प्रमाणन, मान्यता, तपासणी आणि चाचणी ही गुणवत्ता व्यवस्थापन बळकट करण्यासाठी आणि बाजार अर्थव्यवस्थेच्या परिस्थितीत बाजार कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी एक मूलभूत प्रणाली आहे आणि बाजार पर्यवेक्षणाचा एक महत्त्वाचा भाग आहे. "विश्वास प्रदान करणे आणि विकासाची सेवा देणे" हे त्याचे आवश्यक गुणधर्म आहे, ज्यात बाजारीकरण आणि आंतरराष्ट्रीयीकरणाची प्रमुख वैशिष्ट्ये आहेत. हे गुणवत्ता व्यवस्थापनाचे “वैद्यकीय प्रमाणपत्र”, बाजार अर्थव्यवस्थेचे “लेटर ऑफ क्रेडिट” आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापाराचे “पास” म्हणून ओळखले जाते.
1, संकल्पना आणि अर्थ
1). नॅशनल क्वालिटी इन्फ्रास्ट्रक्चर (NQI) ची संकल्पना प्रथम संयुक्त राष्ट्र व्यापार विकास संघटना (UNCTAD) आणि जागतिक व्यापार संघटना (WTO) यांनी 2005 मध्ये मांडली होती. 2006 मध्ये, संयुक्त राष्ट्र औद्योगिक विकास संघटना (UNIDO) आणि आंतरराष्ट्रीय संघटना मानकीकरण (ISO) ने औपचारिकपणे राष्ट्रीय दर्जाच्या पायाभूत सुविधांची संकल्पना मांडली आणि त्याला मापन, मानकीकरण आणि अनुरूपता म्हणतात. राष्ट्रीय दर्जाच्या पायाभूत सुविधांचे तीन स्तंभ म्हणून मूल्यांकन (प्रमाणीकरण आणि मान्यता, मुख्य सामग्री म्हणून तपासणी आणि चाचणी). या तिघांनी एक संपूर्ण तांत्रिक साखळी तयार केली आहे, जी उत्पादकता सुधारण्यासाठी, जीवन आणि आरोग्य राखण्यासाठी, ग्राहकांच्या हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी आणि पर्यावरणाचे संरक्षण करण्यासाठी सरकार आणि उपक्रम आहेत. शाश्वत विकास. आतापर्यंत, राष्ट्रीय दर्जाच्या पायाभूत सुविधांची संकल्पना आंतरराष्ट्रीय समुदायाने मोठ्या प्रमाणावर स्वीकारली आहे. 2017 मध्ये, गुणवत्ता व्यवस्थापन, औद्योगिक विकास, व्यापार विकास आणि नियामक सहकार्यासाठी जबाबदार असलेल्या 10 संबंधित आंतरराष्ट्रीय संस्थांच्या संयुक्त अभ्यासानंतर, संयुक्त राष्ट्रांच्या औद्योगिक द्वारे जारी केलेल्या “गुणवत्ता धोरण – तांत्रिक मार्गदर्शक तत्त्वे” या पुस्तकात दर्जेदार पायाभूत सुविधांची नवीन व्याख्या प्रस्तावित करण्यात आली. 2018 मध्ये डेव्हलपमेंट ऑर्गनायझेशन (UNIDO). नवीन व्याख्येनुसार दर्जेदार पायाभूत सुविधा ही एक प्रणाली आहे संस्था (सार्वजनिक आणि खाजगी) आणि धोरणे, संबंधित कायदेशीर आणि नियामक फ्रेमवर्क आणि उत्पादने, सेवा आणि प्रक्रियांची गुणवत्ता, सुरक्षा आणि पर्यावरणीय संरक्षणास समर्थन देण्यासाठी आणि सुधारण्यासाठी आवश्यक असलेल्या पद्धती. त्याच वेळी, हे निदर्शनास आणले आहे की दर्जेदार पायाभूत सुविधा प्रणालीमध्ये ग्राहक, उपक्रम, दर्जेदार पायाभूत सेवा, दर्जेदार पायाभूत सुविधा सार्वजनिक संस्था आणि सरकारी प्रशासन यांचा समावेश होतो; गुणवत्ता पायाभूत सुविधा प्रणाली मोजमाप, मानके, मान्यता (अनुरूप मूल्यमापनापासून स्वतंत्रपणे सूचीबद्ध), अनुरूप मूल्यांकन आणि बाजार पर्यवेक्षण यावर अवलंबून असते यावरही जोर देण्यात आला आहे.
2). अनुरूपता मूल्यांकनाची संकल्पना आंतरराष्ट्रीय मानक ISO/IEC17000 "शब्दसंग्रह आणि अनुरूप मूल्यमापनाची सामान्य तत्त्वे" मध्ये परिभाषित केली आहे. अनुरूपता मूल्यांकन म्हणजे "उत्पादने, प्रक्रिया, प्रणाली, कर्मचारी किंवा संस्थांशी संबंधित निर्दिष्ट आवश्यकता पूर्ण झाल्याची पुष्टी". इंटरनॅशनल ऑर्गनायझेशन फॉर स्टँडर्डायझेशन आणि युनायटेड नेशन्स इंडस्ट्रियल डेव्हलपमेंट ऑर्गनायझेशन यांनी संयुक्तपणे प्रकाशित केलेल्या “बिल्डिंग ट्रस्ट इन कॉन्फॉर्मिटी असेसमेंट” नुसार, व्यावसायिक ग्राहक, ग्राहक, वापरकर्ते आणि सरकारी अधिकारी गुणवत्ता, पर्यावरण संरक्षण, सुरक्षितता, अर्थव्यवस्था, विश्वसनीयता, उत्पादने आणि सेवांची सुसंगतता, कार्यक्षमता, कार्यक्षमता आणि परिणामकारकता. ही वैशिष्ट्ये मानके, नियम आणि इतर वैशिष्ट्यांच्या आवश्यकता पूर्ण करतात हे सिद्ध करण्याच्या प्रक्रियेला अनुरूप मूल्यांकन म्हणतात. अनुरूपता मूल्यमापन संबंधित उत्पादने आणि सेवा संबंधित मानके, नियम आणि इतर वैशिष्ट्यांनुसार या अपेक्षा पूर्ण करतात की नाही हे पूर्ण करण्यासाठी एक साधन प्रदान करते. हे सुनिश्चित करण्यात मदत करते की उत्पादने आणि सेवा आवश्यकता किंवा वचनबद्धतेनुसार सबमिट केल्या जातात. दुसऱ्या शब्दांत, अनुरूप मूल्यमापनावरील विश्वासाची स्थापना बाजार अर्थव्यवस्थेच्या घटकांच्या गरजा पूर्ण करू शकते आणि बाजार अर्थव्यवस्थेच्या निरोगी विकासास प्रोत्साहन देऊ शकते.
ग्राहकांसाठी, ग्राहकांना अनुरूपता मूल्यांकनाचा फायदा होऊ शकतो, कारण अनुरूपता मूल्यमापन ग्राहकांना उत्पादने किंवा सेवा निवडण्यासाठी आधार प्रदान करते. एंटरप्राइझसाठी, उत्पादक आणि सेवा प्रदात्यांनी त्यांची उत्पादने आणि सेवा कायदे, नियम, मानके आणि वैशिष्ट्यांच्या आवश्यकतांची पूर्तता करतात की नाही हे निर्धारित करणे आवश्यक आहे आणि ग्राहकांच्या अपेक्षेनुसार त्या प्रदान करतात, जेणेकरून उत्पादनाच्या अपयशामुळे बाजारात होणारे नुकसान टाळता येईल. नियामक प्राधिकरणांसाठी, त्यांना अनुरूप मूल्यांकनाचा फायदा होऊ शकतो कारण ते त्यांना कायदे आणि नियम लागू करण्यासाठी आणि सार्वजनिक धोरणाची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी साधन प्रदान करते.
3). अनुरूपता मूल्यांकनाचे मुख्य प्रकार अनुरूपता मूल्यांकनामध्ये प्रामुख्याने चार प्रकारांचा समावेश होतो: शोध, तपासणी, प्रमाणन आणि मान्यता. आंतरराष्ट्रीय मानक ISO/IEC17000 मधील व्याख्येनुसार "अनुरूप मूल्यमापन शब्दसंग्रह आणि सामान्य तत्त्वे":
①चाचणी म्हणजे "प्रक्रियेनुसार अनुरूपता मूल्यमापन ऑब्जेक्टची एक किंवा अधिक वैशिष्ट्ये निश्चित करण्यासाठी एक क्रियाकलाप" आहे. सर्वसाधारणपणे, तांत्रिक मानके आणि वैशिष्ट्यांनुसार मूल्यमापन करण्यासाठी उपकरणे आणि उपकरणे वापरणे ही क्रिया आहे आणि मूल्यमापन परिणाम चाचणी डेटा आहेत. ② तपासणी म्हणजे "उत्पादन डिझाइन, उत्पादन, प्रक्रिया किंवा स्थापनेचे पुनरावलोकन करण्यासाठी आणि विशिष्ट आवश्यकतांचे पालन निर्धारित करण्यासाठी किंवा व्यावसायिक निर्णयावर आधारित सामान्य आवश्यकतांचे पालन निर्धारित करण्यासाठी एक क्रियाकलाप" आहे. सर्वसाधारणपणे, मानवी अनुभव आणि ज्ञानावर विसंबून, चाचणी डेटा किंवा इतर मूल्यमापन माहिती वापरून ते संबंधित नियमांचे पालन करते की नाही हे निर्धारित करणे आहे. ③ प्रमाणन "उत्पादने, प्रक्रिया, प्रणाली किंवा कर्मचारी यांच्याशी संबंधित तृतीय पक्ष प्रमाणपत्र" आहे. सर्वसाधारणपणे, याचा संदर्भ उत्पादने, सेवा, व्यवस्थापन प्रणाली आणि संबंधित मानके आणि तांत्रिक वैशिष्ट्यांशी सुसंगत असलेल्या कर्मचाऱ्यांच्या अनुरूप मूल्यांकन क्रियाकलापांचा आहे, जे तृतीय पक्षाच्या स्वरूपासह प्रमाणन संस्थेद्वारे प्रमाणित केले जातात. ④मान्यता हे "तृतीय पक्षाचे प्रमाणपत्र आहे जे औपचारिकपणे सूचित करते की अनुरूपता मूल्यांकन संस्थेकडे विशिष्ट अनुरूपता मूल्यांकन कार्य करण्याची क्षमता आहे". सर्वसाधारणपणे बोलायचे झाल्यास, हे अनुरुप मूल्यांकन क्रियाकलापांना संदर्भित करते की मान्यता संस्था प्रमाणन संस्था, तपासणी संस्था आणि प्रयोगशाळेच्या तांत्रिक क्षमता प्रमाणित करते.
वरील व्याख्येवरून असे दिसून येते की तपासणी, शोध आणि प्रमाणीकरणाच्या वस्तू म्हणजे उत्पादने, सेवा आणि एंटरप्राइझ संस्था (थेट बाजाराला तोंड देत); ओळखीचे उद्दिष्ट म्हणजे तपासणी, चाचणी आणि प्रमाणन (अप्रत्यक्षपणे बाजाराकडे) गुंतलेल्या संस्था.
4. अनुरूपता मूल्यांकन क्रियाकलापांचे गुणधर्म तीन श्रेणींमध्ये विभागले जाऊ शकतात: प्रथम पक्ष, दुसरा पक्ष आणि तृतीय पक्ष अनुरूप मूल्यांकन क्रियाकलापांच्या गुणधर्मांनुसार:
प्रथम पक्ष उत्पादक, सेवा प्रदाते आणि इतर पुरवठादारांद्वारे केल्या जाणाऱ्या अनुरूपता मूल्यमापनाचा संदर्भ देते, जसे की उत्पादकांनी स्वतःचे संशोधन आणि विकास, डिझाइन आणि उत्पादन गरजा पूर्ण करण्यासाठी स्वत: ची तपासणी आणि अंतर्गत ऑडिट. दुसरा पक्ष वापरकर्ता, ग्राहक किंवा खरेदीदार आणि इतर मागणी करणाऱ्यांनी केलेल्या अनुरूपता मूल्यांकनाचा संदर्भ देतो, जसे की खरेदीदाराद्वारे खरेदी केलेल्या वस्तूंची तपासणी आणि तपासणी. तृतीय पक्ष पुरवठादार आणि पुरवठादार यांच्यापासून स्वतंत्र असलेल्या तृतीय पक्ष संस्थेद्वारे केलेल्या अनुरूपता मूल्यमापनाचा संदर्भ देतो, जसे की उत्पादन प्रमाणीकरण, व्यवस्थापन प्रणाली प्रमाणन, विविध ओळख उपक्रम इ. प्रमाणन, ओळख आणि प्रमाणीकरणाची तपासणी आणि चाचणी क्रियाकलाप समाज सर्व तृतीय-पक्ष अनुरूप मूल्यांकन आहे.
पहिल्या पक्षाच्या आणि दुसऱ्या पक्षाच्या अनुरूपता मूल्यांकनाच्या तुलनेत, राष्ट्रीय किंवा आंतरराष्ट्रीय मानके आणि तांत्रिक वैशिष्ट्यांनुसार कठोरपणे संस्थांच्या स्वतंत्र स्थिती आणि व्यावसायिक क्षमतेच्या अंमलबजावणीद्वारे तृतीय पक्षाच्या अनुरूपता मूल्यांकनाला उच्च अधिकार आणि विश्वासार्हता आहे, आणि अशा प्रकारे बाजारातील सर्व पक्षांची सार्वत्रिक मान्यता मिळवली आहे. हे केवळ गुणवत्तेची प्रभावीपणे हमी देऊ शकत नाही आणि सर्व पक्षांच्या हिताचे संरक्षण करू शकत नाही, परंतु बाजारावरील विश्वास वाढवू शकते आणि व्यापार सुलभतेला प्रोत्साहन देऊ शकते.
6. अनुरूपता मूल्यमापन परिणामांचे मूर्त स्वरूप अनुरूपता मूल्यमापनाचे परिणाम सामान्यतः लिखित स्वरूपात जसे की प्रमाणपत्रे, अहवाल आणि चिन्हे लोकांसमोर जाहीर केले जातात. या सार्वजनिक पुराव्याद्वारे, आम्ही माहितीच्या विषमतेची समस्या सोडवू शकतो आणि संबंधित पक्षांचा आणि जनतेचा सामान्य विश्वास मिळवू शकतो. मुख्य फॉर्म आहेत:
प्रमाणन प्रमाणपत्र, चिन्ह ओळख प्रमाणपत्र, चिन्ह तपासणी प्रमाणपत्र आणि चाचणी अहवाल
2, उत्पत्ती आणि विकास
1). तपासणी आणि शोध तपासणी आणि शोध मानवी उत्पादन, जीवन, वैज्ञानिक संशोधन आणि इतर क्रियाकलापांसह आहे. कमोडिटी गुणवत्ता नियंत्रणासाठी उत्पादन आणि व्यापार क्रियाकलापांच्या मागणीसह, प्रमाणित, प्रक्रिया-आधारित आणि प्रमाणित तपासणी आणि चाचणी क्रियाकलाप वाढत्या प्रमाणात विकसित होत आहेत. औद्योगिक क्रांतीच्या शेवटच्या टप्प्यात, तपासणी आणि शोध तंत्रज्ञान आणि उपकरणे आणि उपकरणे अत्यंत एकात्मिक आणि जटिल आहेत आणि चाचणी, कॅलिब्रेशन आणि पडताळणीमध्ये विशेष तपासणी आणि शोध संस्था हळूहळू उदयास आल्या आहेत. तपासणी आणि शोध हेच उद्योग क्षेत्र बनले आहे. व्यापाराच्या विकासासह, 1894 मध्ये स्थापन करण्यात आलेल्या अमेरिकन अंडररायटर्स लॅबोरेटरी (UL) सारख्या उत्पादन सुरक्षा चाचणी आणि वस्तूंची ओळख यासारख्या दर्जेदार सेवा प्रदान करण्यासाठी विशेष तृतीय-पक्ष तपासणी आणि चाचणी संस्था निर्माण झाल्या आहेत, जी एक महत्त्वाची भूमिका बजावते. व्यापार विनिमय आणि बाजार पर्यवेक्षण मध्ये भूमिका.
2). प्रमाणन 1903 मध्ये, युनायटेड किंगडमने प्रमाणीकरण लागू करण्यास सुरुवात केली आणि ब्रिटिश अभियांत्रिकी मानक संस्था (BSI) द्वारे तयार केलेल्या मानकांनुसार पात्र रेल्वे उत्पादनांमध्ये “पतंग” लोगो जोडण्यास सुरुवात केली, ही जगातील सर्वात जुनी उत्पादन प्रमाणन प्रणाली बनली. 1930 च्या दशकापर्यंत, युरोप, अमेरिका आणि जपान सारख्या औद्योगिक देशांनी, विशेषत: उच्च गुणवत्ता आणि सुरक्षितता जोखीम असलेल्या विशिष्ट उत्पादनांसाठी, त्यांच्या स्वत: च्या प्रमाणन आणि मान्यता प्रणालीची स्थापना केली आणि क्रमशः अनिवार्य प्रमाणन प्रणाली लागू केली. आंतरराष्ट्रीय व्यापाराच्या विकासासह, डुप्लिकेट प्रमाणन टाळण्यासाठी आणि व्यापार सुलभ करण्यासाठी, देशांनी प्रमाणन क्रियाकलापांसाठी एकत्रित मानके आणि नियम आणि प्रक्रियांचा अवलंब करणे वस्तुनिष्ठपणे आवश्यक आहे, जेणेकरून या आधारावर प्रमाणन परिणामांची परस्पर मान्यता प्राप्त होईल. 1970 च्या दशकापर्यंत, त्यांच्या स्वत: च्या देशांत प्रमाणन प्रणाली लागू करण्याव्यतिरिक्त, युरोपियन आणि अमेरिकन देशांनी देशांमधील प्रमाणन प्रणालीची परस्पर ओळख करण्यास सुरुवात केली आणि नंतर प्रादेशिक मानके आणि नियमांवर आधारित प्रादेशिक प्रमाणन प्रणालींमध्ये विकसित केले. युरोपियन युनियनचे CENELEC (युरोपियन इलेक्ट्रोटेक्निकल स्टँडर्डायझेशन कमिशन) इलेक्ट्रिकल उत्पादन प्रमाणीकरण ही सर्वात सामान्य प्रादेशिक प्रमाणन प्रणाली आहे, त्यानंतर EU CE निर्देशांचा विकास केला जातो. आंतरराष्ट्रीय व्यापाराच्या वाढत्या जागतिकीकरणामुळे, जगभरात एक सार्वत्रिक प्रमाणन प्रणाली स्थापित करणे ही एक अपरिहार्य प्रवृत्ती आहे. 1980 च्या दशकापर्यंत, जगभरातील देशांनी विविध उत्पादनांवर आंतरराष्ट्रीय मानके आणि नियमांवर आधारित आंतरराष्ट्रीय प्रमाणन प्रणाली लागू करण्यास सुरुवात केली. तेव्हापासून, ते हळूहळू उत्पादन प्रमाणीकरणाच्या क्षेत्रापासून व्यवस्थापन प्रणाली आणि कर्मचारी प्रमाणीकरणाच्या क्षेत्रापर्यंत विस्तारले आहे, जसे की आंतरराष्ट्रीय ऑर्गनायझेशन फॉर स्टँडर्डायझेशन (ISO) द्वारे प्रोत्साहन दिलेली ISO9001 आंतरराष्ट्रीय गुणवत्ता व्यवस्थापन प्रणाली आणि त्यानुसार केलेल्या प्रमाणन क्रियाकलाप. मानक
3). ओळख तपासणी, चाचणी, प्रमाणन आणि इतर अनुरूपता मूल्यांकन क्रियाकलापांच्या विकासासह, तपासणी, चाचणी आणि प्रमाणन क्रियाकलापांमध्ये गुंतलेल्या विविध प्रकारच्या अनुरूपता मूल्यांकन संस्था एकामागून एक उदयास आल्या आहेत. चांगले आणि वाईट एकमेकांशी जोडलेले आहेत, ज्यामुळे वापरकर्त्यांना पर्याय नाही आणि काही एजन्सींनी देखील स्वारस्य असलेल्या पक्षांच्या हिताचे नुकसान केले आहे, ज्यामुळे सरकारला प्रमाणन एजन्सी आणि तपासणी आणि चाचणी एजन्सींच्या वर्तनाचे नियमन करण्याचे आवाहन केले जाते. प्रमाणन आणि तपासणी परिणामांचे अधिकार आणि निःपक्षपातीपणा सुनिश्चित करण्यासाठी, मान्यता उपक्रम अस्तित्वात आले. 1947 मध्ये, प्रथम राष्ट्रीय मान्यता संस्था, ऑस्ट्रेलिया NATA, प्रथम प्रयोगशाळांना मान्यता देण्यासाठी स्थापन करण्यात आली. 1980 च्या दशकापर्यंत, औद्योगिक विकसित देशांनी त्यांच्या स्वत: च्या मान्यता संस्था स्थापन केल्या होत्या. 1990 नंतर, काही उदयोन्मुख देशांनीही एकापाठोपाठ एक मान्यताप्राप्त संस्था स्थापन केल्या आहेत. प्रमाणन प्रणालीच्या उत्पत्ती आणि विकासासह, ते हळूहळू उत्पादन प्रमाणीकरणापासून व्यवस्थापन प्रणाली प्रमाणन, सेवा प्रमाणन, कर्मचारी प्रमाणन आणि इतर प्रकारांपर्यंत विकसित झाले आहे; मान्यता प्रणालीच्या उत्पत्ती आणि विकासासह, ते हळूहळू प्रयोगशाळेच्या मान्यतेपासून प्रमाणीकरण शरीर मान्यता, तपासणी संस्था मान्यता आणि इतर प्रकारांपर्यंत विकसित झाले आहे.
3, कार्य आणि कार्य
प्रमाणन, मान्यता, तपासणी आणि चाचणी ही बाजार अर्थव्यवस्थेची मूलभूत प्रणाली का आहे याचे कारण "एक आवश्यक गुणधर्म, दोन वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्ये, तीन मूलभूत कार्ये आणि चार प्रमुख कार्ये" म्हणून सारांशित केले जाऊ शकतात.
एक आवश्यक गुणधर्म आणि एक आवश्यक गुणधर्म: हस्तांतरण विश्वास आणि सेवा विकास.
विश्वास प्रसारित करणे आणि बाजार अर्थव्यवस्थेचा विकास करणे ही मूलत: क्रेडिट अर्थव्यवस्था आहे. बाजारातील सर्व व्यवहार ही परस्पर विश्वासावर आधारित बाजारातील सहभागींची सामान्य निवड आहे. श्रम आणि गुणवत्ता आणि सुरक्षा समस्यांच्या सामाजिक विभाजनाच्या वाढत्या जटिलतेसह, व्यावसायिक क्षमता असलेल्या तृतीय पक्षाद्वारे बाजार व्यवहार ऑब्जेक्टचे (उत्पादन, सेवा किंवा एंटरप्राइझ संस्था) वस्तुनिष्ठ आणि निष्पक्ष मूल्यमापन आणि सत्यापन हा बाजाराच्या अर्थव्यवस्थेचा एक आवश्यक दुवा बनला आहे. उपक्रम तृतीय पक्षाकडून प्रमाणपत्र आणि मान्यता प्राप्त केल्याने बाजारातील सर्व पक्षांचा विश्वास लक्षणीयरीत्या वाढू शकतो, त्यामुळे बाजारपेठेतील माहितीच्या विषमतेची समस्या सोडवली जाते आणि बाजारातील व्यवहारातील जोखीम प्रभावीपणे कमी होते. प्रमाणन आणि मान्यता प्रणालीच्या जन्मानंतर, ग्राहक, उद्योग, सरकार, समाज आणि जगामध्ये विश्वास हस्तांतरित करण्यासाठी देशांतर्गत आणि आंतरराष्ट्रीय आर्थिक आणि व्यापार क्रियाकलापांमध्ये ते जलद आणि व्यापकपणे वापरले गेले आहे. बाजार प्रणाली आणि बाजार आर्थिक व्यवस्थेच्या सतत सुधारण्याच्या प्रक्रियेत, "विश्वास आणि सेवा देणारा विकास" प्रमाणन आणि ओळखीची वैशिष्ट्ये अधिकाधिक स्पष्ट होतील.
दोन वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्ये दोन वैशिष्ट्यपूर्ण वैशिष्ट्ये: बाजारीकरण आणि आंतरराष्ट्रीयीकरण.
बाजार-देणारं वैशिष्ट्य प्रमाणीकरण आणि ओळख बाजारपेठेतून उद्भवते, बाजाराला सेवा देते, बाजारपेठेत विकसित होते आणि उत्पादने आणि सेवा यासारख्या बाजार व्यापार क्रियाकलापांमध्ये मोठ्या प्रमाणावर अस्तित्वात असते. हे बाजारात अधिकृत आणि विश्वासार्ह माहिती प्रसारित करू शकते, बाजारपेठेतील विश्वासाची यंत्रणा स्थापित करू शकते आणि बाजारपेठेला सर्वात योग्य टिकून राहण्यासाठी मार्गदर्शन करू शकते. बाजारातील घटक परस्पर विश्वास आणि मान्यता प्राप्त करू शकतात, बाजार आणि उद्योगातील अडथळे दूर करू शकतात, व्यापार सुलभतेस प्रोत्साहन देऊ शकतात आणि प्रमाणीकरण आणि ओळख पद्धतींचा अवलंब करून संस्थात्मक व्यवहार खर्च कमी करू शकतात; बाजार पर्यवेक्षण विभाग गुणवत्ता आणि सुरक्षितता पर्यवेक्षण मजबूत करू शकतो, बाजारपेठेतील प्रवेश आणि प्रक्रियेत आणि कार्यक्रमानंतरचे पर्यवेक्षण इष्टतम करू शकतो, बाजार ऑर्डर प्रमाणित करू शकतो आणि प्रमाणीकरण आणि ओळख पद्धतीचा अवलंब करून पर्यवेक्षण खर्च कमी करू शकतो. आंतरराष्ट्रीय वैशिष्ट्यपूर्ण प्रमाणन आणि मान्यता हे जागतिक व्यापार संघटनेच्या (WTO) चौकटीत आंतरराष्ट्रीय प्रचलित आर्थिक आणि व्यापार नियम आहेत. आंतरराष्ट्रीय समुदाय सामान्यत: प्रमाणन आणि मान्यता याला बाजाराचे नियमन आणि व्यापार सुलभ करण्यासाठी एक सामान्य माध्यम मानतो आणि एकत्रित मानके, प्रक्रिया आणि प्रणाली स्थापित करतो. प्रथम, इंटरनॅशनल ऑर्गनायझेशन फॉर स्टँडर्डायझेशन (ISO), इंटरनॅशनल इलेक्ट्रोटेक्निकल कमिशन (IEC), इंटरनॅशनल ॲक्रेडिटेशन फोरम (IAF), आणि इंटरनॅशनल लॅबोरेटरी ॲक्रेडिटेशन कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशन (ILAC) यासारख्या अनेक क्षेत्रात आंतरराष्ट्रीय सहकार्य संस्था स्थापन करण्यात आल्या आहेत. "एक तपासणी, एक चाचणी, एक प्रमाणन, एक ओळख आणि जागतिक अभिसरण" साध्य करण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय स्तरावर एकीकृत मानक आणि प्रमाणन आणि मान्यता प्रणाली स्थापित करणे हा त्यांचा उद्देश आहे. दुसरे म्हणजे, आंतरराष्ट्रीय समुदायाने सर्वसमावेशक प्रमाणन आणि मान्यता मानके आणि मार्गदर्शक तत्त्वे स्थापित केली आहेत, जी आंतरराष्ट्रीय संस्था जसे की आंतरराष्ट्रीय संस्थांद्वारे जारी केली गेली आहेत जसे की आंतरराष्ट्रीय मानकीकरण संस्था (ISO) आणि आंतरराष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमिशन (IEC). सध्या, अनुरूपता मूल्यांकनासाठी 36 आंतरराष्ट्रीय मानके जारी केली गेली आहेत, जी जगातील सर्व देशांनी मोठ्या प्रमाणावर स्वीकारली आहेत. त्याच वेळी, जागतिक व्यापार संघटनेचा व्यापारातील तांत्रिक अडथळ्यांवरील करार (WTO/TBT) देखील राष्ट्रीय मानके, तांत्रिक नियम आणि अनुरूप मूल्यांकन प्रक्रियांचे नियमन करतो आणि वाजवी उद्दिष्टे स्थापित करतो, व्यापारावरील किमान प्रभाव, पारदर्शकता, राष्ट्रीय उपचार, आंतरराष्ट्रीय व्यापारावरील परिणाम कमी करण्यासाठी मानके आणि परस्पर मान्यता तत्त्वे. तिसरे, प्रमाणन आणि मान्यता साधने आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मोठ्या प्रमाणावर वापरली जातात, एकीकडे, उत्पादने आणि सेवा नियम आणि मानकांच्या आवश्यकतांची पूर्तता करतात याची खात्री करण्यासाठी बाजार प्रवेश उपाय म्हणून, जसे की EU CE निर्देश, जपान PSE प्रमाणन, चीन CCC प्रमाणन आणि इतर. अनिवार्य प्रमाणन प्रणाली; काही आंतरराष्ट्रीय बाजारातील खरेदी प्रणाली, जसे की ग्लोबल फूड सेफ्टी इनिशिएटिव्ह (GFSI), देखील प्रमाणन आणि मान्यता प्राप्ती प्रवेश अटी किंवा मूल्यमापन आधार म्हणून वापरतात. दुसरीकडे, व्यापार सुलभीकरण उपाय म्हणून, ते द्विपक्षीय आणि बहुपक्षीय परस्पर ओळखीद्वारे पुनरावृत्ती चाचणी आणि प्रमाणीकरण टाळते. उदाहरणार्थ, इलेक्ट्रॉनिक आणि इलेक्ट्रिकल उत्पादनांसाठी चाचणी आणि प्रमाणन प्रणाली (IECEE) आणि आंतरराष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमिशनने स्थापित केलेल्या इलेक्ट्रॉनिक घटकांसाठी (IECQ) गुणवत्ता अनुरूप मूल्यांकन प्रणाली यासारख्या परस्पर ओळख व्यवस्था, जगातील 90% पेक्षा जास्त अर्थव्यवस्थांचा समावेश करते, मोठ्या प्रमाणावर जागतिक व्यापार सुलभ करणे.
तीन मूलभूत कार्ये तीन मूलभूत कार्ये: गुणवत्ता व्यवस्थापन "वैद्यकीय प्रमाणपत्र", बाजार अर्थव्यवस्था "क्रेडिट पत्र", आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापार "पास". प्रमाणन आणि ओळख, नावाप्रमाणेच, उत्पादने, सेवा आणि त्यांच्या एंटरप्राइझ संस्थांच्या अनुरूपतेचे मूल्यांकन करणे आणि विविध गुणवत्तेच्या वैशिष्ट्यांसाठी बाजार घटकांच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी समाजाला सार्वजनिक प्रमाणपत्रे जारी करणे. सरकारी विभागांनी प्रवेश निर्बंधांचे "प्रमाणपत्र" कमी केल्यामुळे, बाजारातील घटकांमधील परस्पर विश्वास आणि सोयी वाढवण्यासाठी "प्रमाणपत्र" चे कार्य अधिकाधिक अपरिहार्य होत आहे.
"शारीरिक तपासणी प्रमाणपत्र" प्रमाणन आणि गुणवत्ता व्यवस्थापनाची मान्यता ही मानके आणि नियमांच्या आवश्यकतांनुसार विविध गुणवत्ता व्यवस्थापन पद्धती वापरून एंटरप्राइझचे उत्पादन आणि ऑपरेशन क्रियाकलाप मानक आणि वैशिष्ट्यांशी सुसंगत आहेत की नाही हे निदान आणि सुधारण्याची प्रक्रिया आहे आणि आहे. एकूण गुणवत्ता व्यवस्थापन मजबूत करण्यासाठी एक प्रभावी साधन. प्रमाणन आणि प्रमाणीकरण क्रियाकलाप एंटरप्राइझना गुणवत्ता नियंत्रणाचे मुख्य दुवे आणि जोखीम घटक ओळखण्यात, गुणवत्ता व्यवस्थापन सतत सुधारण्यात आणि उत्पादने आणि सेवांची गुणवत्ता सतत सुधारण्यात मदत करू शकतात. प्रमाणपत्र प्राप्त करण्यासाठी, उद्योगांना अंतर्गत ऑडिट, व्यवस्थापन पुनरावलोकन, कारखाना तपासणी, मोजमाप कॅलिब्रेशन, उत्पादन प्रकार चाचणी इ. यांसारख्या अनेक मूल्यमापन लिंकमधून जाणे आवश्यक आहे. प्रमाणपत्र प्राप्त केल्यानंतर, त्यांना नियमित पोस्ट-प्रमाणीकरण पर्यवेक्षण देखील करणे आवश्यक आहे, याचा अर्थ की "शारीरिक तपासणी" चा संपूर्ण संच व्यवस्थापन प्रणालीचे प्रभावी कार्य सतत सुनिश्चित करू शकतो आणि गुणवत्ता व्यवस्थापन प्रभावीपणे मजबूत करू शकतो. बाजार अर्थव्यवस्थेचे सार क्रेडिट अर्थव्यवस्था आहे. प्रमाणन, मान्यता, तपासणी आणि चाचणी मार्केटमध्ये अधिकृत आणि विश्वासार्ह माहिती प्रसारित करते, जी मार्केट ट्रस्ट यंत्रणा स्थापित करण्यात, मार्केट ऑपरेशनची कार्यक्षमता सुधारण्यास आणि मार्केटमधील सर्वात योग्य व्यक्तीचे अस्तित्व टिकवून ठेवण्यास मदत करते. तृतीय-पक्ष अधिकृत प्रमाणन प्राप्त करणे हे क्रेडिट वाहक आहे जे हे सिद्ध करते की एखाद्या एंटरप्राइझ संस्थेकडे विशिष्ट बाजाराच्या आर्थिक क्रियाकलापांमध्ये भाग घेण्याची पात्रता आहे आणि ती प्रदान करते त्या वस्तू किंवा सेवा आवश्यकता पूर्ण करतात. उदाहरणार्थ, ISO9001 गुणवत्ता व्यवस्थापन प्रणाली प्रमाणन ही देशी आणि विदेशी बोली आणि सरकारी खरेदीसाठी बोलीमध्ये सहभागी होण्यासाठी उद्योग स्थापन करण्यासाठी मूलभूत अट आहे. पर्यावरण आणि माहिती सुरक्षा यासारख्या विशिष्ट आवश्यकतांचा समावेश असलेल्यांसाठी, ISO14001 पर्यावरण व्यवस्थापन प्रणाली प्रमाणन आणि ISO27001 माहिती सुरक्षा व्यवस्थापन प्रणाली प्रमाणन देखील पात्रता अटी म्हणून वापरले जाईल; ऊर्जा-बचत उत्पादनांची सरकारी खरेदी आणि राष्ट्रीय "गोल्डन सन" प्रकल्प ऊर्जा-बचत उत्पादनांचे प्रमाणीकरण आणि नवीन ऊर्जा प्रमाणपत्र प्रवेशाच्या अटी म्हणून घेतात. असे म्हटले जाऊ शकते की प्रमाणन आणि स्वीकृती तपासणी आणि शोध बाजार विषयाला क्रेडिट प्रमाणन प्रदान करतात, माहितीच्या विषमतेची समस्या सोडवतात आणि बाजाराच्या आर्थिक क्रियाकलापांसाठी विश्वास प्रसारित करण्यात अपूरणीय भूमिका बजावतात. आंतरराष्ट्रीयीकरणाच्या वैशिष्ट्यांमुळे, "पास" प्रमाणपत्र आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापाराची मान्यता सर्व देशांनी "एक तपासणी आणि चाचणी, एक प्रमाणपत्र आणि ओळख आणि आंतरराष्ट्रीय परस्पर मान्यता" म्हणून समर्थन केले आहे, जे उद्योगांना आणि उत्पादनांना आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेत प्रवेश करण्यास मदत करू शकतात. सहजतेने, आणि आंतरराष्ट्रीय बाजारपेठेतील प्रवेश, व्यापार सुलभीकरण आणि जागतिक व्यापार प्रणालीतील इतर महत्त्वाच्या कार्यांना चालना देण्यासाठी समन्वय साधण्यात महत्त्वाची भूमिका बजावते. बहुपक्षीय आणि द्विपक्षीय व्यापार प्रणालीमध्ये परस्पर बाजार उघडण्यास प्रोत्साहन देण्यासाठी ही एक संस्थात्मक व्यवस्था आहे. बहुपक्षीय क्षेत्रात, प्रमाणन आणि मान्यता हे केवळ जागतिक व्यापार संघटनेच्या (WTO) चौकटीत वस्तूंच्या व्यापाराला चालना देण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय नियम नाहीत, तर अन्न सुरक्षा उपक्रम आणि दूरसंचार यांसारख्या काही जागतिक खरेदी प्रणालींच्या प्रवेशाच्या अटी देखील आहेत. युनियन; द्विपक्षीय क्षेत्रात, प्रमाणन आणि मान्यता हे मुक्त व्यापार क्षेत्र (FTA) च्या फ्रेमवर्क अंतर्गत व्यापार अडथळे दूर करण्यासाठी केवळ एक सोयीस्कर साधन नाही, तर बाजार प्रवेश, व्यापार संतुलन आणि इतर व्यापार वाटाघाटींवर सरकारमधील व्यापार वाटाघाटींसाठी देखील एक महत्त्वाचा मुद्दा आहे. . अनेक आंतरराष्ट्रीय व्यापार क्रियाकलापांमध्ये, आंतरराष्ट्रीय ख्यातीच्या संस्थांद्वारे जारी केलेले प्रमाणन प्रमाणपत्रे किंवा चाचणी अहवाल हे व्यापार खरेदीसाठी पूर्व शर्त आणि व्यापार सेटलमेंटसाठी आवश्यक आधार मानले जातात; इतकेच नाही तर अनेक देशांच्या बाजार प्रवेश वाटाघाटींमध्ये प्रमाणीकरण, ओळख, तपासणी आणि चाचणी ही व्यापार करारातील महत्त्वाची सामग्री म्हणून समाविष्ट केली आहे.
चार उत्कृष्ट कार्ये: बाजार पुरवठा सुधारणे, बाजार पर्यवेक्षण सेवा देणे, बाजारातील वातावरण अनुकूल करणे आणि बाजार उघडण्यास प्रोत्साहन देणे.
गुणवत्ता सुधारणे आणि श्रेणीसुधारित करण्यासाठी आणि बाजारपेठेचा प्रभावी पुरवठा वाढविण्यासाठी, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थेच्या सर्व क्षेत्रांमध्ये आणि समाजाच्या सर्व क्षेत्रांमध्ये प्रमाणन आणि मान्यता प्रणाली पूर्णपणे लागू केली गेली आहे आणि विविध प्रकारचे प्रमाणन आणि मान्यता तयार करण्यात आली आहे. उत्पादने, सेवा, व्यवस्थापन प्रणाली, कर्मचारी इत्यादींचा समावेश करणे, जे सर्व बाबींमध्ये बाजार मालक आणि नियामक प्राधिकरणांच्या गरजा पूर्ण करू शकतात. प्रमाणन आणि मान्यता, मार्गदर्शन उपभोग आणि खरेदी, एक प्रभावी बाजार निवड यंत्रणा तयार करणे आणि उत्पादकांना व्यवस्थापन स्तर, उत्पादन आणि सेवेची गुणवत्ता सुधारण्यासाठी आणि बाजाराचा प्रभावी पुरवठा वाढवण्यास भाग पाडणे. अलिकडच्या वर्षांत, पुरवठा-साइड स्ट्रक्चरल सुधारणांच्या आवश्यकतांनुसार, प्रमाणन आणि मान्यता आयोगाने "सुरक्षेची तळाशी ओळ" सुनिश्चित करणे आणि "गुणवत्तेची शीर्ष रेषा" खेचणे या दोन्ही भूमिका बजावल्या आहेत, अपग्रेड केले आहे. प्रमाणित एंटरप्राइजेसमधील गुणवत्ता व्यवस्थापन प्रणालीचे, आणि अन्न, उपभोग्य वस्तू आणि सेवांच्या क्षेत्रात उच्च दर्जाचे प्रमाणन केले, ज्यामुळे स्वतंत्रपणे गुणवत्ता सुधारण्यासाठी बाजारातील घटकांचा उत्साह. प्रशासकीय पर्यवेक्षणाचे समर्थन करण्यासाठी आणि बाजार पर्यवेक्षणाची कार्यक्षमता सुधारण्यासाठी सरकारी विभागांना तोंड देताना, बाजार सामान्यतः दोन भागांमध्ये विभागला जातो: प्री-मार्केट (विक्रीपूर्वी) आणि पोस्ट-मार्केट (विक्रीनंतर). पूर्वीच्या बाजारपेठेतील प्रवेश आणि बाजारानंतरचे पर्यवेक्षण या दोन्हीमध्ये, प्रमाणन आणि मान्यता सरकारी विभागांना त्यांची कार्ये बदलण्यासाठी प्रोत्साहन देऊ शकतात आणि तृतीय पक्षाद्वारे अप्रत्यक्ष व्यवस्थापनाद्वारे बाजारातील थेट हस्तक्षेप कमी करू शकतात. पूर्वीच्या मार्केट ऍक्सेस लिंकमध्ये, सरकारी विभाग अनिवार्य प्रमाणन, बंधनकारक क्षमता आवश्यकता आणि इतर माध्यमांद्वारे वैयक्तिक आरोग्य आणि सुरक्षितता आणि सामाजिक सार्वजनिक सुरक्षा यांचा समावेश असलेल्या क्षेत्रांसाठी प्रवेश व्यवस्थापन लागू करतात; बाजारानंतरच्या पर्यवेक्षणात, सरकारी विभागांनी बाजारानंतरच्या पर्यवेक्षणात तृतीय पक्ष संस्थांच्या व्यावसायिक फायद्यांचा विचार केला पाहिजे आणि वैज्ञानिक आणि न्याय्य पर्यवेक्षण सुनिश्चित करण्यासाठी तृतीय-पक्ष प्रमाणन परिणामांना पर्यवेक्षण आधार म्हणून घ्यावे. प्रमाणन आणि प्रमाणीकरणाच्या भूमिकेला पूर्ण भूमिका देण्याच्या बाबतीत, नियामक प्राधिकरणांनी लक्षावधी सूक्ष्म-उद्योग आणि उत्पादनांच्या सर्वसमावेशक पर्यवेक्षणावर लक्ष केंद्रित करणे आवश्यक नाही, परंतु मर्यादित प्रमाणीकरण आणि मान्यतांच्या देखरेखीवर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे. , तपासणी आणि चाचणी संस्था, या संस्थांच्या मदतीने नियामक आवश्यकता उपक्रमांना प्रसारित करण्यासाठी, जेणेकरून परिणाम साध्य करण्यासाठी "दोन ते चार वजन हलवणे". समाजातील सर्व क्षेत्रांसाठी एकात्मतेच्या बांधकामाला चालना देण्यासाठी आणि बाजारपेठेचे चांगले वातावरण निर्माण करण्यासाठी, सरकारी विभाग एंटरप्राइजेस आणि त्यांची उत्पादने आणि सेवा यांची प्रमाणीकरण माहिती अखंडतेचे मूल्यमापन आणि क्रेडिट व्यवस्थापनासाठी एक महत्त्वाचा आधार म्हणून घेऊ शकतात, बाजार विश्वासाची यंत्रणा सुधारू शकतात, आणि बाजारपेठेतील प्रवेशाचे वातावरण, स्पर्धेचे वातावरण आणि उपभोगाचे वातावरण अनुकूल करा. बाजारपेठेतील प्रवेशाचे वातावरण अनुकूल करण्याच्या दृष्टीने, हे सुनिश्चित करा की बाजारात प्रवेश करणारे उपक्रम आणि त्यांची उत्पादने आणि सेवा संबंधित मानके आणि कायदे आणि नियमांची आवश्यकता प्रमाणीकरण आणि मान्यता याद्वारे पूर्ण करतात आणि स्त्रोत नियंत्रण आणि बाजार शुद्धीकरणाची भूमिका बजावतात; बाजारातील स्पर्धेचे वातावरण अनुकूल करण्याच्या दृष्टीने, प्रमाणन आणि मान्यता बाजाराला स्वतंत्र, निःपक्षपाती, व्यावसायिक आणि विश्वासार्ह मूल्यमापन माहिती प्रदान करते, माहितीच्या विषमतेमुळे संसाधनाची विसंगती टाळते, एक निष्पक्ष आणि पारदर्शक स्पर्धा वातावरण तयार करते आणि बाजाराचे मानकीकरण करण्यात भूमिका बजावते. बाजारपेठेतील सर्वात योग्य व्यक्तीच्या अस्तित्वासाठी ऑर्डर आणि मार्गदर्शन; बाजार उपभोग वातावरण अनुकूल करण्याच्या दृष्टीने, प्रमाणन आणि ओळखीचे सर्वात थेट कार्य म्हणजे उपभोगाचे मार्गदर्शन करणे, ग्राहकांना फायदे आणि तोटे ओळखण्यात मदत करणे, अपात्र उत्पादनांचे उल्लंघन टाळणे आणि एंटरप्राइझना सद्भावनेने कार्य करण्यासाठी मार्गदर्शन करणे, उत्पादने आणि सेवा सुधारणे, आणि ग्राहक हक्कांचे संरक्षण आणि ग्राहकोपयोगी वस्तूंची गुणवत्ता सुधारण्यात भूमिका बजावते. डब्ल्यूटीओ करार ऑन टेक्निकल बॅरियर्स टू ट्रेड (TBT) अनुरुपता मूल्यांकनास सर्व सदस्यांद्वारे सामान्यतः वापरल्या जाणाऱ्या तांत्रिक व्यापार उपाय म्हणून मानले जाते, सर्व पक्षांनी हे सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे की अनुरूप मूल्यांकन उपाय व्यापारात अनावश्यक अडथळे आणत नाहीत आणि आंतरराष्ट्रीय स्तरावर स्वीकृत अनुरूपतेचा अवलंब करण्यास प्रोत्साहित करतात. मूल्यांकन प्रक्रिया. जेव्हा चीनने WTO मध्ये प्रवेश केला तेव्हा त्याने बाजारपेठेतील अनुरुप मूल्यमापन प्रक्रिया एकत्रित करण्याची आणि देशी आणि परदेशी उद्योगांना आणि उत्पादनांना राष्ट्रीय वागणूक देण्याचे वचन दिले. आंतरराष्ट्रीय स्तरावर मान्यताप्राप्त प्रमाणीकरण आणि मान्यता स्वीकारल्याने अंतर्गत आणि बाह्य पर्यवेक्षणाची विसंगती आणि डुप्लिकेशन टाळता येऊ शकते, बाजार पर्यवेक्षणाची कार्यक्षमता आणि पारदर्शकता सुधारू शकते, आंतरराष्ट्रीय व्यावसायिक वातावरण तयार करण्यात मदत होते आणि चीनच्या अर्थव्यवस्थेला “बाहेर” जाण्यासाठी सोयीस्कर परिस्थिती प्रदान करता येते. आत आणा" “बेल्ट अँड रोड” आणि फ्री ट्रेड झोनच्या बांधकामाच्या गतीने, प्रमाणन आणि मान्यता ही भूमिका अधिक स्पष्ट झाली आहे. चीनने जारी केलेल्या सिल्क रोड इकॉनॉमिक बेल्ट आणि 21 व्या शतकातील सागरी रेशीम मार्गाच्या संयुक्त बांधकामाला चालना देण्यासाठीच्या दृष्टीकोन आणि कृतीमध्ये, प्रमाणीकरण आणि मान्यता ही सुरळीत व्यापार आणि नियम कनेक्टिव्हिटीला चालना देणारी एक महत्त्वाची बाब मानली जाते. अलिकडच्या वर्षांत, चीन आणि आसियान, न्यूझीलंड, दक्षिण कोरिया आणि इतर देशांनी प्रमाणीकरण आणि मान्यता यांमध्ये परस्पर ओळखीची व्यवस्था केली आहे.
पोस्ट वेळ: मार्च-16-2023