การรับรอง/การอนุมัติ/การตรวจสอบ/การทดสอบมีประโยชน์อย่างไร?

การรับรอง การรับรอง การตรวจสอบ และการทดสอบเป็นระบบพื้นฐานในการเสริมสร้างการจัดการคุณภาพและปรับปรุงประสิทธิภาพของตลาดภายใต้เงื่อนไขของเศรษฐกิจตลาด และเป็นส่วนสำคัญของการควบคุมดูแลตลาด คุณลักษณะที่สำคัญของมันคือ "การมอบความไว้วางใจและการให้บริการการพัฒนา" ซึ่งมีลักษณะเด่นของการตลาดและความเป็นสากล เป็นที่รู้จักในชื่อ "ใบรับรองแพทย์" ของการจัดการคุณภาพ "เลตเตอร์ออฟเครดิต" ของเศรษฐกิจตลาด และ "ทางผ่าน" ของการค้าระหว่างประเทศ

1. แนวคิดและความหมายแฝง

1). แนวคิดโครงสร้างพื้นฐานด้านคุณภาพแห่งชาติ (NQI) ได้รับการเสนอครั้งแรกโดยองค์การพัฒนาการค้าแห่งสหประชาชาติ (UNCTAD) และองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี พ.ศ. 2548 ในปี พ.ศ. 2549 องค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ (UNIDO) และองค์การระหว่างประเทศเพื่อ การมาตรฐาน (ISO) หยิบยกแนวคิดเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านคุณภาพระดับชาติอย่างเป็นทางการ และเรียกว่าการวัด การกำหนดมาตรฐาน และการประเมินความสอดคล้อง (การรับรองและการรับรอง การตรวจสอบและการทดสอบเป็นเนื้อหาหลัก) เป็นเสาหลักสามประการของ โครงสร้างพื้นฐานคุณภาพระดับชาติ ทั้งสามนี้ประกอบด้วยห่วงโซ่ทางเทคนิคที่สมบูรณ์ซึ่งเป็นรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต รักษาชีวิตและสุขภาพ ปกป้องสิทธิของผู้บริโภค และปกป้องสิ่งแวดล้อม วิธีการทางเทคนิคที่สำคัญในการรักษาความปลอดภัยและปรับปรุงคุณภาพสามารถสนับสนุนสวัสดิการสังคม การค้าระหว่างประเทศ และ การพัฒนาที่ยั่งยืน จนถึงขณะนี้ แนวคิดเรื่องโครงสร้างพื้นฐานคุณภาพระดับชาติได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางจากประชาคมระหว่างประเทศ ในปี 2017 หลังจากการศึกษาร่วมกันโดยองค์กรระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง 10 องค์กรที่รับผิดชอบด้านการจัดการคุณภาพ การพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาการค้า และความร่วมมือด้านกฎระเบียบ ได้มีการเสนอคำจำกัดความใหม่ของโครงสร้างพื้นฐานด้านคุณภาพในหนังสือ “นโยบายคุณภาพ – แนวทางทางเทคนิค” ที่ออกโดย United Nations Industrial องค์การพัฒนา (UNIDO) ในปี 2561 คำจำกัดความใหม่ชี้ให้เห็นว่าโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพคือระบบที่ประกอบด้วยองค์กร (ภาครัฐและเอกชน) และนโยบาย กรอบและแนวปฏิบัติทางกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องและแนวทางปฏิบัติที่จำเป็นในการสนับสนุนและปรับปรุงคุณภาพ ความปลอดภัย และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของ ผลิตภัณฑ์ บริการ และกระบวนการต่างๆ ในเวลาเดียวกัน มีการชี้ให้เห็นว่าระบบโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพเกี่ยวข้องกับผู้บริโภค องค์กร บริการโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพ สถาบันสาธารณะที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพ และการกำกับดูแลของรัฐบาล นอกจากนี้ ยังเน้นย้ำว่าระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านคุณภาพขึ้นอยู่กับการวัดผล มาตรฐาน การรับรอง (ระบุแยกจากการประเมินความสอดคล้อง) การประเมินความสอดคล้อง และการกำกับดูแลตลาด

2) แนวคิดของการประเมินความสอดคล้องถูกกำหนดไว้ในมาตรฐานสากล ISO/IEC17000 “คำศัพท์และหลักการทั่วไปของการประเมินความสอดคล้อง” การประเมินความสอดคล้องหมายถึง “การยืนยันว่าเป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ กระบวนการ ระบบ บุคลากร หรือสถาบัน” ตาม “การสร้างความน่าเชื่อถือในการประเมินความสอดคล้อง” ซึ่งเผยแพร่ร่วมกันโดยองค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐานและองค์การพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งสหประชาชาติ ลูกค้าเชิงพาณิชย์ ผู้บริโภค ผู้ใช้ และเจ้าหน้าที่ของรัฐมีความคาดหวังต่อคุณภาพ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัย เศรษฐกิจ ความน่าเชื่อถือ ความเข้ากันได้ ความสามารถในการปฏิบัติงาน ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของผลิตภัณฑ์และบริการ กระบวนการพิสูจน์ว่าคุณลักษณะเหล่านี้เป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรฐาน ข้อบังคับ และข้อกำหนดเฉพาะอื่นๆ เรียกว่าการประเมินความสอดคล้อง การประเมินความสอดคล้องเป็นช่องทางในการตอบสนองว่าผลิตภัณฑ์และบริการที่เกี่ยวข้องเป็นไปตามความคาดหวังเหล่านี้ตามมาตรฐาน ข้อบังคับ และข้อกำหนดอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องหรือไม่ ช่วยให้มั่นใจได้ว่าผลิตภัณฑ์และบริการจะถูกส่งตามข้อกำหนดหรือข้อผูกพัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง การสร้างความไว้วางใจในการประเมินความสอดคล้องสามารถตอบสนองความต้องการของหน่วยงานเศรษฐกิจตลาด และส่งเสริมการพัฒนาที่ดีของเศรษฐกิจตลาด

สำหรับผู้บริโภค ผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์จากการประเมินความสอดคล้อง เนื่องจากการประเมินความสอดคล้องเป็นพื้นฐานสำหรับผู้บริโภคในการเลือกผลิตภัณฑ์หรือบริการ สำหรับองค์กร ผู้ผลิตและผู้ให้บริการจำเป็นต้องพิจารณาว่าผลิตภัณฑ์และบริการของตนเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย ข้อบังคับ มาตรฐาน และข้อกำหนดเฉพาะหรือไม่ และจัดเตรียมให้ตามความคาดหวังของลูกค้า เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียในตลาดเนื่องจากความล้มเหลวของผลิตภัณฑ์ สำหรับหน่วยงานกำกับดูแล พวกเขาสามารถได้รับประโยชน์จากการประเมินความสอดคล้อง เนื่องจากเป็นช่องทางในการบังคับใช้กฎหมายและข้อบังคับ และบรรลุวัตถุประสงค์ของนโยบายสาธารณะ

3). การประเมินความสอดคล้องประเภทหลัก การประเมินความสอดคล้องส่วนใหญ่ประกอบด้วยสี่ประเภท: การตรวจจับ การตรวจสอบ การรับรอง และการอนุมัติ ตามคำจำกัดความในมาตรฐานสากล ISO/IEC17000 “คำศัพท์การประเมินความสอดคล้องและหลักการทั่วไป”:

1) การทดสอบคือ "กิจกรรมเพื่อกำหนดคุณลักษณะตั้งแต่หนึ่งอย่างขึ้นไปของวัตถุการประเมินความสอดคล้องตามขั้นตอน" โดยทั่วไปเป็นกิจกรรมการใช้เครื่องมือและอุปกรณ์ในการประเมินตามมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิคและผลการประเมินเป็นข้อมูลทดสอบ 2 การตรวจสอบคือ “กิจกรรมในการทบทวนการออกแบบผลิตภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ กระบวนการ หรือการติดตั้ง และพิจารณาการปฏิบัติตามข้อกำหนดเฉพาะ หรือพิจารณาการปฏิบัติตามข้อกำหนดทั่วไปตามวิจารณญาณของผู้เชี่ยวชาญ” โดยทั่วไปแล้ว คือการพิจารณาว่าเป็นไปตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องหรือไม่โดยอาศัยประสบการณ์และความรู้ของมนุษย์ โดยใช้ข้อมูลการทดสอบหรือข้อมูลการประเมินอื่นๆ 3. การรับรองคือ “ใบรับรองบุคคลที่สามที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ กระบวนการ ระบบ หรือบุคลากร” โดยทั่วไปหมายถึงกิจกรรมการประเมินความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ บริการ ระบบการจัดการ และบุคลากรให้สอดคล้องกับมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง ซึ่งได้รับการรับรองโดยหน่วยรับรองที่มีลักษณะเป็นบุคคลที่สาม ④การรับรองระบบคือ “ใบรับรองของบุคคลที่สามที่บ่งชี้อย่างเป็นทางการว่าสถาบันการประเมินความสอดคล้องมีความสามารถในการดำเนินงานการประเมินความสอดคล้องเฉพาะด้าน” โดยทั่วไปหมายถึงกิจกรรมการประเมินความสอดคล้องที่สถาบันการรับรองรับรองความสามารถทางเทคนิคของสถาบันการรับรอง สถาบันตรวจสอบ และห้องปฏิบัติการ

จากคำจำกัดความข้างต้นจะเห็นได้ว่าวัตถุในการตรวจสอบ การตรวจจับ และการรับรองคือผลิตภัณฑ์ บริการ และองค์กรองค์กร (หันหน้าไปทางตลาดโดยตรง) วัตถุประสงค์ของการยอมรับคือสถาบันที่มีส่วนร่วมในการตรวจสอบ การทดสอบ และการรับรอง (มุ่งเน้นไปที่ตลาดทางอ้อม)

4. คุณลักษณะของกิจกรรมการประเมินความสอดคล้องสามารถแบ่งออกได้เป็น 3 ประเภท ได้แก่ บุคคลที่หนึ่ง บุคคลที่สอง และบุคคลที่สาม ตามคุณลักษณะของกิจกรรมการประเมินความสอดคล้อง:

ฝ่ายที่หนึ่งหมายถึงการประเมินความสอดคล้องที่ดำเนินการโดยผู้ผลิต ผู้ให้บริการ และซัพพลายเออร์อื่นๆ เช่น การตรวจสอบตนเองและการตรวจสอบภายในที่ดำเนินการโดยผู้ผลิต เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการวิจัยและพัฒนา การออกแบบ และการผลิตของตนเอง ฝ่ายที่สองหมายถึงการประเมินความสอดคล้องที่ดำเนินการโดยผู้ใช้ ผู้บริโภค หรือผู้ซื้อ และผู้เรียกร้องอื่น ๆ เช่น การตรวจสอบและการตรวจสอบสินค้าที่ซื้อโดยผู้ซื้อ บุคคลที่สามหมายถึงการประเมินความสอดคล้องที่ดำเนินการโดยองค์กรบุคคลที่สามที่เป็นอิสระจากซัพพลายเออร์และซัพพลายเออร์ เช่น การรับรองผลิตภัณฑ์ การรับรองระบบการจัดการ กิจกรรมการรับรู้ต่างๆ เป็นต้น กิจกรรมการตรวจสอบและทดสอบของการรับรอง การรับรู้ และการรับรอง สังคมมีการประเมินความสอดคล้องของบุคคลที่สามทั้งหมด

เมื่อเปรียบเทียบกับการประเมินความสอดคล้องของฝ่ายที่หนึ่งและฝ่ายที่สอง การประเมินความสอดคล้องของบุคคลที่สามมีอำนาจและความน่าเชื่อถือที่สูงกว่าผ่านการดำเนินการตามสถานะอิสระและความสามารถทางวิชาชีพของสถาบันต่างๆ อย่างเคร่งครัดตามมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิคระดับชาติหรือนานาชาติ และด้วยเหตุนี้จึงได้รับการยอมรับในระดับสากลจากทุกฝ่ายในตลาด ไม่เพียงแต่สามารถรับประกันคุณภาพและปกป้องผลประโยชน์ของทุกฝ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังเพิ่มความไว้วางใจของตลาดและส่งเสริมการอำนวยความสะดวกทางการค้าอีกด้วย

6. การรวมผลการประเมินความสอดคล้อง โดยปกติแล้วผลการประเมินความสอดคล้องจะถูกเผยแพร่ต่อสาธารณะในรูปแบบลายลักษณ์อักษร เช่น ใบรับรอง รายงาน และป้าย ด้วยการพิสูจน์สาธารณะนี้ เราสามารถแก้ไขปัญหาความไม่สมดุลของข้อมูล และได้รับความไว้วางใจจากผู้เกี่ยวข้องและสาธารณชนทั่วไป แบบฟอร์มหลักคือ:

ใบรับรองการรับรอง ใบรับรองการรับรู้เครื่องหมาย ใบรับรองการตรวจสอบเครื่องหมาย และรายงานผลการทดสอบ

2、 กำเนิดและการพัฒนา

1). การตรวจสอบและการตรวจจับ การตรวจสอบและการตรวจจับเกิดขึ้นพร้อมกับการผลิตของมนุษย์ ชีวิต การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ และกิจกรรมอื่นๆ เนื่องจากความต้องการกิจกรรมการผลิตและการค้าเพื่อการควบคุมคุณภาพสินค้า กิจกรรมการตรวจสอบและทดสอบที่ได้มาตรฐาน ตามกระบวนการ และได้มาตรฐานจึงมีการพัฒนามากขึ้น ในช่วงท้ายของการปฏิวัติอุตสาหกรรม เทคโนโลยีการตรวจสอบและการตรวจจับ เครื่องมือและอุปกรณ์ได้รับการบูรณาการและซับซ้อนอย่างมาก และสถาบันการตรวจสอบและตรวจจับที่เชี่ยวชาญด้านการทดสอบ การสอบเทียบ และการตรวจสอบความถูกต้องก็ค่อยๆ เกิดขึ้น การตรวจสอบและตรวจจับได้กลายมาเป็นสาขาอุตสาหกรรมที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ด้วยการพัฒนาของการค้า มีสถาบันตรวจสอบและทดสอบบุคคลที่สามที่เชี่ยวชาญในการให้บริการที่มีคุณภาพ เช่น การทดสอบความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ และการระบุสินค้าแก่สังคม เช่น American Underwriters Laboratory (UL) ที่ก่อตั้งในปี 1894 ซึ่งมีบทบาทสำคัญ บทบาทในการแลกเปลี่ยนทางการค้าและการกำกับดูแลตลาด

2). การรับรอง ในปี 1903 สหราชอาณาจักรเริ่มดำเนินการรับรองและเพิ่มโลโก้ "ว่าว" ให้กับผลิตภัณฑ์รางที่ผ่านการรับรองตามมาตรฐานที่กำหนดโดย British Engineering Standards Institute (BSI) กลายเป็นระบบการรับรองผลิตภัณฑ์ที่เก่าแก่ที่สุดในโลก ในช่วงทศวรรษที่ 1930 ประเทศอุตสาหกรรม เช่น ยุโรป อเมริกา และญี่ปุ่น ได้สร้างระบบการรับรองและการรับรองระบบของตนเองอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะที่มีคุณภาพและความเสี่ยงด้านความปลอดภัยสูง และนำระบบการรับรองภาคบังคับมาใช้อย่างต่อเนื่อง ด้วยการพัฒนาของการค้าระหว่างประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงการรับรองที่ซ้ำกันและอำนวยความสะดวกทางการค้า ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องนำมาตรฐานและกฎเกณฑ์และขั้นตอนที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับกิจกรรมการรับรอง เพื่อให้ตระหนักถึงการยอมรับผลการรับรองร่วมกันบนพื้นฐานนี้ ในช่วงทศวรรษ 1970 นอกเหนือจากการนำระบบการรับรองไปใช้ในประเทศของตนแล้ว ประเทศในยุโรปและอเมริกาเริ่มดำเนินการยอมรับระบบการรับรองร่วมกันระหว่างประเทศต่างๆ จากนั้นจึงพัฒนาเป็นระบบการรับรองระดับภูมิภาคตามมาตรฐานและข้อบังคับของภูมิภาค ระบบการรับรองระดับภูมิภาคโดยทั่วไปที่สุดคือการรับรองผลิตภัณฑ์ไฟฟ้า CENELEC (European Electrotechnical Standardization Commission) ของสหภาพยุโรป ตามด้วยการพัฒนาคำสั่ง EU CE ด้วยกระแสโลกาภิวัตน์ที่เพิ่มขึ้นของการค้าระหว่างประเทศ จึงเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะสร้างระบบการรับรองสากลทั่วโลก ในช่วงทศวรรษที่ 1980 ประเทศต่างๆ ทั่วโลกเริ่มใช้ระบบการรับรองระหว่างประเทศตามมาตรฐานสากลและกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่หลากหลาย ตั้งแต่นั้นมาก็ค่อยๆขยายจากด้านการรับรองผลิตภัณฑ์ไปสู่ด้านระบบการจัดการและการรับรองบุคลากร เช่น ระบบการจัดการคุณภาพระดับสากล ISO9001 ที่ส่งเสริมโดยองค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐาน (ISO) และกิจกรรมการรับรองที่ดำเนินการตามนี้ มาตรฐาน.

3). การรับรู้ ด้วยการพัฒนากิจกรรมการตรวจสอบ การทดสอบ การรับรอง และการประเมินความสอดคล้องอื่น ๆ หน่วยงานประเมินความสอดคล้องประเภทต่าง ๆ ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบ การทดสอบ และการรับรองได้เกิดขึ้นทีละแห่ง ความดีและความชั่วปะปนกัน ทำให้ผู้ใช้ไม่มีทางเลือก และแม้แต่หน่วยงานบางแห่งก็ทำลายผลประโยชน์ของผู้มีส่วนได้เสีย กระตุ้นให้รัฐบาลควบคุมพฤติกรรมของหน่วยงานออกใบรับรองและหน่วยงานตรวจสอบและทดสอบ เพื่อให้มั่นใจถึงอำนาจและความเป็นกลางของผลการรับรองและการตรวจสอบ กิจกรรมการรับรองจึงเกิดขึ้น ในปี พ.ศ. 2490 หน่วยงานให้การรับรองระดับชาติแห่งแรกคือ Australia NATA ได้ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็นห้องปฏิบัติการที่ให้การรับรองแห่งแรก ในช่วงทศวรรษ 1980 ประเทศที่พัฒนาแล้วทางอุตสาหกรรมได้จัดตั้งสถาบันรับรองระบบของตนเองขึ้น หลังจากช่วงทศวรรษ 1990 ประเทศเกิดใหม่บางประเทศก็ได้จัดตั้งสถาบันรับรองระบบมาอย่างต่อเนื่อง ด้วยต้นกำเนิดและการพัฒนาระบบการรับรองจึงค่อยๆ พัฒนาตั้งแต่การรับรองผลิตภัณฑ์ไปจนถึงการรับรองระบบการจัดการ การรับรองการบริการ การรับรองบุคลากร และประเภทอื่นๆ ด้วยต้นกำเนิดและการพัฒนาระบบการรับรองจึงค่อยๆ พัฒนาจากการรับรองห้องปฏิบัติการไปจนถึงการรับรองหน่วยรับรอง การรับรองหน่วยตรวจสอบ และประเภทอื่นๆ

3、 ฟังก์ชั่นและฟังก์ชั่น

เหตุผลที่การรับรอง การรับรอง การตรวจสอบ และการทดสอบเป็นระบบพื้นฐานของเศรษฐกิจตลาด สามารถสรุปได้ว่าเป็น "คุณลักษณะที่สำคัญหนึ่งประการ คุณลักษณะทั่วไปสองประการ ฟังก์ชันพื้นฐานสามประการ และฟังก์ชันที่โดดเด่นสี่ประการ"

คุณลักษณะที่สำคัญประการหนึ่งและคุณลักษณะที่สำคัญประการหนึ่งคือ การโอนความไว้วางใจและการพัฒนาบริการ

การส่งผ่านความไว้วางใจและรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาดถือเป็นระบบเศรษฐกิจแบบสินเชื่อ ธุรกรรมในตลาดทั้งหมดเป็นทางเลือกทั่วไปของผู้เข้าร่วมตลาดโดยอิงจากความไว้วางใจซึ่งกันและกัน ด้วยความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นของการแบ่งแยกทางสังคมในด้านแรงงานและประเด็นด้านคุณภาพและความปลอดภัย วัตถุประสงค์และการประเมินที่ยุติธรรมและการตรวจสอบวัตถุธุรกรรมทางการตลาด (ผลิตภัณฑ์ บริการ หรือองค์กรองค์กร) โดยบุคคลที่สามที่มีความสามารถทางวิชาชีพได้กลายเป็นตัวเชื่อมโยงที่จำเป็นในเศรษฐกิจตลาด กิจกรรม. การได้รับการรับรองและการยอมรับจากบุคคลที่สามจะช่วยเพิ่มความไว้วางใจของทุกฝ่ายในตลาดได้อย่างมาก ซึ่งจะช่วยแก้ปัญหาความไม่สมดุลของข้อมูลในตลาดและลดความเสี่ยงในการทำธุรกรรมในตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลังจากที่ระบบการรับรองและรับรองระบบได้ถือกำเนิดขึ้น ระบบดังกล่าวก็ได้ถูกนำมาใช้อย่างรวดเร็วและแพร่หลายในกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการค้าทั้งในประเทศและระหว่างประเทศ เพื่อถ่ายทอดความไว้วางใจให้กับผู้บริโภค องค์กร รัฐบาล สังคม และทั่วโลก ในกระบวนการปรับปรุงระบบตลาดและระบบเศรษฐกิจตลาดอย่างต่อเนื่อง ลักษณะของการรับรองและการยอมรับ "การส่งมอบความไว้วางใจและการพัฒนาการให้บริการ" จะปรากฏชัดเจนมากขึ้น

ลักษณะทั่วไปสองประการ สองลักษณะทั่วไป: การตลาดและความเป็นสากล

การรับรองความถูกต้องและการรับรู้คุณลักษณะที่มุ่งเน้นตลาดมีต้นกำเนิดมาจากตลาด ให้บริการตลาด พัฒนาในตลาด และมีอยู่อย่างกว้างขวางในกิจกรรมการซื้อขายในตลาด เช่น ผลิตภัณฑ์และบริการ สามารถส่งข้อมูลที่เชื่อถือได้และน่าเชื่อถือในตลาด สร้างกลไกความไว้วางใจของตลาด และชี้แนะตลาดให้อยู่รอดได้อย่างเหมาะสมที่สุด หน่วยงานตลาดสามารถบรรลุความไว้วางใจและการยอมรับซึ่งกันและกัน ทลายกำแพงตลาดและอุตสาหกรรม ส่งเสริมการอำนวยความสะดวกทางการค้า และลดต้นทุนการทำธุรกรรมของสถาบันโดยการนำวิธีการรับรองความถูกต้องและการรับรู้มาใช้ แผนกกำกับดูแลตลาดสามารถเสริมสร้างการควบคุมคุณภาพและความปลอดภัย เพิ่มประสิทธิภาพการเข้าถึงตลาดและการกำกับดูแลในกระบวนการและหลังเหตุการณ์ สร้างมาตรฐานให้กับคำสั่งซื้อของตลาด และลดต้นทุนการควบคุมดูแลโดยการนำวิธีการรับรองความถูกต้องและการรับรู้มาใช้ การรับรองและการยอมรับคุณลักษณะระดับสากลเป็นกฎทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างประเทศที่แพร่หลายภายใต้กรอบขององค์การการค้าโลก (WTO) โดยทั่วไปประชาคมระหว่างประเทศถือว่าการรับรองและการยอมรับเป็นวิธีการทั่วไปในการควบคุมตลาดและอำนวยความสะดวกทางการค้า และกำหนดมาตรฐาน ขั้นตอน และระบบที่เป็นหนึ่งเดียว ประการแรก มีการจัดตั้งองค์กรความร่วมมือระหว่างประเทศขึ้นในหลายสาขา เช่น องค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐาน (ISO), คณะกรรมการไฟฟ้าระหว่างประเทศ (IEC), ฟอรัมการรับรองระบบระหว่างประเทศ (IAF) และองค์การความร่วมมือรับรองห้องปฏิบัติการระหว่างประเทศ (ILAC) วัตถุประสงค์ของพวกเขาคือการสร้างมาตรฐานและการรับรองและการรับรองระบบที่เป็นหนึ่งเดียวในระดับสากลเพื่อให้บรรลุ "การตรวจสอบหนึ่งครั้ง การทดสอบหนึ่งครั้ง การรับรองหนึ่งครั้ง การยกย่องหนึ่งครั้ง และการหมุนเวียนทั่วโลก" ประการที่สอง ประชาคมระหว่างประเทศได้กำหนดมาตรฐานและแนวทางการรับรองและการรับรองที่ครอบคลุม ซึ่งออกโดยองค์กรระหว่างประเทศ เช่น องค์การระหว่างประเทศเพื่อการมาตรฐาน (ISO) และคณะกรรมการเทคนิคไฟฟ้าระหว่างประเทศ (IEC) ปัจจุบันมีการออกมาตรฐานสากลสำหรับการประเมินความสอดคล้องจำนวน 36 มาตรฐาน ซึ่งทุกประเทศทั่วโลกนำไปใช้อย่างแพร่หลาย ในเวลาเดียวกัน ข้อตกลงว่าด้วยอุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (WTO/TBT) ขององค์การการค้าโลกยังควบคุมมาตรฐานแห่งชาติ กฎระเบียบทางเทคนิค และขั้นตอนการประเมินความสอดคล้อง และกำหนดวัตถุประสงค์ที่เหมาะสม ผลกระทบขั้นต่ำต่อการค้า ความโปร่งใส การปฏิบัติในระดับชาติ ระดับนานาชาติ มาตรฐานและหลักการยอมรับร่วมกันเพื่อลดผลกระทบต่อการค้า ประการที่สาม วิธีการรับรองและการรับรองมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในระดับสากล ในแง่หนึ่ง เนื่องจากมาตรการการเข้าถึงตลาดเพื่อให้แน่ใจว่าผลิตภัณฑ์และบริการเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบและมาตรฐาน เช่น EU CE Directive, การรับรอง PSE ของญี่ปุ่น, การรับรอง CCC ของจีน และอื่นๆ ระบบการรับรองภาคบังคับ ระบบการจัดซื้อจัดจ้างในตลาดระหว่างประเทศบางระบบ เช่น Global Food Safety Initiative (GFSI) ก็ใช้การรับรองและการรับรองเป็นเงื่อนไขในการเข้าถึงการจัดซื้อจัดจ้างหรือเกณฑ์การประเมิน ในทางกลับกัน มาตรการอำนวยความสะดวกทางการค้าจะหลีกเลี่ยงการทดสอบและการรับรองซ้ำๆ ผ่านการยอมรับร่วมกันระดับทวิภาคีและพหุภาคี ตัวอย่างเช่น การจัดการการรับรู้ร่วมกัน เช่น ระบบการทดสอบและรับรองสำหรับผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้า (IECEE) และระบบการประเมินความสอดคล้องคุณภาพสำหรับชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ (IECQ) ที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมาธิการไฟฟ้าระหว่างประเทศ (International Electrotechnical Commission) ครอบคลุมมากกว่า 90% ของเศรษฐกิจโลก อำนวยความสะดวกทางการค้าโลกอย่างมาก

ฟังก์ชันพื้นฐาน 3 ฟังก์ชัน ฟังก์ชันพื้นฐาน 3 ฟังก์ชัน: การจัดการคุณภาพ "ใบรับรองแพทย์" เศรษฐกิจตลาด "เลตเตอร์ออฟเครดิต" และ "บัตรผ่าน" การค้าระหว่างประเทศ การรับรองและการยอมรับตามชื่อหมายถึง คือการประเมินความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์ บริการ และองค์กรวิสาหกิจ และออกใบรับรองสาธารณะให้กับสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานตลาดสำหรับคุณลักษณะด้านคุณภาพต่างๆ เนื่องจากหน่วยงานของรัฐลด "ใบรับรอง" ของการจำกัดการเข้าถึง หน้าที่ของ "ใบรับรอง" เพื่อส่งเสริมความไว้วางใจและความสะดวกสบายระหว่างกันระหว่างหน่วยงานในตลาดจึงขาดไม่ได้มากขึ้น

การรับรองและการอนุมัติ "ใบรับรองการตรวจร่างกาย" ของการจัดการคุณภาพเป็นกระบวนการในการวินิจฉัยและปรับปรุงว่ากิจกรรมการผลิตและการดำเนินงานขององค์กรเป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดหรือไม่โดยใช้วิธีการจัดการคุณภาพต่างๆ ตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎระเบียบ และเป็น เครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการเสริมสร้างการจัดการคุณภาพโดยรวม กิจกรรมการรับรองและการรับรองสามารถช่วยให้องค์กรต่างๆ ระบุการเชื่อมโยงหลักและปัจจัยเสี่ยงของการควบคุมคุณภาพ ปรับปรุงการจัดการคุณภาพอย่างต่อเนื่อง และปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการอย่างต่อเนื่อง ในการขอรับการรับรอง องค์กรต่างๆ จำเป็นต้องผ่านลิงก์การประเมินต่างๆ เช่น การตรวจสอบภายใน การทบทวนของฝ่ายบริหาร การตรวจสอบโรงงาน การสอบเทียบการวัด การทดสอบประเภทผลิตภัณฑ์ ฯลฯ หลังจากได้รับการรับรองแล้ว พวกเขายังต้องดำเนินการกำกับดูแลหลังการรับรองเป็นประจำ ซึ่งหมายความว่า ว่า "การตรวจร่างกาย" ครบชุดสามารถรับประกันการทำงานของระบบการจัดการที่มีประสิทธิผลอย่างต่อเนื่องและเสริมสร้างการจัดการคุณภาพอย่างมีประสิทธิภาพ สาระสำคัญของเศรษฐกิจตลาดคือเศรษฐกิจสินเชื่อ การรับรอง การรับรอง การตรวจสอบ และการทดสอบส่งข้อมูลที่น่าเชื่อถือและเชื่อถือได้ในตลาด ซึ่งช่วยสร้างกลไกความไว้วางใจของตลาด ปรับปรุงประสิทธิภาพของการดำเนินงานของตลาด และชี้แนะการอยู่รอดของผู้ที่เหมาะสมที่สุดในตลาด การได้รับใบรับรองที่เชื่อถือได้จากบุคคลที่สามถือเป็นผู้ให้บริการสินเชื่อที่พิสูจน์ว่าองค์กรวิสาหกิจมีคุณสมบัติที่จะเข้าร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของตลาดเฉพาะและสินค้าหรือบริการที่องค์กรจัดหาให้ตรงตามข้อกำหนด ตัวอย่างเช่น การรับรองระบบการจัดการคุณภาพ ISO9001 เป็นเงื่อนไขพื้นฐานสำหรับการประมูลในประเทศและต่างประเทศและการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลในการจัดตั้งองค์กรเพื่อเข้าร่วมการประมูล สำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดเฉพาะ เช่น สภาพแวดล้อมและความปลอดภัยของข้อมูล การรับรองระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO14001 และการรับรองระบบการจัดการความปลอดภัยของข้อมูล ISO27001 จะถูกนำมาใช้เป็นเงื่อนไขคุณสมบัติด้วย การจัดซื้อผลิตภัณฑ์ประหยัดพลังงานของรัฐบาลและโครงการ "โกลเด้นซัน" ระดับชาติจะรับการรับรองผลิตภัณฑ์ประหยัดพลังงานและการรับรองพลังงานใหม่เป็นเงื่อนไขรายการ อาจกล่าวได้ว่าการตรวจสอบและการตรวจจับการรับรองและการยอมรับช่วยให้ตลาดได้รับการรับรองเครดิต แก้ปัญหาความไม่สมดุลของข้อมูล และมีบทบาทที่ไม่สามารถถูกแทนที่ในการถ่ายทอดความไว้วางใจสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจของตลาด เนื่องจากลักษณะของความเป็นสากล การรับรองและการยอมรับการค้าระหว่างประเทศ "ผ่าน" จึงได้รับการสนับสนุนโดยทุกประเทศว่าเป็น "การตรวจสอบและการทดสอบหนึ่งครั้ง การรับรองและการยอมรับหนึ่งครั้ง และการยอมรับร่วมกันระหว่างประเทศ" ซึ่งสามารถช่วยให้องค์กรและผลิตภัณฑ์เข้าสู่ตลาดต่างประเทศได้ ได้อย่างราบรื่นและมีบทบาทสำคัญในการประสานการเข้าถึงตลาดระหว่างประเทศ ส่งเสริมการอำนวยความสะดวกทางการค้า และหน้าที่ที่สำคัญอื่น ๆ ในระบบการค้าโลก เป็นการจัดของสถาบันเพื่อส่งเสริมการเปิดตลาดร่วมกันในระบบการค้าพหุภาคีและทวิภาคี ในด้านพหุภาคี การรับรองและการรับรองไม่ได้เป็นเพียงกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศสำหรับการส่งเสริมการค้าสินค้าภายใต้กรอบขององค์การการค้าโลก (WTO) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงื่อนไขการเข้าถึงสำหรับระบบการจัดซื้อจัดจ้างระดับโลกบางระบบ เช่น Food Safety Initiative และ Telecommunication ยูเนี่ยน; ในด้านทวิภาคี การรับรองและการรับรองคุณภาพไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือที่สะดวกในการขจัดอุปสรรคทางการค้าภายใต้กรอบเขตการค้าเสรี (FTA) เท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นสำคัญสำหรับการเจรจาการค้าระหว่างรัฐบาลในเรื่องการเข้าถึงตลาด ดุลการค้า และการเจรจาการค้าอื่นๆ . ในกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศจำนวนมาก ใบรับรองการรับรองหรือรายงานผลการทดสอบที่ออกโดยสถาบันที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างทางการค้าและเป็นพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการชำระบัญชีทางการค้า ไม่เพียงเท่านั้น การเจรจาการเข้าถึงตลาดของหลายประเทศยังได้รวมการรับรอง การยอมรับ การตรวจสอบ และการทดสอบเป็นเนื้อหาสำคัญในข้อตกลงทางการค้า

หน้าที่ที่โดดเด่นสี่ประการ: การปรับปรุงอุปทานในตลาด การดูแลตลาด การเพิ่มประสิทธิภาพสภาพแวดล้อมของตลาด และการส่งเสริมการเปิดตลาด

เพื่อเป็นแนวทางในการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพและเพิ่มอุปทานที่มีประสิทธิภาพของตลาด ระบบการรับรองและการรับรองได้ถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่ในทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศและในทุกสาขาของสังคม และได้มีการจัดตั้งการรับรองและการรับรองประเภทต่างๆ ครอบคลุมถึงผลิตภัณฑ์ บริการ ระบบการจัดการ บุคลากร ฯลฯ ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการของเจ้าของตลาดและหน่วยงานกำกับดูแลในทุกด้าน ผ่านฟังก์ชั่นการดำเนินการและข้อเสนอแนะของการรับรองและการรับรู้ แนะนำการบริโภคและการจัดซื้อจัดจ้าง สร้างกลไกการเลือกตลาดที่มีประสิทธิภาพ และบังคับให้ผู้ผลิตปรับปรุงระดับการจัดการ คุณภาพผลิตภัณฑ์และบริการ และเพิ่มอุปทานที่มีประสิทธิภาพของตลาด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามข้อกำหนดของการปฏิรูปโครงสร้างด้านอุปทาน คณะกรรมการรับรองและรับรองระบบได้มีบทบาททั้งในการสร้างความมั่นใจใน "ความปลอดภัยขั้นล่างสุด" และการดึง "คุณภาพสูงสุด" ดำเนินการอัปเกรด ของระบบการจัดการคุณภาพในองค์กรที่ได้รับการรับรอง และดำเนินการรับรองคุณภาพระดับสูงในด้านอาหาร สินค้าอุปโภคบริโภค และบริการ ซึ่งกระตุ้นให้เกิดความกระตือรือร้นของหน่วยงานการตลาดในการปรับปรุงคุณภาพอย่างอิสระ การเผชิญหน้ากับหน่วยงานของรัฐเพื่อสนับสนุนการกำกับดูแลการบริหารและปรับปรุงประสิทธิภาพการกำกับดูแลตลาด โดยทั่วไปตลาดจะแบ่งออกเป็นสองส่วน: ช่วงก่อนเปิดตลาด (ก่อนการขาย) และหลังการวางตลาด (หลังการขาย) ทั้งในการเข้าถึงตลาดเดิมและการกำกับดูแลหลังการวางตลาด การรับรองและการรับรองสามารถส่งเสริมหน่วยงานภาครัฐให้เปลี่ยนหน้าที่ของตน และลดการแทรกแซงโดยตรงในตลาดผ่านการจัดการทางอ้อมโดยบุคคลที่สาม ในลิงค์การเข้าถึงตลาดเดิม หน่วยงานของรัฐดำเนินการจัดการการเข้าถึงสำหรับสาขาที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพและความปลอดภัยส่วนบุคคล และความปลอดภัยสาธารณะทางสังคม โดยการรับรองบังคับ ข้อกำหนดด้านความสามารถที่มีผลผูกพัน และวิธีการอื่น ๆ ในการกำกับดูแลหลังการวางตลาด หน่วยงานของรัฐควรให้ความสำคัญกับข้อได้เปรียบทางวิชาชีพของสถาบันบุคคลที่สามในการกำกับดูแลหลังการวางตลาด และใช้ผลการรับรองจากบุคคลที่สามเป็นพื้นฐานในการกำกับดูแล เพื่อให้มั่นใจว่าการกำกับดูแลทางวิทยาศาสตร์และยุติธรรม ในกรณีที่ให้มีบทบาทอย่างเต็มที่ในการรับรองและการรับรอง หน่วยงานกำกับดูแลไม่จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลที่ครอบคลุมขององค์กรขนาดเล็กและผลิตภัณฑ์หลายร้อยล้านแห่ง แต่ควรมุ่งเน้นไปที่การควบคุมดูแลการรับรองและการรับรองในจำนวนที่จำกัด สถาบันตรวจสอบและทดสอบด้วยความช่วยเหลือของสถาบันเหล่านี้ในการส่งข้อกำหนดด้านกฎระเบียบไปยังองค์กรเพื่อให้บรรลุผลของ "การเปลี่ยนน้ำหนักของสองถึงสี่" เพื่อส่งเสริมการสร้างความซื่อสัตย์สำหรับทุกภาคส่วนของสังคมและสร้างสภาพแวดล้อมทางการตลาดที่ดี หน่วยงานของรัฐสามารถนำข้อมูลการรับรองขององค์กรและผลิตภัณฑ์และบริการของตนมาเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการประเมินความซื่อสัตย์และการจัดการสินเชื่อ ปรับปรุงกลไกความไว้วางใจของตลาด และปรับสภาพแวดล้อมการเข้าถึงตลาด สภาพแวดล้อมการแข่งขัน และสภาพแวดล้อมการบริโภคให้เหมาะสม ในแง่ของการเพิ่มประสิทธิภาพสภาพแวดล้อมการเข้าถึงตลาด ตรวจสอบให้แน่ใจว่าองค์กรและผลิตภัณฑ์และบริการของพวกเขาเข้าสู่ตลาดเป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรฐานและกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องโดยการรับรองและการยอมรับ และมีบทบาทในการควบคุมแหล่งที่มาและการทำให้ตลาดบริสุทธิ์ ในแง่ของการเพิ่มประสิทธิภาพสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาด การรับรองและการรับรองจะทำให้ตลาดได้รับข้อมูลการประเมินที่เป็นอิสระ เป็นกลาง เป็นมืออาชีพ และเชื่อถือได้ หลีกเลี่ยงความไม่ตรงกันของทรัพยากรที่เกิดจากความไม่สมดุลของข้อมูล สร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ยุติธรรมและโปร่งใส และมีบทบาทในการสร้างมาตรฐานของตลาด สั่งซื้อและชี้แนะการอยู่รอดของผู้ที่เหมาะสมที่สุดในตลาด ในแง่ของการเพิ่มประสิทธิภาพสภาพแวดล้อมการบริโภคในตลาด หน้าที่โดยตรงที่สุดของการรับรองและการยอมรับคือการชี้แนะการบริโภค ช่วยให้ผู้บริโภคระบุข้อดีและข้อเสีย หลีกเลี่ยงการถูกละเมิดโดยผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสม และแนะนำองค์กรให้ดำเนินการโดยสุจริต ปรับปรุงผลิตภัณฑ์และบริการ และมีบทบาทในการปกป้องสิทธิของผู้บริโภคและปรับปรุงคุณภาพของสินค้าอุปโภคบริโภค ข้อตกลง WTO ว่าด้วยอุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (TBT) ถือว่าการประเมินความสอดคล้องเป็นมาตรการทางเทคนิคทางการค้าที่สมาชิกทุกคนใช้กันทั่วไป โดยกำหนดให้ทุกฝ่ายต้องแน่ใจว่ามาตรการการประเมินความสอดคล้องจะไม่สร้างอุปสรรคที่ไม่จำเป็นต่อการค้า และส่งเสริมการนำความสอดคล้องที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลมาใช้ ขั้นตอนการประเมิน เมื่อจีนเข้าสู่ WTO จีนมีความมุ่งมั่นที่จะรวมขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องของตลาดเข้าด้วยกัน และให้การปฏิบัติในระดับชาติแก่วิสาหกิจและผลิตภัณฑ์ทั้งในและต่างประเทศ การใช้การรับรองความถูกต้องและการรับรองที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลสามารถหลีกเลี่ยงความไม่สอดคล้องและความซ้ำซ้อนของการกำกับดูแลภายในและภายนอก ปรับปรุงประสิทธิภาพและความโปร่งใสของการกำกับดูแลตลาด ช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจระหว่างประเทศ และจัดเตรียมเงื่อนไขที่สะดวกสำหรับเศรษฐกิจของจีนในการ "ออกไป" และ " นำเข้ามา” ด้วยการเร่งก่อสร้าง "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" และเขตการค้าเสรี บทบาทของการรับรองและการรับรองจึงชัดเจนมากขึ้น ในวิสัยทัศน์และการดำเนินการเพื่อส่งเสริมการก่อสร้างร่วมกันของแถบเศรษฐกิจเส้นทางสายไหมและเส้นทางสายไหมทางทะเลศตวรรษที่ 21 ที่ออกโดยจีน การรับรองและการรับรองถือเป็นส่วนสำคัญในการส่งเสริมการค้าที่ราบรื่นและการเชื่อมโยงกฎเกณฑ์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนและอาเซียน นิวซีแลนด์ เกาหลีใต้ และประเทศอื่นๆ ได้จัดทำข้อตกลงการยอมรับร่วมกันในด้านการรับรองและการรับรองระบบ