EU Héjo deal FCMs

EU Green Deal nyauran resolusi masalah penting anu diidentipikasi dina penilaian ayeuna bahan kontak pangan (FCM), sareng konsultasi umum ngeunaan ieu bakal réngsé dina 11 Januari 2023, kalayan kaputusan panitia dina kuartal kadua 2023. masalah utama patali jeung henteuna panerapan EU FCMs jeung aturan EU ayeuna.

Spésifikna nyaéta kieu: 01 Fungsi pasar internal anu henteu cekap sareng kamungkinan masalah kaamanan pikeun FCM non-plastik Kalolobaan industri salian ti plastik henteu gaduh aturan khusus EU, nyababkeun kurangna tingkat kaamanan anu ditetepkeun sahingga henteu aya dasar hukum anu pas pikeun industri pikeun dianggo dina minuhan. Sanaos aya aturan khusus pikeun bahan-bahan anu tangtu di tingkat nasional, ieu sering bénten-béda di sakuliah nagara anggota atanapi tinggaleun jaman, nyiptakeun panyalindungan kaséhatan anu henteu sami pikeun warga EU sareng usaha anu teu dipikabutuh, sapertos sababaraha sistem tés. Di nagara anggota anu sanés, henteu aya aturan nasional sabab teu aya sumber daya anu cekap pikeun ngalakukeun sorangan. Numutkeun pamangku kapentingan, masalah ieu ogé nyiptakeun masalah pikeun fungsi pasar EU. Contona, FCMs 100 milyar euro per taun, nu ngeunaan dua per tilu ngalibatkeun produksi jeung pamakéan bahan non-plastik, kaasup loba usaha leutik sarta sedeng-ukuran. 02 Pendekatan Daptar Otorisasi Positif Kurangna fokus kana produk ahir Panyadiaan Daptar Persetujuan Positip pikeun bahan awal FCM plastik sareng syarat bahan nyababkeun peraturan téknis anu rumit pisan, masalah praktis dina palaksanaan sareng manajemén, sareng beban kaleuleuwihan pikeun otoritas umum sareng industri. . Nyiptakeun daptar nyiptakeun halangan anu penting pikeun nyumponan aturan pikeun bahan sanés sapertos tinta, karét sareng napel. Dina kamampuan penilaian résiko ayeuna sareng mandat EU salajengna, peryogi sakitar 500 taun kanggo ngira-ngira sadaya zat anu dianggo dina FCM anu henteu harmonis. Ngaronjatkeun pangaweruh ilmiah sarta pamahaman FCMs ogé nyarankeun yén assessments dugi ka bahan awal teu adequately alamat kasalametan produk ahir, kaasup pangotor jeung zat nu saliwatan kabentuk salila produksi. Aya ogé kurangna tinimbangan ngeunaan pamakéan poténsi sabenerna sarta umur panjang produk ahir jeung konsékuansi tina sepuh bahan. 03 Kurangna prioritization jeung assessment up-to-date tina zat paling picilakaeun. Aya ogé kurangna konsistensi dina karya assessment resiko pikeun kategori zat sarua atawa sarupa ditaksir ku agénsi séjén, kayaning Badan Kimia Éropa (ECHA), sahingga perlu pikeun ngaronjatkeun pendekatan "hiji zat, hiji assessment". Salajengna, numutkeun EFSA, penilaian résiko ogé kedah disampurnakeun pikeun ningkatkeun panyalindungan kelompok anu rentan, anu ngadukung tindakan anu diusulkeun dina Strategi Kimia. 04 Teu cukup bursa inpormasi kaamanan sareng patuh dina ranté pasokan, kamampuan pikeun mastikeun patuh dikompromi. Salian sampling fisik sareng analisa, dokuméntasi patuh penting pikeun nangtukeun kasalametan bahan, sareng rinci ngeunaan usaha industri pikeun mastikeun kasalametan FCM. Karya kaamanan. Bursa inpormasi dina ranté suplai ogé henteu cekap sareng cukup transparan pikeun ngaktipkeun sadaya usaha sapanjang ranté suplai pikeun mastikeun yén produk ahir aman pikeun konsumén, sareng ngamungkinkeun nagara-nagara anggota mariksa ieu nganggo sistem kertas anu ayeuna. Ku alatan éta, sistem anu langkung modern, saderhana sareng langkung digital cocog sareng téknologi ngembang sareng standar IT bakal ngabantosan ningkatkeun akuntabilitas, aliran inpormasi sareng patuh. 05 Penegak peraturan FCM sering goréng Amérika Anggota Uni Éropa teu boga sumber cukup atawa kaahlian cukup pikeun ngalaksanakeun aturan ayeuna lamun datang ka ngalaksanakeun peraturan FCM. The assessment of minuhan dokumén merlukeun pangaweruh husus, sarta non-patuh kapanggih dina dasar ieu hésé pikeun membela di pangadilan. Hasilna, penegak ayeuna pisan ngandelkeun kadali analitik pikeun larangan migrasi. Tapi, tina sakitar 400 zat anu aya larangan migrasi, ngan sakitar 20 anu ayeuna sayogi kalayan metode anu disertipikasi. 06 Regulasi teu sapinuhna merhatikeun kakhususan UKM Sistem anu ayeuna janten masalah khusus pikeun UKM. Di hiji sisi, aturan téknis anu lengkep anu aya hubunganana sareng bisnis sesah teuing pikeun aranjeunna ngartos. Di sisi séjén, kurangna aturan husus hartina maranéhna teu boga dadasar pikeun mastikeun yén bahan non-plastik sasuai jeung peraturan, atawa teu boga daya pikeun nungkulan sababaraha aturan di nagara anggota, sahingga ngawatesan extent nu produk maranéhanana bisa. dipasarkan di sakuliah EU. Salaku tambahan, UKM sering henteu gaduh sumber daya pikeun ngalamar zat anu bakal ditaksir pikeun persetujuan sahingga kedah ngandelkeun aplikasi anu diadegkeun ku pamaén industri anu langkung ageung. 07 Regulasi henteu nyorong pamekaran alternatif anu langkung aman, langkung sustainable. Undang-undang manajemén kaamanan pangan ayeuna nyayogikeun sakedik atanapi henteu aya dasar pikeun ngembangkeun aturan anu ngadukung sareng ngadorong alternatif bungkusan anu lestari atanapi mastikeun kasalametan alternatif ieu. Loba bahan warisan jeung zat disatujuan dumasar kana assessments résiko kirang rigorous, bari bahan anyar jeung zat anu tunduk kana ngaronjat scrutiny. 08 Ruang lingkup kontrol henteu didefinisikeun sacara jelas sareng kedah ditaliti deui. Sanajan peraturan 1935/2004 ayeuna stipulate materi palajaran, nurutkeun rundingan umum dilakukeun salila periode evaluasi, ngeunaan satengah tina réspondén anu commented on masalah ieu nyatakeun yén maranéhanana éta. . Contona, taplak meja plastik merlukeun deklarasi patuh.

Tujuan umum tina inisiatif anyar nyaéta nyiptakeun sistem pangaturan FCM anu komprehensif, buktina ka hareup sareng tiasa dilaksanakeun di tingkat EU anu cekap mastikeun kasalametan pangan sareng kaséhatan masarakat, ngajamin fungsi efisien pasar internal, sareng ngamajukeun kelestarian. Tujuanana nyaéta pikeun nyiptakeun aturan anu sami pikeun sadaya usaha sareng ngadukung kamampuan pikeun mastikeun kasalametan bahan sareng barang-barang akhir. Inisiatif anyar minuhan komitmen Strategi Kimia pikeun ngalarang ayana bahan kimia anu paling picilakaeun sareng nguatkeun ukuran anu merhatikeun kombinasi kimiawi. Dibikeun tujuan Rencana Aksi Ékonomi Sirkuler (CEAP), éta ngadukung panggunaan solusi bungkusan anu lestari, ngamajukeun inovasi dina bahan anu langkung aman, ramah lingkungan, tiasa dianggo deui sareng didaur ulang, sareng ngabantosan ngirangan runtah tuangeun. Inisiatif éta ogé bakal nguatkeun nagara-nagara anggota Uni Éropa pikeun sacara efektif ngalaksanakeun aturan anu dihasilkeun. Aturan ogé bakal dilarapkeun ka FCM anu diimpor ti nagara katilu sareng disimpen dina pasar EU.

kasang tukang Integritas jeung kasalametan ranté suplai bahan kontak dahareun (FCMs) kritis, tapi sababaraha bahan kimia bisa migrasi ti FCMs kana dahareun, hasilna paparan konsumen kana zat ieu. Ku alatan éta, pikeun ngajagi konsumén, Uni Éropa (EC) No 1935/2004 netepkeun aturan dasar EU pikeun sadaya FCM, tujuanana nyaéta pikeun mastikeun tingkat panangtayungan kaséhatan manusa anu luhur, ngajagi kapentingan konsumen sareng mastikeun efisiensi. fungsi pasar internal. Ordonansi meryogikeun produksi FCM supados bahan kimia henteu dialihkeun kana produk pangan anu ngabahayakeun kaséhatan manusa, sareng netepkeun aturan anu sanés, sapertos anu aya dina labél sareng traceability. Éta ogé ngamungkinkeun ngenalkeun aturan khusus pikeun bahan khusus sareng ngadamel prosés penilaian résiko zat ku Otoritas Kasalametan Pangan Éropa (EFSA) sareng otorisasina ku Komisi. Ieu parantos dilaksanakeun dina FCM plastik anu syarat bahan sareng daptar zat anu disatujuan parantos ditetepkeun, ogé larangan anu tangtu sapertos larangan migrasi. Pikeun seueur bahan sanés, sapertos kertas sareng kardus, bahan logam sareng kaca, elém, palapis, silikon sareng karét, teu aya aturan khusus di tingkat EU, ngan ukur sababaraha panerapan nasional. Ketentuan dasar panerapan EU ayeuna diusulkeun dina 1976 tapi nembé ditaksir. Pangalaman sareng palaksanaan législatif, eupan balik ti stakeholder, sarta bukti dikumpulkeun ngaliwatan assessment lumangsung tina panerapan FCM nunjukkeun yén sababaraha isu nu patali jeung kurangna aturan EU husus, nu geus ngabalukarkeun kateupastian ngeunaan kasalametan sababaraha FCMs jeung masalah pasar internal. . Panerapan EU khusus salajengna dirojong ku sadaya pamangku kapentingan kaasup Amérika Anggota EU, Parlemén Éropa, industri sareng LSM.