზედამხედველობის საფუძვლად, რათა უზრუნველყონ სამეცნიერო და სამართლიანი ზედამხედველობა. სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის როლის სრულად შესრულების შემთხვევაში, მარეგულირებელი ორგანოები არ უნდა ფოკუსირდნენ ასობით მილიონი მიკრო საწარმოსა და პროდუქტის ყოვლისმომცველ ზედამხედველობაზე, არამედ უნდა გაამახვილონ ყურადღება შეზღუდული რაოდენობის სერტიფიკაციისა და აკრედიტაციის ზედამხედველობაზე. ინსპექტირებისა და ტესტირების დაწესებულებებმა, ამ ინსტიტუტების დახმარებით გადასცეს მარეგულირებელი მოთხოვნები საწარმოებს, რათა მიაღწიონ „ორი წონის გადატანის ეფექტს. ოთხი“. საზოგადოების ყველა სექტორისთვის მთლიანობის მშენებლობის ხელშეწყობისთვის და კარგი საბაზრო გარემოს შესაქმნელად, სამთავრობო დეპარტამენტებს შეუძლიათ მიიღონ საწარმოების და მათი პროდუქტებისა და სერვისების სერტიფიცირების ინფორმაცია, როგორც მთლიანობის შეფასების და კრედიტების მართვის მნიშვნელოვანი საფუძველი, გააუმჯობესონ ბაზრის ნდობის მექანიზმი. და ოპტიმიზაცია მოახდინოს ბაზარზე წვდომის გარემოს, კონკურენციის გარემოს და მოხმარების გარემოს. ბაზრის ხელმისაწვდომობის გარემოს ოპტიმიზაციის თვალსაზრისით, უზრუნველყოს, რომ ბაზარზე შემოსული საწარმოები და მათი პროდუქტები და სერვისები აკმაყოფილებენ შესაბამისი სტანდარტებისა და კანონებისა და რეგულაციების მოთხოვნებს სერტიფიცირებისა და აღიარების გზით და შეასრულებენ წყაროს კონტროლისა და ბაზრის გაწმენდის როლს; საბაზრო კონკურენციის გარემოს ოპტიმიზაციის თვალსაზრისით, სერტიფიცირება და აკრედიტაცია უზრუნველყოფს ბაზარს დამოუკიდებელ, მიუკერძოებელ, პროფესიონალურ და სანდო შეფასების ინფორმაციას, თავიდან აიცილებს ინფორმაციის ასიმეტრიით გამოწვეულ რესურსების შეუსაბამობას, ქმნის სამართლიან და გამჭვირვალე კონკურენციის გარემოს და თამაშობს როლს ბაზრის სტანდარტიზაციაში. შეკვეთა და ხელმძღვანელობა ბაზარზე საუკეთესოთა გადარჩენისთვის; საბაზრო მოხმარების გარემოს ოპტიმიზაციის თვალსაზრისით, სერტიფიცირებისა და აღიარების ყველაზე პირდაპირი ფუნქციაა მოხმარების წარმართვა, მომხმარებლების უპირატესობებისა და უარყოფითი მხარეების იდენტიფიცირება, არაკვალიფიციური პროდუქტების მიერ ხელყოფის თავიდან აცილება და საწარმოებს კეთილსინდისიერად მუშაობისკენ, პროდუქტებისა და სერვისების გაუმჯობესება. და ითამაშოს როლი მომხმარებელთა უფლებების დაცვასა და სამომხმარებლო საქონლის ხარისხის გაუმჯობესებაში. WTO-ს შეთანხმება ვაჭრობის ტექნიკური ბარიერების შესახებ (TBT) განიხილავს შესაბამისობის შეფასებას, როგორც ტექნიკურ სავაჭრო ზომას, რომელსაც ჩვეულებრივ იყენებენ ყველა წევრი, მოითხოვს ყველა მხარეს, უზრუნველყონ, რომ შესაბამისობის შეფასების ზომებმა არ შეუქმნას ზედმეტი დაბრკოლებები ვაჭრობას და წაახალისოს საერთაშორისოდ აღიარებული შესაბამისობის მიღება. შეფასების პროცედურები. როდესაც ჩინეთი შევიდა ვმო-ში, მან აიღო ვალდებულება, გააერთიანოს ბაზრის შესაბამისობის შეფასების პროცედურები და ეროვნული დანიშნულება მიენიჭოს ადგილობრივ და უცხოურ საწარმოებსა და პროდუქტებს. საერთაშორისოდ აღიარებული ავთენტიფიკაციისა და აკრედიტაციის მიღებამ შეიძლება თავიდან აიცილოს შიდა და გარე ზედამხედველობის არათანმიმდევრულობა და დუბლირება, გააუმჯობესოს ბაზრის ზედამხედველობის ეფექტურობა და გამჭვირვალობა, დაეხმაროს საერთაშორისო ბიზნეს გარემოს შექმნას და უზრუნველყოს ხელსაყრელი პირობები ჩინეთის ეკონომიკისთვის "გასასვლელად" და " შემოიტანე“. „ქამარი და გზის“ და თავისუფალი სავაჭრო ზონის მშენებლობის დაჩქარებასთან ერთად, სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის როლი უფრო აშკარა გახდა. ჩინეთის მიერ გაცემული აბრეშუმის გზის ეკონომიკური სარტყლისა და 21-ე საუკუნის საზღვაო აბრეშუმის გზის ერთობლივი მშენებლობის ხელშეწყობის ხედვაში და მოქმედებაში, სერტიფიცირება და აკრედიტაცია განიხილება, როგორც გლუვი ვაჭრობისა და წესების დაკავშირების ხელშეწყობის მნიშვნელოვანი ასპექტი. ბოლო წლების განმავლობაში, ჩინეთმა და ASEAN-მა, ახალმა ზელანდიამ, სამხრეთ კორეამ და სხვა ქვეყნებმა გააკეთეს ურთიერთაღიარების ღონისძიებები სერტიფიცირებისა და აკრედიტაციის შესახებ.