Uthibitishaji, ithibati, ukaguzi na upimaji ni mfumo wa msingi wa kuimarisha usimamizi wa ubora na kuboresha ufanisi wa soko chini ya hali ya uchumi wa soko, na sehemu muhimu ya usimamizi wa soko. Sifa yake muhimu ni "kutoa uaminifu na maendeleo ya huduma", ambayo ina sifa kuu za uuzaji na utandawazi. Inajulikana kama "cheti cha matibabu" cha usimamizi wa ubora, "barua ya mkopo" ya uchumi wa soko, na "pasi" ya biashara ya kimataifa.
1, Dhana na maana
1). Dhana ya Miundombinu ya Ubora wa Kitaifa (NQI) ilipendekezwa kwa mara ya kwanza na Shirika la Maendeleo ya Biashara la Umoja wa Mataifa (UNCTAD) na Shirika la Biashara Duniani (WTO) mwaka 2005. Mwaka 2006, Shirika la Umoja wa Mataifa la Maendeleo ya Viwanda (UNIDO) na Shirika la Kimataifa la Usanifu (ISO) uliweka mbele dhana ya miundombinu ya ubora wa kitaifa, na kuitwa upimaji, viwango, na tathmini ya ulinganifu (uthibitisho na ithibati, ukaguzi na upimaji kama maudhui kuu) kama nguzo tatu za miundombinu ya ubora wa kitaifa. Tatu hizi zinajumuisha mlolongo kamili wa kiufundi, ambao ni serikali na makampuni ya biashara ili kuboresha uzalishaji, kudumisha maisha na afya, kulinda haki za walaji, na kulinda mazingira Njia muhimu za kiufundi za kudumisha usalama na kuboresha ubora zinaweza kusaidia kikamilifu ustawi wa jamii, biashara ya kimataifa na maendeleo endelevu. Hadi sasa, dhana ya miundombinu bora ya kitaifa imekubaliwa sana na jumuiya ya kimataifa. Mnamo 2017, baada ya utafiti wa pamoja wa mashirika 10 ya kimataifa yanayohusika na usimamizi wa ubora, maendeleo ya viwanda, maendeleo ya biashara na ushirikiano wa udhibiti, ufafanuzi mpya wa miundombinu bora ulipendekezwa katika kitabu "Sera ya Ubora - Miongozo ya Kiufundi" iliyotolewa na Umoja wa Mataifa wa Viwanda. Shirika la Maendeleo (UNIDO) mwaka wa 2018. Ufafanuzi mpya unaonyesha kuwa miundombinu ya ubora ni mfumo unaojumuisha mashirika (ya umma na ya kibinafsi) na sera, mifumo na kanuni husika za kisheria na udhibiti zinazohitajika ili kusaidia na kuboresha. ubora, usalama na ulinzi wa mazingira wa bidhaa, huduma na michakato. Wakati huo huo, inaelezwa kuwa mfumo bora wa miundombinu unahusisha watumiaji, makampuni ya biashara, huduma bora za miundombinu, ubora wa miundombinu ya taasisi za umma, na utawala wa serikali; Pia inasisitizwa kuwa mfumo wa ubora wa miundombinu unategemea kipimo, viwango, ithibati (iliyoorodheshwa kando na tathmini ya ulinganifu), tathmini ya ulinganifu na usimamizi wa soko.
2). Dhana ya tathmini ya ulinganifu imefafanuliwa katika kiwango cha kimataifa cha ISO/IEC17000 "Msamiati na Kanuni za Jumla za Tathmini ya Ulinganifu". Tathmini ya Ulinganifu inarejelea "uthibitisho kwamba mahitaji maalum yanayohusiana na bidhaa, michakato, mifumo, wafanyikazi au taasisi yametimizwa". Kwa mujibu wa “Building Trust in Conformity Assessment” iliyochapishwa kwa pamoja na Shirika la Kimataifa la Viwango na Shirika la Umoja wa Mataifa la Maendeleo ya Viwanda, wateja wa kibiashara, watumiaji, watumiaji na maafisa wa serikali wana matarajio ya ubora, ulinzi wa mazingira, usalama, uchumi, kutegemewa, utangamano, utendakazi, ufanisi na ufanisi wa bidhaa na huduma. Mchakato wa kuthibitisha kwamba sifa hizi zinakidhi mahitaji ya viwango, kanuni na vipimo vingine huitwa tathmini ya ulinganifu. Tathmini ya Ulinganifu hutoa njia ya kukidhi ikiwa bidhaa na huduma husika zinakidhi matarajio haya kwa mujibu wa viwango, kanuni na masharti mengine husika. Inasaidia kuhakikisha kuwa bidhaa na huduma zinawasilishwa kulingana na mahitaji au ahadi. Kwa maneno mengine, kuanzishwa kwa imani katika tathmini ya ulinganifu kunaweza kukidhi mahitaji ya taasisi za uchumi wa soko na kukuza maendeleo mazuri ya uchumi wa soko.
Kwa watumiaji, watumiaji wanaweza kufaidika na tathmini ya ulinganifu, kwa sababu tathmini ya ulinganifu hutoa msingi kwa watumiaji kuchagua bidhaa au huduma. Kwa makampuni ya biashara, watengenezaji na watoa huduma wanahitaji kubainisha iwapo bidhaa na huduma zao zinakidhi matakwa ya sheria, kanuni, viwango na vipimo na kuzitoa kulingana na matarajio ya wateja, ili kuepuka hasara sokoni kutokana na kushindwa kwa bidhaa. Kwa mamlaka za udhibiti, zinaweza kufaidika na tathmini ya ulinganifu kwa sababu inazipa njia za kutekeleza sheria na kanuni na kufikia malengo ya sera za umma.
3). Aina kuu za tathmini ya ulinganifu Tathmini ya ulinganifu inajumuisha aina nne: kugundua, ukaguzi, uidhinishaji na uidhinishaji. Kulingana na ufafanuzi katika kiwango cha kimataifa cha ISO/IEC17000 "Msamiati wa tathmini ya Ulinganifu na kanuni za jumla":
① Majaribio ni "shughuli ya kubainisha sifa moja au zaidi ya kitu cha tathmini ya ulinganifu kulingana na utaratibu". Kwa ujumla, ni shughuli ya kutumia zana na vifaa kutathmini kulingana na viwango vya kiufundi na vipimo, na matokeo ya tathmini ni data ya majaribio. ② Ukaguzi ni "shughuli ya kukagua muundo, bidhaa, mchakato au usakinishaji wa bidhaa na kubaini utiifu wake wa mahitaji mahususi, au kubainisha ufuasi wake wa mahitaji ya jumla kulingana na uamuzi wa kitaaluma". Kwa ujumla, ni kuamua ikiwa inapatana na kanuni husika kwa kutegemea uzoefu na maarifa ya binadamu, kwa kutumia data ya majaribio au taarifa nyingine za tathmini. ③ Uthibitishaji ni "cheti cha mtu mwingine kinachohusiana na bidhaa, michakato, mifumo au wafanyikazi". Kwa ujumla, inarejelea shughuli za tathmini ya ulinganifu wa bidhaa, huduma, mifumo ya usimamizi na wafanyikazi kulingana na viwango vinavyofaa na maelezo ya kiufundi, ambayo yameidhinishwa na shirika la uidhinishaji na asili ya mtu wa tatu. ④Uidhinishaji ni "cheti cha mtu mwingine ambacho kinaonyesha rasmi kwamba taasisi ya tathmini ya ulinganifu ina uwezo wa kufanya kazi mahususi ya kutathmini uadilifu". Kwa ujumla, inarejelea shughuli ya tathmini ya ulinganifu ambayo taasisi ya uidhinishaji inathibitisha uwezo wa kiufundi wa taasisi ya uidhinishaji, taasisi ya ukaguzi na maabara.
Inaweza kuonekana kutoka kwa ufafanuzi hapo juu kwamba vitu vya ukaguzi, ugunduzi na uthibitisho ni bidhaa, huduma na mashirika ya biashara (yanakabiliwa moja kwa moja na soko); Lengo la kutambuliwa ni taasisi zinazohusika na ukaguzi, upimaji na uthibitishaji (zinazoelekezwa kwa soko kwa njia isiyo ya moja kwa moja).
4. Sifa za shughuli za tathmini ya ulinganifu zinaweza kugawanywa katika makundi matatu: upande wa kwanza, wa pili na wa tatu kulingana na sifa za shughuli za tathmini ya ulinganifu:
Mhusika wa kwanza anarejelea tathmini ya ulinganifu inayofanywa na watengenezaji, watoa huduma na wasambazaji wengine, kama vile ukaguzi wa kibinafsi na ukaguzi wa ndani unaofanywa na watengenezaji ili kukidhi mahitaji yao ya utafiti na maendeleo, muundo na uzalishaji. Mhusika wa pili anarejelea tathmini ya ulinganifu inayofanywa na mtumiaji, mtumiaji au mnunuzi na wahitaji wengine, kama vile ukaguzi na ukaguzi wa bidhaa zilizonunuliwa na mnunuzi. Mhusika wa tatu anarejelea tathmini ya ulinganifu inayofanywa na shirika la wahusika wengine lisilotegemea msambazaji na msambazaji, kama vile uthibitishaji wa bidhaa, uthibitishaji wa mfumo wa usimamizi, shughuli mbalimbali za utambuzi, n.k. Shughuli za ukaguzi na upimaji wa vyeti, utambuzi na uthibitishaji jamii yote ni tathmini ya ulinganifu wa mtu wa tatu.
Ikilinganishwa na tathmini ya ulinganifu ya mhusika wa kwanza na wa pili, tathmini ya ulinganifu ya mtu wa tatu ina mamlaka ya juu na uaminifu kupitia utekelezaji wa hadhi ya kujitegemea na uwezo wa kitaaluma wa taasisi kwa mujibu wa viwango vya kitaifa au kimataifa na vipimo vya kiufundi; na hivyo imepata kutambuliwa kwa pande zote kwenye soko. Haiwezi tu kuhakikisha ubora na kulinda maslahi ya pande zote, lakini pia kuongeza uaminifu wa soko na kukuza uwezeshaji wa biashara.
6. Udhihirisho wa matokeo ya tathmini ya ulinganifu Matokeo ya tathmini ya ulinganifu kwa kawaida hutangazwa kwa umma kwa njia za maandishi kama vile vyeti, ripoti na ishara. Kupitia uthibitisho huu wa umma, tunaweza kutatua tatizo la ulinganifu wa taarifa na kupata imani ya jumla ya wahusika husika na umma. Fomu kuu ni:
Cheti cha uthibitisho, cheti cha utambuzi wa alama, cheti cha ukaguzi wa alama na ripoti ya mtihani
2, Asili na maendeleo
1). Ukaguzi na ugunduzi wa ukaguzi na ugunduzi umeambatana na uzalishaji wa binadamu, maisha, utafiti wa kisayansi na shughuli nyinginezo. Kwa mahitaji ya shughuli za uzalishaji na biashara za udhibiti wa ubora wa bidhaa, shughuli za ukaguzi na upimaji sanifu zilizosanifiwa, zinazozingatia mchakato na sanifu zinazidi kukuzwa. Katika hatua ya mwisho ya mapinduzi ya viwanda, teknolojia ya ukaguzi na ugunduzi na vyombo na vifaa vimeunganishwa sana na ngumu, na taasisi za ukaguzi na ugunduzi zilizobobea katika upimaji, urekebishaji na uhakiki zimeibuka polepole. Ukaguzi na ugunduzi yenyewe umekuwa uwanja wa tasnia inayokua. Pamoja na maendeleo ya biashara, kumekuwa na taasisi za ukaguzi na upimaji za wahusika wengine waliobobea katika kutoa huduma bora kama vile upimaji wa usalama wa bidhaa na utambuzi wa bidhaa kwa jamii, kama vile Maabara ya Waandishi wa chini ya Amerika (UL) iliyoanzishwa mnamo 1894, ambayo ina jukumu muhimu. jukumu katika kubadilishana biashara na usimamizi wa soko.
2). Uthibitishaji Mnamo 1903, Uingereza ilianza kutekeleza uidhinishaji na kuongeza nembo ya "kite" kwa bidhaa zilizohitimu za reli kulingana na viwango vilivyoundwa na Taasisi ya Viwango vya Uhandisi ya Uingereza (BSI), ikawa mfumo wa mapema zaidi wa uidhinishaji wa bidhaa. Kufikia miaka ya 1930, nchi za viwanda kama vile Uropa, Amerika na Japan zilikuwa zimeanzisha mifumo yao ya uidhinishaji na uidhinishaji mfululizo, haswa kwa bidhaa mahususi zenye hatari za hali ya juu na usalama, na kutekeleza mifumo ya uidhinishaji ya lazima kwa kufuatana. Pamoja na maendeleo ya biashara ya kimataifa, ili kuepuka uthibitishaji wa nakala mbili na kuwezesha biashara, ni muhimu kwa nchi kupitisha viwango na sheria na taratibu za umoja wa shughuli za uthibitishaji, ili kutambua utambuzi wa pande zote wa matokeo ya uthibitisho kwa msingi huu. Kufikia miaka ya 1970, pamoja na utekelezaji wa mifumo ya uthibitisho ndani ya nchi zao, nchi za Ulaya na Amerika zilianza kutekeleza utambuzi wa pande zote wa mifumo ya uthibitishaji kati ya nchi, na kisha kuendelezwa kuwa mifumo ya uhakiki wa kikanda kulingana na viwango na kanuni za kikanda. Mfumo wa kawaida wa uidhinishaji wa kikanda ni uthibitishaji wa bidhaa za umeme wa Umoja wa Ulaya wa CENELEC (Tume ya Udhibiti wa Ufundi wa Ufundi wa Ulaya), ikifuatiwa na uundaji wa Maagizo ya CE ya EU. Kwa kuongezeka kwa utandawazi wa biashara ya kimataifa, ni mwelekeo usioepukika kuanzisha mfumo wa uidhinishaji wa kimataifa duniani kote. Kufikia miaka ya 1980, nchi kote ulimwenguni zilianza kutekeleza mfumo wa uidhinishaji wa kimataifa kwa kuzingatia viwango na sheria za kimataifa za bidhaa anuwai. Tangu wakati huo, imepanuka polepole kutoka uwanja wa udhibitisho wa bidhaa hadi uwanja wa mfumo wa usimamizi na udhibitisho wa wafanyikazi, kama vile mfumo wa usimamizi wa ubora wa kimataifa wa ISO9001 unaokuzwa na Shirika la Viwango la Kimataifa (ISO) na shughuli za udhibitisho zinazofanywa kulingana na hii. kiwango.
3). Utambuzi Pamoja na maendeleo ya ukaguzi, upimaji, uthibitishaji na shughuli nyingine za tathmini ya ulinganifu, aina mbalimbali za wakala wa tathmini ya ulinganifu zinazojishughulisha na shughuli za ukaguzi, upimaji na uthibitishaji zimejitokeza moja baada ya nyingine. Wazuri na wabaya wamechanganyikana hivyo kufanya watumiaji kukosa chaguo, na hata mashirika mengine yameharibu masilahi ya wahusika, na hivyo kuchochea wito kwa serikali kudhibiti tabia ya mashirika ya uthibitishaji na mashirika ya ukaguzi na upimaji. Ili kuhakikisha mamlaka na kutopendelea kwa matokeo ya uthibitisho na ukaguzi, shughuli za uidhinishaji zilianza. Mnamo 1947, shirika la kwanza la uidhinishaji la kitaifa, Australia NATA, lilianzishwa kwa mara ya kwanza kutoa vibali vya maabara. Kufikia miaka ya 1980, nchi zilizoendelea kiviwanda zilikuwa zimeanzisha taasisi zao za ithibati. Baada ya miaka ya 1990, baadhi ya nchi zinazoinukia pia zimeanzisha taasisi za ithibati mfululizo. Kwa asili na maendeleo ya mfumo wa uthibitishaji, umeendelea hatua kwa hatua kutoka kwa udhibitisho wa bidhaa hadi uidhinishaji wa mfumo wa usimamizi, uthibitishaji wa huduma, uthibitishaji wa wafanyikazi na aina zingine; Kwa asili na maendeleo ya mfumo wa uidhinishaji, umeendelea hatua kwa hatua kutoka kwa kibali cha maabara hadi kibali cha shirika la uidhinishaji, kibali cha shirika la ukaguzi na aina zingine.
3. Kazi na kazi
Sababu kwa nini uidhinishaji, uidhinishaji, ukaguzi na majaribio ni mfumo wa msingi wa uchumi wa soko unaweza kufupishwa kama "sifa moja muhimu, vipengele viwili vya kawaida, kazi tatu za msingi na kazi nne maarufu".
Sifa moja muhimu na sifa moja muhimu: uaminifu wa uhamisho na ukuzaji wa huduma.
Kusambaza uaminifu na kutumikia maendeleo ya uchumi wa soko kimsingi ni uchumi wa mkopo. Shughuli zote za soko ni chaguo la kawaida la washiriki wa soko kulingana na uaminifu wa pande zote. Pamoja na ugumu unaoongezeka wa mgawanyiko wa kijamii wa masuala ya kazi na ubora na usalama, tathmini ya lengo na ya haki na uthibitishaji wa kitu cha ununuzi wa soko (bidhaa, huduma au shirika la biashara) na mtu wa tatu mwenye uwezo wa kitaaluma imekuwa kiungo muhimu katika soko la kiuchumi. shughuli. Kupata uidhinishaji na utambuzi kutoka kwa wahusika wengine kunaweza kuongeza kwa kiasi kikubwa imani ya wahusika wote kwenye soko, na hivyo kutatua tatizo la ulinganifu wa taarifa sokoni na kupunguza kwa ufanisi hatari ya muamala wa soko. Baada ya kuzaliwa kwa mfumo wa uthibitishaji na uidhinishaji, umetumika kwa haraka na sana katika shughuli za kiuchumi na kibiashara za ndani na kimataifa ili kuhamisha uaminifu kwa watumiaji, biashara, serikali, jamii na ulimwengu. Katika mchakato wa uboreshaji unaoendelea wa mfumo wa soko na mfumo wa uchumi wa soko, sifa za uidhinishaji na utambuzi "kutoa uaminifu na maendeleo ya huduma" zitazidi kuonekana.
Sifa mbili za kawaida Sifa mbili za kawaida: uuzaji na utandawazi.
Uthibitishaji na utambuzi wa kipengele chenye mwelekeo wa soko hutoka sokoni, huhudumia soko, hukua sokoni, na hupatikana kwa wingi katika shughuli za biashara ya soko kama vile bidhaa na huduma. Inaweza kusambaza taarifa zenye mamlaka na zinazotegemewa sokoni, kuanzisha utaratibu wa uaminifu wa soko, na kuongoza soko ili liweze kudumu zaidi. Mashirika ya soko yanaweza kufikia kuaminiana na kutambuliwa, kuvunja vikwazo vya soko na sekta, kukuza uwezeshaji wa biashara, na kupunguza gharama za shughuli za kitaasisi kwa kutumia mbinu za uthibitishaji na utambuzi; Idara ya usimamizi wa soko inaweza kuimarisha usimamizi wa ubora na usalama, kuboresha ufikiaji wa soko na usimamizi unaoendelea na wa baada ya tukio, kusawazisha mpangilio wa soko na kupunguza gharama ya usimamizi kwa kutumia mbinu ya uthibitishaji na utambuzi. Uthibitisho wa sifa za kimataifa na kutambuliwa ni sheria zilizopo za kimataifa za kiuchumi na biashara chini ya mfumo wa Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO). Jumuiya ya kimataifa kwa ujumla inachukulia uidhinishaji na utambuzi kama njia ya kawaida ya kudhibiti soko na kuwezesha biashara, na huweka viwango, taratibu na mifumo iliyounganishwa. Kwanza, mashirika ya ushirikiano wa kimataifa yameanzishwa katika nyanja nyingi, kama vile Shirika la Kimataifa la Kuweka Viwango (ISO), Tume ya Kimataifa ya Ufundi Electrotechnical (IEC), Jukwaa la Kimataifa la Uidhinishaji (IAF), na Shirika la Ushirikiano wa Idhini la Maabara ya Kimataifa (ILAC). Madhumuni yao ni kuanzisha kiwango cha umoja wa kimataifa na mfumo wa udhibitisho na uidhinishaji ili kufikia "ukaguzi mmoja, mtihani mmoja, uthibitishaji mmoja, utambuzi mmoja na mzunguko wa kimataifa". Pili, jumuiya ya kimataifa imeanzisha viwango na miongozo ya kina ya uthibitisho na ithibati, ambayo imetolewa na mashirika ya kimataifa kama vile Shirika la Kimataifa la Viwango (ISO) na Tume ya Kimataifa ya Ufundi Electrotechnical (IEC). Kwa sasa, viwango 36 vya kimataifa vya tathmini ya ulinganifu vimetolewa, ambavyo vinakubaliwa sana na nchi zote duniani. Wakati huo huo, Mkataba wa Vikwazo vya Kiufundi kwenye Biashara (WTO/TBT) wa Shirika la Biashara Duniani pia unadhibiti viwango vya kitaifa, kanuni za kiufundi na taratibu za tathmini ya ulinganifu, na kuweka malengo yanayofaa, athari za kima cha chini kwenye biashara, uwazi, matibabu ya kitaifa, kimataifa. viwango na kanuni za utambuzi wa pande zote ili kupunguza athari kwenye biashara. Tatu, njia za uidhinishaji na uidhinishaji zinatumika sana kimataifa, kwa upande mmoja, kama hatua za kufikia soko ili kuhakikisha kuwa bidhaa na huduma zinakidhi mahitaji ya kanuni na viwango, kama vile Maagizo ya CE ya EU, uthibitishaji wa PSE ya Japan, udhibitisho wa Uchina CCC na zingine. mifumo ya uthibitisho wa lazima; Baadhi ya mifumo ya ununuzi wa soko la kimataifa, kama vile Mpango wa Kimataifa wa Usalama wa Chakula (GFSI), pia hutumia uidhinishaji na uidhinishaji kama hali ya upatikanaji wa manunuzi au msingi wa tathmini. Kwa upande mwingine, kama hatua ya kuwezesha biashara, inaepuka majaribio ya mara kwa mara na uthibitishaji kupitia utambuzi wa pande mbili na wa pande nyingi. Kwa mfano, mipangilio ya utambuzi wa pande zote kama vile mfumo wa majaribio na uidhinishaji wa bidhaa za kielektroniki na umeme (IECEE) na mfumo wa kutathmini ulinganifu wa ubora wa vipengele vya kielektroniki (IECQ) ulioanzishwa na Tume ya Kimataifa ya Ufundi Electrotechnical inashughulikia zaidi ya 90% ya uchumi wa dunia, kuwezesha sana biashara ya kimataifa.
Kazi tatu za msingi Kazi tatu za msingi: usimamizi wa ubora "cheti cha matibabu", uchumi wa soko "barua ya mkopo", na biashara ya kimataifa "pasi". Uthibitishaji na utambuzi, kama jina linamaanisha, ni kutathmini ulinganifu wa bidhaa, huduma na mashirika yao ya biashara na kutoa vyeti vya umma kwa jamii ili kukidhi mahitaji ya taasisi za soko kwa sifa mbalimbali za ubora. Huku idara za serikali zikipunguza "cheti" cha vikwazo vya ufikiaji, kazi ya "cheti" ili kukuza kuaminiana na urahisi kati ya mashirika ya soko inazidi kuwa muhimu.
Cheti cha "cheti cha uchunguzi wa kimwili" na idhini ya usimamizi wa ubora ni mchakato wa kuchunguza na kuboresha kama shughuli za uzalishaji na uendeshaji wa makampuni ya biashara yanazingatia viwango na vipimo kwa kutumia mbinu mbalimbali za usimamizi wa ubora kulingana na mahitaji ya viwango na kanuni, na ni. chombo madhubuti cha kuimarisha usimamizi wa ubora kwa ujumla. Shughuli za uthibitishaji na uidhinishaji zinaweza kusaidia biashara kutambua viungo muhimu na sababu za hatari za udhibiti wa ubora, kuendelea kuboresha usimamizi wa ubora, na kuendelea kuboresha ubora wa bidhaa na huduma. Ili kupata uthibitisho, makampuni ya biashara yanahitaji kupitia viungo vingi vya tathmini kama vile ukaguzi wa ndani, ukaguzi wa usimamizi, ukaguzi wa kiwanda, urekebishaji wa vipimo, mtihani wa aina ya bidhaa, n.k. Baada ya kupata uidhinishaji, wanahitaji pia kufanya usimamizi wa mara kwa mara baada ya uidhinishaji. kwamba seti kamili ya "uchunguzi wa kimwili" inaweza kuendelea kuhakikisha uendeshaji bora wa mfumo wa usimamizi, na kuimarisha usimamizi wa ubora kwa ufanisi. Kiini cha uchumi wa soko ni uchumi wa mkopo. Uidhinishaji, uidhinishaji, ukaguzi na upimaji husambaza taarifa halali na za kuaminika kwenye soko, ambayo husaidia kuanzisha utaratibu wa kuamini soko, kuboresha ufanisi wa uendeshaji wa soko, na kuongoza maisha ya wanaofaa zaidi kwenye soko. Kupata uidhinishaji wa mamlaka ya wahusika wengine ni mtoa huduma wa mikopo ambayo inathibitisha kuwa shirika la biashara lina sifa ya kushiriki katika shughuli mahususi za kiuchumi za soko na kwamba bidhaa au huduma linazotoa zinakidhi mahitaji. Kwa mfano, uthibitishaji wa mfumo wa usimamizi wa ubora wa ISO9001 ni sharti la msingi la zabuni ya ndani na nje ya nchi na ununuzi wa serikali kuanzisha biashara ili kushiriki katika zabuni. Kwa yale yanayohusisha mahitaji maalum kama vile usalama wa mazingira na taarifa, uthibitisho wa mfumo wa usimamizi wa mazingira wa ISO14001 na uthibitishaji wa mfumo wa usimamizi wa usalama wa habari wa ISO27001 pia utatumika kama masharti ya kufuzu; Ununuzi wa serikali wa bidhaa za kuokoa nishati na mradi wa kitaifa wa "Golden Sun" huchukua uidhinishaji wa bidhaa za kuokoa nishati na uthibitishaji wa nishati mpya kama masharti ya kuingia. Inaweza kusemwa kuwa ukaguzi na ugunduzi wa uidhinishaji na kukubalika huwapa mhusika wa soko uthibitisho wa mikopo, kutatua tatizo la ulinganifu wa taarifa, na kuchukua nafasi isiyoweza kutengezwa tena katika kusambaza uaminifu kwa shughuli za kiuchumi za soko. Kwa sababu ya sifa za utandawazi, uthibitisho wa "pasi" na utambuzi wa biashara ya kimataifa unatetewa na nchi zote kama "ukaguzi na upimaji mmoja, cheti kimoja na utambuzi, na utambuzi wa kimataifa", ambayo inaweza kusaidia biashara na bidhaa kuingia kwenye soko la kimataifa. vizuri, na kuchukua jukumu muhimu katika kuratibu ufikiaji wa soko la kimataifa, kukuza uwezeshaji wa biashara na kazi zingine muhimu katika mfumo wa biashara wa kimataifa. Ni mpangilio wa kitaasisi ili kukuza ufunguzi wa soko la pande zote katika mfumo wa biashara wa pande nyingi na wa nchi mbili. Katika nyanja ya kimataifa, uidhinishaji na uidhinishaji sio tu sheria za kimataifa za kukuza biashara ya bidhaa chini ya mfumo wa Shirika la Biashara Ulimwenguni (WTO), lakini pia hali ya ufikiaji kwa baadhi ya mifumo ya manunuzi ya kimataifa kama vile Mpango wa Usalama wa Chakula na Mawasiliano. Muungano; Katika nyanja ya nchi mbili, uthibitisho na uidhinishaji sio tu zana rahisi ya kuondoa vizuizi vya biashara chini ya mfumo wa Eneo Huria la Biashara (FTA), lakini pia suala muhimu kwa mazungumzo ya kibiashara kati ya serikali juu ya ufikiaji wa soko, usawa wa biashara na mazungumzo mengine ya biashara. . Katika shughuli nyingi za biashara ya kimataifa, vyeti vya uidhinishaji au ripoti za majaribio zinazotolewa na taasisi zinazotambulika kimataifa huchukuliwa kuwa hitaji la lazima la ununuzi wa biashara na msingi muhimu wa usuluhishi wa biashara; Si hivyo tu, mazungumzo ya nchi nyingi ya kufikia soko yamejumuisha uidhinishaji, utambuzi, ukaguzi na majaribio kama maudhui muhimu katika mikataba ya kibiashara.
Kazi nne bora: kuboresha usambazaji wa soko, kuhudumia usimamizi wa soko, kuboresha mazingira ya soko, na kukuza ufunguzi wa soko.
Ili kuongoza uboreshaji na uboreshaji wa ubora na kuongeza usambazaji bora wa soko, mfumo wa uthibitishaji na ithibati umetekelezwa kikamilifu katika sekta zote za uchumi wa taifa na katika nyanja zote za jamii, na aina mbalimbali za uthibitisho na ithibati zimeundwa. zinazojumuisha bidhaa, huduma, mifumo ya usimamizi, wafanyikazi, n.k., ambayo inaweza kukidhi mahitaji ya mmiliki wa soko na mamlaka ya udhibiti katika nyanja zote. Kupitia utendaji na utendakazi wa maoni ya uthibitishaji na utambuzi, mwongozo wa matumizi na ununuzi, kuunda utaratibu mzuri wa uteuzi wa soko, na kuwalazimisha watengenezaji kuboresha kiwango cha usimamizi, ubora wa bidhaa na huduma, na kuongeza usambazaji mzuri wa soko. Katika miaka ya hivi karibuni, kwa mujibu wa mahitaji ya mageuzi ya muundo wa upande wa ugavi, Tume ya Udhibitishaji na Uidhinishaji imechukua jukumu la kuhakikisha "mstari wa chini wa usalama" na kuvuta "mstari wa juu wa ubora", ilifanya uboreshaji. ya mfumo wa usimamizi wa ubora katika makampuni ya biashara yaliyoidhinishwa, na kutekeleza udhibitisho wa ubora wa hali ya juu katika nyanja za chakula, bidhaa za walaji na huduma, ambayo imechochea shauku ya vyombo vya soko kwa kujitegemea kuboresha ubora. Ikikabiliana na idara za serikali ili kusaidia usimamizi wa kiutawala na kuboresha ufanisi wa usimamizi wa soko, soko kwa ujumla limegawanywa katika sehemu mbili: soko la awali (kabla ya mauzo) na soko la baada ya soko (baada ya mauzo). Katika upatikanaji wa soko la awali na usimamizi wa baada ya soko, uidhinishaji na uidhinishaji unaweza kukuza idara za serikali ili kubadilisha kazi zao, na kupunguza uingiliaji wa moja kwa moja katika soko kupitia usimamizi usio wa moja kwa moja na wahusika wengine. Katika kiungo cha awali cha ufikiaji wa soko, idara za serikali hutekeleza usimamizi wa ufikiaji kwa nyuga zinazohusisha afya ya kibinafsi na usalama na usalama wa kijamii wa umma kwa njia ya uthibitisho wa lazima, mahitaji ya uwezo wa kisheria na njia zingine; Katika usimamizi wa baada ya soko, idara za serikali zinapaswa kutoa mchezo kwa faida za kitaaluma za taasisi za tatu katika usimamizi wa baada ya soko, na kuchukua matokeo ya vyeti vya tatu kama msingi wa usimamizi ili kuhakikisha usimamizi wa kisayansi na wa haki. Katika kesi ya kutekeleza kikamilifu jukumu la uidhinishaji na uidhinishaji, mamlaka za udhibiti hazihitaji kuzingatia usimamizi wa kina wa mamia ya mamilioni ya biashara ndogo ndogo na bidhaa, lakini zinapaswa kuzingatia usimamizi wa idadi ndogo ya uthibitishaji na uidhinishaji. , taasisi za ukaguzi na upimaji, kwa msaada wa taasisi hizi kupeleka mahitaji ya udhibiti kwa makampuni ya biashara, ili kufikia athari ya "kuhamisha uzito wa mbili hadi nne”. Ili kukuza ujenzi wa uadilifu kwa sekta zote za jamii na kuunda mazingira mazuri ya soko, idara za serikali zinaweza kuchukua taarifa za uthibitisho wa makampuni ya biashara na bidhaa na huduma zao kama msingi muhimu wa tathmini ya uadilifu na usimamizi wa mikopo, kuboresha utaratibu wa uaminifu wa soko, na kuboresha mazingira ya upatikanaji wa soko, mazingira ya ushindani na mazingira ya matumizi. Katika suala la kuboresha mazingira ya upatikanaji wa soko, hakikisha kwamba biashara na bidhaa na huduma zao zinazoingia sokoni zinakidhi mahitaji ya viwango na sheria na kanuni husika kwa njia ya uthibitishaji na utambuzi, na kucheza jukumu la udhibiti wa chanzo na utakaso wa soko; Kwa upande wa kuboresha mazingira ya ushindani wa soko, uthibitisho na uidhinishaji hutoa soko kwa habari huru, isiyo na upendeleo, ya kitaalamu na ya kutegemewa ya tathmini, inaepuka kutolingana kwa rasilimali inayosababishwa na ulinganifu wa habari, huunda mazingira ya ushindani ya haki na ya uwazi, na ina jukumu katika kusawazisha soko. kuagiza na kuongoza maisha ya wanaofaa zaidi kwenye soko; Katika suala la kuboresha mazingira ya matumizi ya soko, kazi ya moja kwa moja ya uthibitishaji na utambuzi ni kuongoza matumizi, kusaidia watumiaji kutambua faida na hasara, kuepuka kuingiliwa na bidhaa zisizo na sifa, na kuongoza biashara kufanya kazi kwa nia njema, kuboresha bidhaa na huduma, na kuchukua jukumu katika kulinda haki za watumiaji na kuboresha ubora wa bidhaa za watumiaji. Mkataba wa WTO kuhusu Vikwazo vya Kiufundi katika Biashara (TBT) unachukulia tathmini ya ulinganifu kama hatua ya kiufundi ya biashara inayotumiwa na wanachama wote, inahitaji pande zote kuhakikisha kuwa hatua za tathmini ya ulinganifu hazileti vikwazo visivyo vya lazima katika biashara, na kuhimiza kupitishwa kwa upatanifu unaokubalika kimataifa. taratibu za tathmini. China ilipoingia katika WTO, ilijitolea kuunganisha taratibu za tathmini ya ulinganifu wa soko na kutoa matibabu ya kitaifa kwa biashara na bidhaa za ndani na nje. Kupitishwa kwa uthibitishaji na uidhinishaji unaotambuliwa kimataifa kunaweza kuepusha kutofautiana na kurudiwa kwa usimamizi wa ndani na nje, kuboresha ufanisi na uwazi wa usimamizi wa soko, kusaidia kuweka mazingira ya biashara ya kimataifa, na kutoa masharti rahisi kwa uchumi wa China "kutoka nje" na " lete ndani”. Kwa kuharakishwa kwa ujenzi wa "Ukanda na Barabara" na Ukanda wa Biashara Huria, jukumu la uidhinishaji na uidhinishaji limeonekana zaidi. Katika Dira na Hatua ya Kukuza Ujenzi wa Pamoja wa Ukanda wa Kiuchumi wa Barabara ya Hariri na Barabara ya Hariri ya Baharini ya Karne ya 21 iliyotolewa na China, uidhinishaji na uidhinishaji unazingatiwa kama kipengele muhimu cha kukuza biashara laini na kuunganishwa kwa sheria. Katika miaka ya hivi karibuni, China na ASEAN, New Zealand, Korea Kusini na nchi nyingine zimefanya mipangilio ya utambuzi wa pande zote katika uidhinishaji na ithibati.
Muda wa posta: Mar-16-2023