د EU شنه تړون FCMs

د EU شنه تړون د خوراکي اړیکو موادو (FCMs) اوسنۍ ارزونې کې پیژندل شوي د پام وړ مسلو حل کولو غوښتنه کوي ، او پدې اړه عامه مشوره به د 11 جنوري 2023 پای ته ورسیږي ، د 2023 په دویمه ربع کې د کمیټې پریکړې سره. مهمې مسلې د EU FCMs قانون او د EU اوسني مقرراتو نشتوالي پورې اړه لري.

مشخصات په لاندې ډول دي: 01 د داخلي بازار ناکافي فعالیت او د غیر پلاستيکي FCMs لپاره احتمالي خوندیتوب مسلې د پلاستيک پرته ډیری صنعتونه د EU ځانګړي مقررات نلري ، په پایله کې د خوندیتوب ټاکل شوې کچې نشتوالی او له همدې امله مناسب قانوني اساس شتون نلري. صنعت د موافقت لپاره کار کوي. پداسې حال کې چې په ملي کچه د ځینې توکو لپاره ځانګړي مقررات شتون لري ، دا ډیری وختونه په غړو هیوادونو کې په پراخه کچه توپیر لري یا زاړه دي ، د EU اتباعو لپاره غیر مساوي روغتیایی محافظت رامینځته کوي او په غیر ضروري ډول د سوداګرۍ بار کوي ، لکه د ډیری ازموینې سیسټم. په نورو غړو هیوادونو کې ، هیڅ ملي مقررات شتون نلري ځکه چې د دوی پخپله عمل کولو لپاره کافي سرچینې شتون نلري. د برخه اخیستونکو په وینا ، دا مسلې د EU بازار فعالیت لپاره ستونزې هم رامینځته کوي. د مثال په توګه، په کال کې د 100 ملیارد یورو FCMs، چې شاوخوا دوه پر دریمه برخه یې د غیر پلاستيکي موادو تولید او کارول شامل دي، په شمول د ډیری کوچنیو او منځنیو تصدیو. 02 د مثبت واک ورکولو لیست چلند په وروستي محصول باندې د تمرکز نشتوالی د پلاستيکي FCM پیل کولو توکو او اجزاو اړتیاو لپاره د مثبت تصویب لیست چمتو کول خورا پیچلي تخنیکي مقررات ، د پلي کولو او مدیریت عملي ستونزې او په عامه چارواکو او صنعت باندې د ډیر بار لامل کیږي. . د لیست رامینځته کول د نورو موادو لکه رنګونو ، ربړونو او چپکونکو لپاره د مقرراتو همغږي کولو کې د پام وړ خنډ رامینځته کړی. د اوسني خطر ارزونې وړتیاو او د EU وروسته له مخې ، دا به نږدې 500 کاله وخت ونیسي چې ټول هغه توکي ارزونه وکړي چې په غیر همغږي شوي FCMs کې کارول کیږي. د FCMs په اړه د ساینسي پوهې او پوهاوي زیاتوالی دا هم وړاندیز کوي چې ارزونه د پیل توکو پورې محدوده ده چې د وروستي محصولاتو خوندیتوب ته په کافي اندازه ځواب نه ورکوي ، پشمول د ناپاکۍ او مادې په شمول چې د تولید پرمهال رامینځته شوي. د وروستي محصول د حقیقي احتمالي کارونې او اوږد عمر او د مادي عمر د پایلو په اړه د پام نشتوالی هم شتون لري. 03 د خورا خطرناکو موادو د لومړیتوب ورکولو او تازه ارزونې نشتوالی د FCM اوسنی چوکاټ د نوي ساینسي معلوماتو د ګړندي کولو لپاره میکانیزم نلري، د بیلګې په توګه، اړونده معلومات چې ممکن د EU د لاسرسي مقرراتو الندې شتون ولري. د خطر ارزونې کار کې د ورته یا ورته موادو کټګوریو لپاره د نورو ادارو لکه د اروپا کیمیکل ادارې (ECHA) لخوا ارزول شوي د خطر ارزونې کار کې هم د دوام نشتوالی شتون لري ، پدې توګه د "یو مادې ، یوې ارزونې" طریقې ته وده ورکولو اړتیا. برسېره پردې، د EFSA په وینا، د خطر ارزونه هم باید د زیان منونکو ډلو د ساتنې د ښه کولو لپاره اصالح شي، کوم چې د کیمیاوي ستراتیژۍ کې وړاندیز شوي عملونو مالتړ کوي. 04 د اکمالاتو سلسله کې د خوندیتوب او موافقت معلوماتو ناکافي تبادله ، د اطاعت ډاډ ترلاسه کولو وړتیا سره موافقت کیږي. د فزیکي نمونې او تحلیل سربیره، د موافقت اسناد د موادو خوندیتوب ټاکلو لپاره خورا مهم دي، او دا د FCMs خوندیتوب ډاډمن کولو لپاره د صنعت هڅې توضیح کوي. د امنیت کار. د اکمالاتو په سلسله کې د معلوماتو دا تبادله هم کافي او شفافه نه ده چې د اکمالاتو لړۍ په اوږدو کې ټولې سوداګرۍ وړ کړي ترڅو ډاډ ترلاسه کړي چې وروستی محصول د مصرف کونکو لپاره خوندي دی ، او غړي هیوادونه وړ کړي چې دا د اوسني کاغذ پراساس سیسټم سره وګوري. له همدې امله، ډیر عصري، ساده او ډیر ډیجیټل سیسټمونه چې د پرمختللې ټیکنالوژۍ او معلوماتي ټکنالوجۍ معیارونو سره مطابقت لري د حساب ورکونې، د معلوماتو جریان او اطاعت کولو کې مرسته کوي. 05 د FCM مقرراتو پلي کول اکثرا ضعیف دي د EU غړي هیوادونه نه کافي سرچینې لري او نه هم کافي تخصص لري ترڅو اوسني مقررات پلي کړي کله چې د FCM مقرراتو پلي کولو خبره راځي. د موافقت اسنادو ارزونه تخصصي پوهې ته اړتیا لري، او د دې پر بنسټ غیر اطاعت په محکمه کې دفاع کول ستونزمن دي. د پایلې په توګه، اوسنۍ تطبیق د مهاجرت محدودیتونو په اړه په تحلیلي کنټرولونو خورا ډیر تکیه کوي. په هرصورت، د مهاجرت محدودیتونو سره د شاوخوا 400 موادو څخه، یوازې 20 اوس مهال د تصدیق شوي میتودونو سره شتون لري. 06 مقررات په بشپړه توګه د SMEs ځانګړتیا په پام کې نه نیسي اوسنی سیسټم په ځانګړې توګه د SMEs لپاره ستونزمن دی. له یوې خوا، د سوداګرۍ پورې اړوند تفصيلي تخنیکي مقررات د دوی لپاره پوهیدل خورا ستونزمن دي. له بلې خوا، د ځانګړو مقرراتو نشتوالی پدې معنی دی چې دوی د دې تضمین کولو لپاره هیڅ اساس نلري چې غیر پلاستيکي توکي د مقرراتو سره مطابقت لري، یا په غړو هیوادونو کې د ډیری قواعدو سره معامله کولو لپاره سرچینې نلري، پدې توګه د دوی محصولات محدودوي. په ټوله EU کې بازار موندلی شي. برسېره پردې، SMEs اکثرا سرچینې نلري چې د تصویب لپاره ارزول شوي موادو لپاره غوښتنه وکړي او له همدې امله باید د لوی صنعت لوبغاړو لخوا رامینځته شوي غوښتنلیکونو باندې تکیه وکړي. 07 مقررات د خوندي، ډیر دوامدار بدیلونو پراختیا نه هڅوي د خوړو د خوندیتوب اوسنی مدیریت قانون د هغو مقرراتو د پراختیا لپاره لږ یا هیڅ اساس چمتو کوي چې د پایښت لرونکي بسته بندۍ بدیل مالتړ او هڅوي یا د دې بدیلونو خوندیتوب تضمینوي. ډیری میراثي توکي او توکي د لږ سخت خطر ارزونو پراساس تصویب شوي، پداسې حال کې چې نوي توکي او توکي د زیاتې پلټنې تابع دي. 08 د کنټرول ساحه په روښانه توګه نه ده تعریف شوې او باید بیا وڅیړل شي. که څه هم د 1935/2004 اوسني مقررات د موضوع موضوع ټاکي، د عامه مشورې له مخې چې د ارزونې دورې په جریان کې ترسره شوي، شاوخوا نیمایي ځواب ویونکو چې پدې مسله یې تبصره کړې ویلي چې دوی په ځانګړې توګه ستونزمن دي چې د اوسني FCM قانون په چوکاټ کې راشي. . د مثال په توګه د پلاستيکي میز کالي د اطاعت اعلان ته اړتیا لري.

د نوي نوښت عمومي هدف د EU په کچه د هراړخیز ، راتلونکي ثبوت او پلي کیدو وړ FCM تنظیمي سیسټم رامینځته کول دي چې په کافي اندازه د خواړو خوندیتوب او عامه روغتیا تضمینوي ، د داخلي بازار مؤثره فعالیت تضمینوي ، او پایښت ته وده ورکوي. د دې هدف د ټولو سوداګرۍ لپاره مساوي مقررات رامینځته کول او د وروستي توکو او توکو خوندیتوب ډاډمن کولو لپاره د دوی وړتیا ملاتړ کول دي. نوی نوښت د کیمیاوي ستراتیژۍ ژمنې پوره کوي چې د خورا خطرناک کیمیاوي موادو شتون منع کوي او هغه اقدامات پیاوړي کوي چې کیمیاوي ترکیبونه په پام کې نیسي. د سرکلر اقتصاد عمل پلان (CEAP) اهدافو ته په پام سره، دا د پایښت لرونکي بسته بندۍ حلونو کارولو مالتړ کوي، په خوندي، چاپیریال دوستانه، د بیا کارولو وړ او بیا کارولو وړ موادو کې نوښت هڅوي، او د خوړو ضایع کمولو کې مرسته کوي. دا نوښت به د EU غړي هیوادونه هم ځواکمن کړي چې په پایله کې رامینځته شوي مقررات په مؤثره توګه پلي کړي. مقررات به د دریم هیوادونو څخه وارد شوي FCMs باندې هم پلي شي او د EU بازار کې ځای په ځای شوي.

پس منظر د خوړو د تماس موادو (FCMs) د اکمالاتو سلسله بشپړتیا او خوندیتوب خورا مهم دی، مګر ځینې کیمیاوي توکي کولی شي د FCMs څخه خواړو ته مهاجرت وکړي، چې په پایله کې د دې موادو سره د مصرف کونکي سره مخ کیږي. له همدې امله، د مصرف کونکو د ساتنې لپاره، د اروپا اتحادیه (EC) نمبر 1935/2004 د ټولو FCMs لپاره د EU اساسي قوانین رامینځته کوي، چې موخه یې د انساني روغتیا د لوړې کچې ساتنه، د مصرف کونکو ګټو ساتنه او د اغیزمنتیا ډاډمن کول دي. د داخلي بازار فعالیت. آرډیننس د FCMs تولید ته اړتیا لري ترڅو کیمیاوي توکي د خواړو محصولاتو ته نه لیږدول کیږي چې د انسان روغتیا له خطر سره مخ کوي ، او نور مقررات ټاکي ، لکه د لیبل کولو او تعقیب کولو کې. دا د ځانګړو موادو لپاره د ځانګړو مقرراتو معرفي کولو ته هم اجازه ورکوي او د اروپا د خوړو خوندیتوب ادارې (EFSA) لخوا د موادو د خطر ارزونې لپاره پروسه رامینځته کوي او د کمیسیون لخوا وروستی واک. دا په پلاستيکي FCMs باندې پلي شوی چې د اجزاو اړتیاوې او د تصویب شوي موادو لیستونه رامینځته شوي ، په بیله بیا ځینې محدودیتونه لکه د مهاجرت محدودیتونه. د ډیری نورو موادو لپاره لکه کاغذ او کارت بورډ، فلزي او شیشې مواد، چپکونکي، کوټینګونه، سیلیکون او ربړ، د EU په کچه کوم ځانګړي مقررات شتون نلري، یوازې ځینې ملي قوانین. د EU د اوسني قانون اساسي احکام په 1976 کې وړاندیز شوي مګر یوازې پدې وروستیو کې ارزول شوي. د مقننه پلي کولو تجربه، د برخه اخیستونکو نظرونه، او د FCM قانون د روانې ارزونې له لارې راټول شوي شواهد وړاندیز کوي چې ځینې مسلې د ځانګړو EU مقرراتو نشتوالي پورې اړه لري، کوم چې د ځینو FCMs خوندیتوب او د داخلي بازار اندیښنو په اړه د ناڅرګندتیا لامل شوی. . د اروپايي اتحادیې نور ځانګړي قانون د ټولو شریکانو لخوا ملاتړ کیږي پشمول د EU غړي هیوادونه ، د اروپا پارلمان ، صنعت او نادولتي موسسې.