ЕС яшел килешү азык-төлек контакт материалларын (ФКМ) бәяләүдә ачыкланган мөһим сорауларны чишүне сорый, һәм бу турыда җәмәгать консультациясе 2023 елның 11 гыйнварында тәмамланачак, комитет карары белән 2023 елның икенче кварталында. төп сораулар ЕС FCM законнары һәм хәзерге ЕС кагыйдәләре булмауга бәйле.
Specзенчәлекләр түбәндәгечә: 01 Эчке базарның дөрес эшләмәве һәм пластик булмаган ФКМ өчен куркынычсызлык проблемалары Пластмассадан кала күпчелек тармакларда ЕС кагыйдәләре юк, нәтиҗәдә куркынычсызлык дәрәҗәсе юк, шуңа күрә тиешле хокукый нигез юк. туры килү өстендә эшләргә. Милли дәрәҗәдәге кайбер материаллар өчен махсус кагыйдәләр булса да, алар еш кына әгъза илләр арасында төрлечә яки искергән, ЕС гражданнары өчен тигез булмаган сәламәтлекне саклау һәм күп сынау системасы кебек бизнеска кирәксез йөк салу. Башка әгъза илләрдә милли кагыйдәләр юк, чөнки үзләре эшләргә ресурслар җитми. Кызыксынучылар әйтүенчә, бу сораулар ЕС базарының эшләве өчен дә проблемалар тудыра. Мәсәлән, елына 100 миллиард евро булган FCMлар, аларның өчтән икесе пластик булмаган материаллар җитештерүне һәм куллануны үз эченә ала, шул исәптән күп кече һәм урта бизнес. 02 Позитив авторизация исемлеге алымы Соңгы продуктка игътибарның булмавы Пластик FCM башлангыч материаллары һәм ингредиент таләпләре өчен уңай раслау исемлеге бирү бик катлаулы техник кагыйдәләргә, тормышка ашыру һәм идарә итүнең практик проблемаларына, һәм дәүләт хакимияте органнары һәм сәнәгатькә артык авырлык китерә. . Исемлекне булдыру, материаллар, каучук һәм ябыштыргыч кебек башка материаллар кагыйдәләрен гармонияләүдә зур киртә тудырды. Хәзерге рискны бәяләү мөмкинлекләре һәм ЕС мандатлары буенча, гармонияләнмәгән FCMларда кулланылган барлык матдәләрне бәяләү өчен якынча 500 ел вакыт кирәк булыр. Фәнни белемнәрне арттыру һәм ФКМларны аңлау шулай ук башлангыч материаллар белән чикләнгән бәяләү соңгы продуктларның куркынычсызлыгын, шул исәптән җитештерү вакытында очраклы рәвештә барлыкка килгән пычраклар һәм матдәләрне куркынычсызлыкка китерә алмавын күрсәтә. Соңгы продуктның потенциаль кулланылышын һәм озын гомерен һәм материаль картлык нәтиҗәләрен исәпкә алу җитми. 03 Иң куркыныч матдәләргә өстенлек бирү һәм заманча бәяләү булмау Хәзерге FCM базасында яңа фәнни мәгълүматны тиз карау механизмы юк, мәсәлән, ЕС REACH регламенты нигезендә булырга мөмкин. Шулай ук Европа Химия Агентлыгы (ECHA) кебек бүтән агентлыклар тарафыннан бәяләнгән шул ук яки охшаш матдә категорияләре өчен рискны бәяләү эшендә эзлеклелек җитми, шуңа күрә "бер матдә, бер бәяләү" алымын яхшырту кирәклеге. Моннан тыш, EFSA мәгълүматлары буенча, химик стратегиядә тәкъдим ителгән чараларны хуплаучы зәгыйфь төркемнәрне саклауны яхшырту өчен, рискларны бәяләү дә эшкәртелергә тиеш. 04 Тәэмин итү чылбырында куркынычсызлык һәм туры килү турында мәгълүмат алмашу, туры килүне тәэмин итү сәләте бозыла. Физик үрнәк алу һәм анализлау белән беррәттән, документлар материалларның куркынычсызлыгын билгеләү өчен бик мөһим, һәм бу FCMларның куркынычсызлыгын тәэмин итү өчен тармактагы тырышлыкларны җентекләп күрсәтә. Куркынычсызлык эше. Бу тәэмин итү чылбырындагы бу мәгълүмат алмашу шулай ук тәэмин итү чылбырындагы барлык предприятияләргә кулланучылар өчен соңгы продуктның куркынычсызлыгын тәэмин итү өчен, һәм әгъза илләргә моны хәзерге кәгазь нигезендә тикшерү мөмкинлеге бирү өчен җитәрлек һәм ачык түгел. Шуңа күрә, заманча, гадиләштерелгән һәм санлы системалар үсеш технологияләре һәм IT стандартларына туры килә, җаваплылык, мәгълүмат агымы һәм туры килүне көчәйтергә ярдәм итәчәк. 05 FCM кагыйдәләрен үтәү еш кына начар ЕС әгъза илләренең FCM кагыйдәләрен тормышка ашыру өчен гамәлдәге кагыйдәләрне үтәү өчен җитәрлек ресурслары да, тәҗрибәсе дә юк. Документларны бәяләү махсус белем таләп итә, һәм бу нигездә табылмаганны судта яклау кыен. Нәтиҗәдә, агымдагы үтәү миграция чикләүләренә аналитик контрольгә бик нык таяна. Ләкин, миграция чикләүләре булган 400-дән артык матдәнең 20-е генә сертификатлаштырылган ысуллар белән кулланыла. 06 Регламент кече һәм урта бизнесның үзенчәлеген тулысынча исәпкә алмый. Хәзерге система кече һәм урта бизнес өчен аеруча проблемалы. Бер яктан, бизнес белән бәйле җентекле техник кагыйдәләрне аңлау бик авыр. Икенче яктан, конкрет кагыйдәләрнең булмавы, аларның пластик булмаган материалларның регламентка туры килүен тәэмин итү өчен нигез юк, яисә әгъза илләрдә берничә кагыйдә белән эш итү өчен ресурслары юк дигән сүз, шулай итеп аларның продуктлары дәрәҗәсен чикли. ЕС буенча базарда булырга. Моннан тыш, кече һәм урта бизнес оешмалары раслау өчен бәяләнә торган матдәләр алу өчен ресурсларга ия түгел, шуңа күрә эре сәнәгать уенчылары куйган кушымталарга таянырга тиеш. 07 Регламент куркынычсыз, тотрыклырак альтернатива үсешенә этәргеч бирми. Азык-төлек куркынычсызлыгы белән идарә итүнең хәзерге законнары тотрыклы төрү альтернативаларын хуплаучы һәм дәртләндерүче яки бу альтернативаларның куркынычсызлыгын тәэмин итүче кагыйдәләр эшләү өчен аз нигез бирә. Күпчелек мирас материаллары һәм матдәләр рискны азрак бәяләү нигезендә расланган, яңа материаллар һәм матдәләр тикшерелә. 08 Контроль масштабы төгәл билгеләнмәгән һәм яңадан тикшерелергә тиеш. Хәзерге 1935/2004 регламенты предметны күздә тотса да, бәяләү чорында үткәрелгән җәмәгать консультациясе буенча, бу сорауга аңлатма биргән респондентларның яртысы үзләренең хәзерге FCM законнары кысаларында булу аеруча авыр булуын әйттеләр. . Мәсәлән, пластик өстәлләр туры килү декларациясен таләп итәләр.
Яңа инициативаның гомуми максаты - азык-төлек куркынычсызлыгын һәм халык сәламәтлеген адекват тәэмин итүче, эчке базарның эффектив эшләвен гарантияли торган һәм тотрыклылыкка ярдәм итүче ЕС дәрәҗәсендә комплекслы, киләчәктә дәлилләнә торган һәм кулланыла торган FCM көйләү системасын булдыру. Аның максаты - барлык предприятияләр өчен тигез кагыйдәләр булдыру һәм соңгы материалларның һәм әйберләрнең куркынычсызлыгын тәэмин итү сәләтенә булышу. Яңа инициатива Химиклар Стратегиясенең иң куркыныч химик матдәләр булуын тыю һәм химик комбинацияләрне исәпкә алган чараларны көчәйтү бурычы үтәлә. Түгәрәк икътисад чаралар планы (CEAP) максатларын исәпкә алып, ул тотрыклы төрү чишелешләрен куллануны хуплый, куркынычсыз, экологик яктан чиста, кабат кулланыла торган һәм эшкәртелә торган материалларда инновацияләргә ярдәм итә, һәм азык калдыкларын киметергә ярдәм итә. Бу инициатива шулай ук ЕС әгъза илләренә килеп чыккан кагыйдәләрне эффектив кулланырга ярдәм итәчәк. Кагыйдә шулай ук өченче илләрдән кертелгән һәм ЕС базарына урнаштырылган FCMларга кагылачак.
фон Азык контакт материалының (FCM) тәэмин итү чылбырының бөтенлеге һәм куркынычсызлыгы бик мөһим, ләкин кайбер химик матдәләр FCM-лардан азык-төлеккә күченергә мөмкин, нәтиҗәдә кулланучылар бу матдәләргә тәэсир итәләр. Шуңа күрә, кулланучыларны яклау өчен, Европа Союзы (EC) No 1935/2004 барлык FCMлар өчен ЕС төп кагыйдәләрен билгели, аларның максаты - кеше сәламәтлеген саклауның югары дәрәҗәсен тәэмин итү, кулланучылар мәнфәгатьләрен яклау һәм нәтиҗәлелеген тәэмин итү. эчке базар эшләве. Указ химик матдәләр кеше сәламәтлегенә куркыныч тудыручы азык продуктларына күчерелмәсен өчен, FCM җитештерүне таләп итә, һәм маркировкалау һәм эзләү кебек башка кагыйдәләр куя. Бу шулай ук конкрет материаллар өчен махсус кагыйдәләр кертергә мөмкинлек бирә һәм Европа Азык-төлек Куркынычсызлыгы Агентлыгы (EFSA) тарафыннан матдәләрне рискка бәяләү процессын һәм ахыр чиктә Комиссия рөхсәтен бирә. Бу пластик FCMларда тормышка ашырылды, алар өчен ингредиент таләпләре һәм расланган матдәләр исемлеге, шулай ук миграция чикләүләре кебек чикләүләр. Кәгазь һәм картон, металл һәм пыяла материаллар, ябыштыргычлар, капламалар, силиконнар һәм каучук кебек башка бик күп материаллар өчен ЕС дәрәҗәсендә махсус кагыйдәләр юк, кайбер милли законнар гына. Европа Берлегенең гамәлдәге законнарының төп нигезләмәләре 1976-нчы елда тәкъдим ителде, ләкин күптән түгел генә бәяләнде. Закон чыгару гамәлгә ашыру тәҗрибәсе, кызыксынучыларның фикерләре, һәм FCM законнарын дәвамлы бәяләү аша тупланган дәлилләр шуны күрсәтә: кайбер сораулар ЕС кагыйдәләренең булмавы белән бәйле, бу кайбер FCM куркынычсызлыгы һәм эчке базар проблемалары турында билгесезлеккә китерде. . Алга таба конкрет ЕС законнары барлык кызыксынучылар белән, шул исәптән ЕС әгъза илләре, Европа Парламенты, сәнәгать һәм иҗтимагый оешмалар белән хуплана.
Пост вакыты: 28-2022 октябрь